ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-13431/17

19 октября 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 октября 2017 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Коновалова С.А.,

судей Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от Комитета лесного хозяйства Московской области: ФИО2, по доверенности от 22.12.2016;от СНТ «Гидромет»: ФИО3, по доверенности от 12.10.2017., ФИО4, председатель, выписка из ЕГРЮЛ;от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены;от ФГБУ «ФКП Росреестра»: не явились, извещены;от ГКУ МО «Мособллес»: не явились, извещены;от Администрации Дмитровского муниципального района Московской области: не явились, извещены;от ТУ Росимущества в МО: ФИО5, по доверенности от 04.08.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ТУ Росимущества в Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 04 августа 2017 года по делу № А41-13431/17, принятое судьей Кузьминой О.А., по исковому заявлению Садового некоммерческого товарищества «Гидромет» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ФГБУ «ФКП Росреестра», ГКУ МО «Мособллес», Администрация Дмитровского муниципального района Московской области, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Садовое некоммерческое товарищество «Гидромет» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области со следующими требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений): 

1.Установить границы земельного участка СНТ «Гидромет» с кадастровым номером 50:04:0260104:56 площадью 53 961 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, с/пос. Якотское, д. Саввино, в соответствии с приложенными геодезическими данными.

2. Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части указания координат поворотных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:377 путем исключения из его состава части земельного участка подъездной дороги СНТ «Гидромет», в указанных границах.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», Комитет лесного хозяйства Московской области, ГКУ МО «Мособллес», Администрация Дмитровского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 августа 2017 года по делу № А41-13431/17 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ТУ Росимущества в Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области обжаловали его в апелляционном порядке.

Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представители ответчиков поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель истца против указанных доводов возражал.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании поручения Исполкома Мособлсовета №17/с от 26.12.1985 согласован Акт выбора земельного участка под организацию коллективного садоводства в постоянное пользование из земель Дмитровского лескомбината Вербилковского лесничества кв.6,7, совхоза «Дубна» площадью 11,3 га, в том числе лес (бурелом) 10,0 га, существующая дорога 1,3 га. Акт подписан представителем Дмитровского лескомбината. 

Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Московской области №2403/28 от 8.12.1986 «О включении участка в состав земельных фондов под коллективное садоводство и отводе его Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (госкомгидромету)», с учетом согласия землепользователя, в состав земельных фондов под коллективное садоводство для организаций г.Москвы включен земельный участок площадью 10,0 га (бурелом) из земель Дмитровского лесокомбината Вербилковского лесничества и отведен Госкомгидромету. Этим же решением Госкомгидромету отведен земельный участок 1,0 га из земель совхоза «Дубна» - существующая дорога, и 0,7 га (непокрытой лесом) под строительство подъездной автодороги из земель Дмитровского лесокомбината Вербилковского лесничества. 

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 22.10.1987 №1346/32 «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство и подъездную автодорогу Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды в Дмитровском районе» Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды в Дмитровском районе отведен земельный участок площадью 10 га (бурелом) из земель Дмитровского лесокомбината Вербиловского лесничества в квартала 6,7 Дмитровского района под коллективное садоводство с правом расчистки от валежа. Этим же решением Госкомгидромету отведен земельный участок площадью 1,7 га (существующая дорога), из них: 1,0 га из земель совхоза «Дубна», 12-0,7 га из земель Дмитровского лесокомбината Вербиловского лесничества в квартала 5, 6, 7 под подъездную автодорогу.

 Решением Исполнительного комитета Дмитровского Городского Совета народных депутатов Московской области от 13.11.1987 №2599/22 «Об утверждении границ земельного участка Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды отведенного под коллективное садоводство и подъездную автодорогу» утверждены границы земельного участка, отведенного Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды под коллективное садоводство с правом расчистки земельный участок площадью 10 га. Из земель Дмитровского лесокомбината Вербиловского лесничества в квартала 6,7 и подъездную автодорогу площадью 1,7 га из них: 1,0 на (существующая дорога) из земель совхоза «Дубна» и 0,7 га из земель Дмитровского лесокомбината Вербиловского лесничества кв.кв. 5, 12, 67. 

24 ноября 1987 года Государственному комитету СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды выдан Государственный Акт на право пользования землей от 24.11.1987 №A-I №347249.

Решением Исполнительного комитета Краснопресненского районного Совета народных депутатов от 03.02.1988г. №5/369 «Об организации садоводческого товарищества «ГоСкомгидромет» Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды» организовано садоводническое товарищество «Госкомгидромет» Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, утвержден список членов товарищества.

 Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области от 16.01.1995 №44 «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Гидромет» в районе д. Саввино Слободищевского сельского округа» передан в районный фонд запаса из земель Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (правопреемнику Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды) земельный участок площадью 11,7 га в районе д. Саввино Слободищевского сельского округа. Этим же постановлением с/т «Гидромет» бесплатно предоставлен из районного фонда запаса земельный участок общей площадью 11,7 га, в том числе:

 - в коллективно-совместную собственность - 5,4 га; 

- в собственность садоводов - 6,3 га. 

На основании данного постановления Главы Администрации Дмитровского района Московской области от 16.01.1995 №44 с/т «Гидромет» выдано Свидетельство на право собственности на землю от 17.04.1995, серия РФ-XXVI №0219088 регистрационная запись №40067, с/т «Гидромет» (коллективно-совместная собственность) на земли общего пользования общей площадью 5,4 га, расположенные по адресу: Слободищевский сельский округ, д. Саввино.

 Садовое товарищество «Гидромет» было зарегистрировано Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области 04.11.1993 за номером №1521, ОГРН 

<

***>, запись в ЕГРЮЛ внесена 20.03.2003.

Кроме того, согласно п.1.3 Устава СНТ «Гидромет», утвержденному протоколом №14 от 17.11.2006, СНТ «Гидромет» образовано в соответствии с решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 22.10.1987г. №134/32 и решением исполнительного комитета Дмитровского городского совета народных депутатов Московской области от 13.11.1987 №2599/22. Данными решениями произведен отвод земли под Товарищество из земель Дмитровского лесокомбината Вербилковского лесничества кварталы 6,7 площадью 10 га (бурелом) и подъездную дорогу площадью 1,7 га.

 Таким образом, материалами дела подтверждено, ответчиком не оспорено, что истец СНТ «Гидромет» является правопреемником с/т «Гидромет».

 Земельный участок площадью 5,4 га, переданный в коллективную совместную собственность, поставлен на государственный учет 19 ноября 2010 года, что подтверждается кадастровым паспортом от 19.11.2010. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Таким образом, СНТ «Гидромет» является собственником земельного участка общей площадью 54 000 кв.м., с кадастровым номером 50:04:0260104:56, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, СП Якотское, в районе деревни Савино, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №02190880 от 17.04.1995, регистрационная запись №40067.

09.04.2012 кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0260104:56, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, Якотское с/п, в районе дер. Саввино, с/т «Гидромет» подготовлен межевой план.

 В связи с необходимостью установления границ земельного участка СНТ «Гидромет» с кадастровым номером 50:04:0260104:56, на основании межевого плана от 09.04.2012 (с изменениями от 13.05.2015), подготовленного кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка, Товарищество обращалось в Росреестр с заявлениями о государственном учёте земельного участка СНТ «Гидромет» с кадастровым номером 50:04:0260104:56.

 Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Росреестра от 02.05.2012 №МО-12/РКФ-137070 СНТ «Гидромет» было отказано в кадастровом учете земельного участка с К№50:04:0260104:56 и Решением от 28.09.2015 №МО-15/РКФ-352795 было приостановлено осуществление кадастрового учета указанного земельного участка, в связи с тем, что граница земельного участка СНТ «Гидромет» с К№50:04:0260104:56 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:377 площадью 25157937+\-87776 кв.м., расположенного по адресу (описание местоположения адреса ориентира, расположенного в границах участка): Московская область, Дмитровский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Вербилковское участковое лесничество

<

...>, 12-15, 23, 31-42, 50-55, 64-66, 72-74, части кварталов 31, 50, относящегося к землям лесного фонда. 

Поскольку выявлено пересечение границ земельного участка истца с землями лесного фонда - с земельным участком с кадастровым номером 50:04:0000000:377,  истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из представленного истцом межевого плана и экспертного заключения.

Апелляционный суд поддерживает указанный вывод суда первой инстанции, ввиду следующего.

СНТ «Гидромет» представлено в материалы дела экспертно-техническое заключение по определению пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0260104:56 с границами земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:377, относящегося к землям лесного фонда и вариантом установления границ части подъездной дороги СНТ «Гидромет», выполненное ООО «ЦЕКОД».

Согласно статье 35 Закона о кадастре недвижимости кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда, а в случаях, предусмотренных законодательством, на основании определения суда.Если кадастровые работы уже выполнены и их результаты представлены в суд в виде межевого плана с актом согласования местоположения внутренних границ земельных участков, образуемых в границах ранее поставленного на кадастровый учет исходного земельного участка, подписанным всеми собственниками объектов недвижимости, суд принимает решение в соответствии с результатами таких кадастровых работ.

Если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для назначения экспертизы (постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.11 № 4275/11).

Согласно указанному экспертно-техническому заключению, имеется пересечение границ подъездной дороги СНТ «Гидромет», расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, Якотское с/п, в районе д. Саввино, согласно данным межевого плана земельного участка с кадастровым номером 50:04:0260104:56 от 09.04.2012 (с изменениями от 13.05.2015), с границами земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:377, расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Вербилковское участковое лесничество

<

...>, 12-15, 23, 31-42, 50-55, 64-66, 72-74, части кварталов 31, 50, относящегося к землям лесного фонда. 

Также в ходе судебного разбирательства истцом представлен межевой план от 01 марта 2017 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0260104:56, в соответствии с которым сведения о границе данного земельного участка, уточненной в ходе проведения кадастровых работ соответствуют фактическому местоположению границы на местности. Общая площадь земельного участка составляет 53 962 кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства. Также кадастровым инженером ФИО6 определена граница и площадь земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:377 за вычетом площади наложения земельного участка истца.

Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права отсутствующим, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и абз. 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего заявителю, если судом будет установлено, что заявитель обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику. 

Таким образом для разрешения спора об установлении границ земельного участка необходимо: 

- наличие земельного участка, как объекта недвижимого имущества с надлежащим образом установленными и внесенными в ГКН границами; 

- наличие спора об установленных границах.

Представленными в материалы дела правоустанавливающими документами, подтверждается право СНТ на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок в испрашиваемой им площади 53 961 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, с/пос. Якотское, д. Саввино и в соответствии с геодезическими данными.

 Также имеется согласие правопредшественника Комитета лесного хозяйства - уполномоченных лиц Дмитровского лесокомбината Вербиловского лесничества - на отчуждение спорного участка из земель лесного фонда.

 В ГКН сведения о местоположении и соответственно площади земельного участка 50:04:0000000:377 внесены 30.09.2013, нарушают права заявителя, не соответствуют требованиям закона, как внесенные без согласования смежной границы участка с СНТ «Гидромет», принадлежащего истцу на праве собственности.

Доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию ответчиков со сведениями представленного истцом межевого платана и экспертного заключения.

Между тем, ответчики не учитывают следующего.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» в силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Суд первой инстанции, равно как и апелляционный суд, разъясняли ответчикам о необходимости проведения экспертизы. Представители ответчиков в судебном заседании апелляционного суда пояснили, что ходатайствовать о проведении экспертизы не намерены.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 04 августа 2017 года по делу № А41-13431/17 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.В. Боровикова

 В.Н. Семушкина