АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8983/2017

г. Владивосток

06 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску   открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной железной дороги (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 23.09.2003)

к закрытому акционерному обществу «Порт Восточные  ворота-Приморский завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 03.12.2002)

третье лицо ООО «Трансбункер - Приморье»

о взыскании платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику на путях общего пользования

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность, 

в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Закрытому акционерному обществу «Порт Восточные  ворота-Приморский завод» (далее – ЗАО «Порт Восточные  ворота-Приморский завод», ответчик) о взыскании платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в размере 26 894 руб. 56 коп.

Определением от 17.04.2017 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства, определением от 08.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик и третье лицо, надлежащим  образом  извещенные о времени и месте  судебного разбирательства,  в заседание не явились. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится  в их отсутствие.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, через канцелярию суда представил письменные возражения на отзыв третьего лица.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

В статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе в силу ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо представило отзыв по иску возражает.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» («Перевозчик») и ЗАО «Порт Восточные Ворота -Приморский завод» («Владелец») заключен договор № 246 от 25.11.2014 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Порт Восточные Ворота-Приморский завод» по станции Рыбники (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца производится круглосуточно по уведомлению Перевозчика. Уведомление о предстоящей подаче вагонов Перевозчик передает Владельцу по телефону не позднее, чем за 2 часа до планируемой подачи.

Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования, вагоны подаются локомотивом перевозчика на участок железнодорожного выставочного пути №26. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка по местам погрузки/выгрузки локомотивом Владельца (п. 6 Договора).

Учет времени нахождения вагонов на ответственности Владельца осуществляется по памяткам приемосдатчика и актам общей формы в случае их составления (п. 9.1 Договора).

08.03.2016 года на станции Лесозаводск-1 были задержаны вагоны с грузом, отправленные в адрес ЗАО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод» по причине неприема груза станцией назначения - Рыбники по причинам, зависящим от грузополучателя - ввиду занятости фронтов выгрузки последнего и занятости станционных путей станции Рыбники вагонами, ранее прибывшими в адрес ответчика.

Задержка спорных вагонов на станции Лесозаводск-1 произошла на основании распоряжений о задержке поезда № 1488 от 08.03.2016г. и об отправлении поезда № 1649 от 17.03.2016г.

Факт   задержки   вагонов   на   промежуточной   станции   Лесозаводск-1 зафиксирован актами общей формы станции, на которой произошла задержка вагонов №№5/1171, 5/1172, 5/1173, 5/1174, 5/1175, имеются соответствующие отметки в перевозочных документах о задержке груза на промежуточной станции. На станции назначения - Рыбники - по прибытию вагонов также составлены акты общей формы, фиксирующий данное обстоятельство. Последние были предъявлены на подпись грузополучателю в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом и подписаны ответчиком с возражениями.

В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования грузополучатель был уведомлен о задержке спорных вагонов на промежуточной станции по причинам, зависящим от него.

Таким образом, в период с 08.03.2016 года по 17.03.2016 года на путях общего пользования станции Лесозаводск-1 простаивали вагоны, следующие в адрес ответчика. Причина задержки вагонов: занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов, что подтверждается памятками приемосдатчика.

В возражениях к накопительной ведомости №180402 ответчик указал о нарушении ООО «Трансбункер - Приморье» (контрагент ответчика по договору) установленных сроков выгрузки нефтепродуктов, что по мнению ответчика, привело к занятости фронтов выгрузки.

Факт простоя вагонов на путях общего пользования станции Рыбники, а как следствие невозможность подвода спорных вагонов на станцию, зафиксирован актами общей формы (согласно реестра актов на занятость путей станции Рыбники), составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45.

Накопительные ведомости, ведомости подачи и уборки вагонов, акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями. Перечисленные документы были подписаны с возражениями.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования», начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, в размере 26 894,56 руб. (с учетом НДС).

В порядке о урегулирования спора, ОАО «РЖД» направило в адрес ЗАО «Порт Восточные  ворота-Приморский завод» претензию № 422 от 16.09.2016 о необходимости оплатить задолженность.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика в добровольном порядке задолженности послужило основанием для обращения истца                              в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Суд, рассмотрев материалы дела, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

 Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации от  18.06.2003  №26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила). 

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил). 

Суд считает, что истцом доказано, что в период с 08.03.2016 года по 17.03.2016 года на путях общего пользования станции Лесозаводск-1 простаивали вагоны, следующие в адрес ответчика и третьего лица. 

Представленные в материалы дела истцом документы, в т.ч. акты общей формы (№№5/1171, 5/1172, 5/1173, 5/1174, 5/1175) телефонограммы и телеграммы о бросании поездов, реестры занятости фронтов выгрузки подтверждают задержку спорных вагонов на промежуточной станции Лесозаводск-1 ДВост ж.д. и факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Рыбники и не приема их на подъездные пути. Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов. 

Согласно представленной в материалы дела накопительной ведомости №180402, плата за пользование  вагонами  составила 26894,56 руб.

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца.

В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил письменный отзыв на иск, а также документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ  требования считаются  признанными ответчиком.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Порт Восточные  ворота -Приморский завод» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 26 894 рубля 56 копеек  основного долга и 2 000  рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.         

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

          Судья                                                                             Падин Э.Э.