АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17 ноября 2022 года

Дело №

А66-8707/2019

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Соколовой С.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Респект» ФИО1 (доверенность от 24.07.2022), от общества с ограниченной ответственностью «Никос» ФИО2 (доверенность от 23.06.2022 № 3/22), ФИО3 (доверенность от 10.12.2021 № 1/21), от правительства Тверской области ФИО4 (доверенность от 09.122019 № 182), 

рассмотрев 14.11.2022 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Респект» на решение Арбитражного суда Тверской области от 04.05.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу № А66-8707/2019,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Респект», адрес: 171163, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ООО «Респект», Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Министерству лесного комплекса Тверской области, адрес: 170042, 

<

...>, каб. 201, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Министерство), обществу с ограниченной ответственностью «Никос», адрес: 172705, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ООО «Никос»), о признании недействительным договора аренды лесного участка от 19.11.2012 № 1 в части передачи в аренду участка лесного фонда в кварталах 334, 337 согласно схеме расположения лесного участка и его характеристики, определенной в приложении 1, 2 к договору аренды, в местах пересечения границ (наложения на границы) земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1288, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1287.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Масис», государственное казенное учреждение Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, правительство Тверской области.

Решением суда первой инстанции от 04.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.08.2022, в удовлетворении иска отказано. 

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, несоответствие их выводов представленным доказательствам и фактическим обстоятельствам спора, просит отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить. 

Податель кассационной жалобы настаивает на включении в предмет оспариваемого договора принадлежащих ООО «Респект» земельных участков, и обращает внимание, что основанием возникновения спора является не наличие или отсутствие пересечения спорных земельных участков с землями лесного фонда, а незаконная передача принадлежащих Обществу земельных участков третьему лицу на основании договора аренды. 

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. 

Представители ООО «Никос» и правительства Тверской области, ссылаясь на необоснованность приведенных Обществом доводов, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения. 

В соответствии с положениями статей 156, 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, распоряжением администрации Тверской области от 27.11.2006 № 567-ра «О переводе земель из одной категории в другую» земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Фировского района общей площадью 68 234 га, в том числе земли колхоза «Память Ильича» площадью 9 911 га, переведены в категорию земель лесного фонда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.09.2008 серии 69-АБ № 258320, собственником лесного участка категории «земли лесного фонда» общей площадью 9 911 га, расположенного по адресу: Тверская обл., Фировский р-н, Великооктябрьское сельское поселение (Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество; леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича»), с условным номером 69-69-01/032/2008-053, является Российская Федерация.

Министерство и ООО «Никос» 19.11.2021 заключили договор аренды лесного участка № 1. По условиям названного договора ООО «Никос» передан в аренду для заготовки древесины лесной участок, в составе земель лесного фонда площадью 9 738 га, местоположение: Тверская обл., Фировский р-н, Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничестве (леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича»), кварт. 1-69, 72-79 (по материалам лесоустройства кварт. 263-331, 334-341) в пределах условного номера 69-69-01/032/2008-05.

Свое обращение в арбитражный суд с настоящим иском Общество обосновало тем, что 26.04.2019 ему стало известно о производимой на находящихся в его собственности земельных участках вырубке древесной растительности ООО «Масис» на основании договора подряда, заключенного с ООО «Никос». 

Поскольку, по мнению истца, согласно лесохозяйственному регламенту Фировского лесничества Тверской области участок вырубки, находящийся в его владении, не входит в территорию государственного лесного фонда, в том числе в пределах кварталов 334, 337, означенные действия нарушают его права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу отнесена к оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права согласно названной норме возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ). Согласно содержащимся в пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснениям, применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 АПК РФ).

При разрешении спора в суде первой инстанции установлено, что судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда рассмотрено дело № 2-2-1/2020 по иску прокурора Фировского района Тверской области, поданному в интересах Российской Федерации, о признании незаконными результатов межевания земельных участков, признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельных участков и применении последствий недействительности сделок.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области постановлением Главы администрации Фировского района Тверской области от 14.02.1992 № 45, колхозу «Память Ильича» был предоставлен для сельскохозяйственного производства земельный участок общей площадью 14 155 га, из них в коллективно-совместную собственность - 3 561 га, в постоянное (бессрочное) пользование - 10 128 га, из земель фонда перераспределения.

Земельный участок площадью 26 455 826 кв. м, ранее находившийся в коллективно-совместной собственности в границах колхоза «Память Ильича» поставлен на кадастровый учет 19.05.2006 как ранее учтенный земельный участок, местоположение: Тверская обл., Фировский р-н, Великооктябрьское сельское поселение, колхоз «Память Ильича», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий.

Земельному участку присвоен кадастровый номер 69:36:0000017:775 (ранее присвоенный учетный номер - ТВО-36-12). На данный земельный участок зарегистрировано коллективное право собственности.

При постановке указанного земельного участка на учет его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах не позволяют определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежат уточнению при межевании.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), кадастровым планом территории кадастрового квартала 69:36:0000017 от 13.08.2019 № КУВИ-001/2019-19952020, заключением судебной землеустроительной экспертизы подтверждено, что земельные участки с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285 площадью ориентировочно 126 044 кв. м, 69:36:0000017:1286 площадью ориентировочно 82 685 кв. м, 69:36:0000017:1287 площадью ориентировочно 82 702 кв. м, 69:36:0000017:1288 площадью ориентировочно 82 665 кв. м образованы путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 69:36:0000017:775, стоят на кадастровом учете с 14.06.2018, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Работы по межеванию указанных земельных участков были проведены кадастровым инженером индивидуальным предпринимателем ФИО5 по заказу собственников земельных долей, входящих в общую совместную собственность.

В настоящее время собственником указанных земельных участков является ООО «Респект».

Основанием для регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288, категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, послужили заключенные ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 договоры купли-продажи (купчии) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: от 04.09.2018 - о продаже доли в размере 99/100 и от 31.10.2018 - о продаже доли в размере 1/100 указанных земельных участков. Переход права на доли зарегистрирован 13.09.2018 и 13.11.2018 соответственно.

Как изложено ранее, распоряжением администрации Тверской области от 27.11.2006 № 567-ра земли колхоза «Память Ильича» (площадь 9 911 га) общей площадью 68 234 га переведены в категорию земель лесного фонда.

На лесной участок с кадастровым номером 69:36:0000017:777 (единое землепользование), относящийся к категории земель лесного фонда, с разрешенным использованием - размещение объектов лесного фонда, площадью 99 110 000 кв. м, расположенный относительно ориентира в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская обл., Фировский р-н, с/п Великооктябрьское, Шлинское участковое лесничество, леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича», зарегистрировано право федеральной собственности, о чем в ЕГРН 15.10.2008 сделана запись № 69-69-01/032/2008-053, получено свидетельство о государственной регистрации права от 19.09.2008 № 69-АБ 258320.

На кадастровый учет указанный земельный участок поставлен 05.12.2006 под условным номером 69-69-01/032/2008-053. При постановке земельного участка его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно договору аренды лесного участка от 19.11.2012 № 1 Министерство передало в аренду ООО «Никос» для заготовки древесины лесной участок, в составе земель лесного фонда, площадью 9 738 га, местоположение: Тверская обл., Фировский район, Фировское лесничество Тверской области, Шлинское участковое лесничестве (леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Память Ильича»), кварт. 1--69, 72--79 (по материалам лесоустройства кварт. 263--331, 334--341) в пределах условного номера 69-69-01/032/2008-05 на срок 25 лет -- начиная с 08.01.2013.

При предоставлении в аренду ООО «Никос» указанного земельного участка его границы на местности также не согласовывались.

По заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Тверского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» ФИО10, выявлены противоречивые сведения в части определения вида сельскохозяйственных угодий на месте образованных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288.

Согласно материалам землеустройства (проект землеустройства (перераспределения) земель колхоза «Память Ильича» Фировского района Тверской области 1992 г.) земельные участки образованы путем выдела земельных долей из участка коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича», вид сельскохозяйственных угодий - пастбище, оценочная стоимость -15 баллогектар.

В соответствии с материалами лесоустройства (план лесонасаждений колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области 1988 года; материалы лесоустройства колхоза «Память Ильича» Фировского района Калининской области, планшет № 2, устройство 1988 года) участки сформированы на лесоустроенных землях в границах колхоза «Память Ильича», кварт. 72, выделы 5, 6, части выделов 2, 3, 4.

Согласно распоряжению Администрации Тверской области от 27.11.2006 № 567-р земли коллективно-долевой собственности в земли лесного фонда не переводились. Из ответа Администрации Фировского района Тверской области следует, что перевод земель коллективно-долевой собственности колхоза «Память Ильича» в другую категорию не проводился. Сведения о землях, перераспределенных и предоставленных колхозу «Память Ильича» в постоянное бессрочное пользование (по состоянию угодий - леса) в 1994 году, не обнаружены.

Из сведений, полученных из ЕГРН, следует, что границы земель лесного фонда (Фировское лесничество, Шлинское участковое лесничество, колхоз «Память Ильича») и границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения о местоположении границ земель лесного фонда и участков сельскохозяйственного назначения имеются в ЕГРН.

Наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:3 6:0000017:1287. 69:36:0000017:1288 и земли лесного фонда не обнаружено.

Наложение (пересечение) границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 с границами земель лесного фонда Фировского лесничества Тверской области, Шлинское участковое лесничество (колхоз «Память Ильича»), установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11.07.2018 № 556, в системе координат МСК-69 при проведении исследований для производства землеустроительной судебной экспертизы не выявлено.

Выводы эксперта подтверждаются схемами - приложениями № 7 и 8.

В материалы арбитражного дела не представлены документы, опровергающие установленные при рассмотрении дела № 2-2-1/2020 обстоятельства, в связи с чем суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии подтверждений полного наложения земельных участков Общества (кадастровые номера 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288) на земли лесного фонда сделанными в результате всестороннего и полного исследования доказательств по делу, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Суды правомерно указали, что представленные Обществом в материалы дела документы сами по себе, без проведения специальных исследований (экспертизы) по установлению границ земель лесного фонда, с учетом установленных в рамках дела № 2-2-1/2020 обстоятельств, не свидетельствуют о наличии пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:36:0000017:1285, 69:36:0000017:1286, 69:36:0000017:1287, 69:36:0000017:1288 с землями лесного фонда.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца заключенным между ответчиками договором аренды лесного участка, Общество не представило; иных оснований, которые позволили бы признать в части сделку, оформленную договором аренды лесного участка от 19.11.2012 № 1, недействительной, судами первой и апелляционной инстанций не установлено.

Ссылка подателя жалобы на положения Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон № 172-ФЗ) в рассматриваемом случае является ошибочной.

В силу части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила данной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.09.2017 № 1795-О разъяснил, что федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Вместе с тем основания для применения указанной правовой нормы отсутствуют, поскольку в данном случае право собственности Российской Федерации на спорную часть земельного участка (земли лесного фонда, в пределах которых, по мнению Общества, имеется установленное наложение границ с земельными участками истца) зарегистрировано в ЕГРН и фактически имеется спор о праве, который подлежит защите способами, установленными статьей 12 ГК РФ, пунктами 2, 52 Постановления № 10/22.

На основании установленного суды, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 166 - 168 ГК РФ, пришли к выводу о недоказанности истцом наличия оснований для признания сделки - договора аренды лесного участка от 19.11.2012 № 1 в части передачи в аренду участка лесного фонда в кварталах 334, 337 недействительной по вышеприведенным мотивам и обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований. 

Вопреки доводам Общества, нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65, 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Иное толкование Обществом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о нарушении судами норм права, не опровергают выводы судов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 04.05.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу № А66-8707/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Респект» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

О.А. Алешкевич

С.В. Соколова