АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2019 года

Дело № А33-6132/2018

Красноярск

       Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.02.2019.

       В полном объёме решение изготовлено 11.02.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» (ИНН 2448005277, ОГРН 1092448000237, Красноярский край, г.Заозерный)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения  «Рыбинская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, г.Заозерный)

о взыскании задолженности, неустойки,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 04.04.2018 (до и после перерыва),

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 07.05.2018                 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Рыбинская районная больница» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 7 350 151,32 руб., неустойки в размере 1 068 422,14 руб.

Истец неоднократно уточнял исковые требования. В судебном заседании 16.01.2019 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 7 275 986,58 руб. долга, 916 938,37 руб. неустойки за период с 21.07.2017 по 13.03.2018. 

Определением арбитражного суда от 16.01.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 30.01.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по следующим доводам:

- истцом не учтены частичные оплаты по платежным поручениям от 14.06.2018 №667100, от 25.12.2017 № 169718;

- между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов за 2017 год, задолженность за услуги, оказанные в декабре 2017 года, оплачена ответчиком в полном объеме;

- показания приборов учета принимались истцом;

- режим работы объекта «Стационар» круглосуточно; иных объектов - с 8 часов до 16 часов;

- в нарушение пункта 4.3.6 контрактов истец не выписал ответчику предписание об устранении нарушений, выявленных в результате проверки;

- счета-фактуры выставлены несвоевременно;

- контракты на оказание услуг по холодному водоснабжению от 12.02.2016 № 76-В/16, от 23.05.2017 № 75-В/17 между сторонами расторгнуты соглашениями от 02.02.2017, от 15.01.2018;

- ответчик не был надлежащим образом уведомлен о проведения проверок;

- в актах проверки от 20.05.2018  по объекту «Хирургия», от 20.05.2018 по объекту «Терапия» нет подписи истца;

- в отношении объектов «Инфекция» и «Бородинская ВА» акты проверок не представлены;

- сумма, предъявленная к взысканию, не будет являться объектом налогообложения по НДС, поскольку должна была быть учтена в период реализации соответствующих услуг.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 часов 15 минут 04.02.2019, о чем вынесено протокольное определение. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При этом обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из материалов дела следует, что между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения  «Рыбинская районная больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» (исполнитель) подписан государственный контракт на оказание услуг по холодному водоснабжению от 12.02.2016 № 76-В/16, согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает и обязуется оплатить, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг холодного водоснабжения здания: амбулатория с.Двуречное,  амбулатория с. Рыбное, дом сестринского ухода с. Новая Камала, Успенская участковая больница с. Успенка, ФАП с. Малая Камала, ФАП с. Александровка, ФАП с.Новая Печора, ФАП с. Переясловка, ФАП с. Гмирянка, ФАП с. Красногорьевка, ФАП д.Ивановка, ФАП с. Бородино в сроки, в объеме и с качественными параметрами, установленными настоящим контрактом и приложениями к нему, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3.7 контракта от 12.02.2016 № 76-В/16 за оказанные исполнителем по контракту услуги заказчик производит оплату не позднее 30 числа каждого месяца, следующего за расчетным, производит расчет на основании выставленного исполнителем счета-фактуры, с учетом достигнутых показателей качества и объема оказанных услуг, подтвержденных подписанным сторонами актом приемки-передачи оказанных услуг.

Контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения сторон, возникшие между сторонами с 01.01.2016 по 31.12.2016 (пункт 9.1 контракта от 12.02.2016 № 76-В/16).

Между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения  «Рыбинская районная больница» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» (исполнитель) подписан государственный контракт на оказание услуг по холодному водоснабжению от 23.05.2017 № 75-В/17, согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает и обязуется оплатить, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг холодного водоснабжения здания КГБУЗ «Рыбинская РБ», находящегося по адресу: Красноярский край, г. Заозерный (далее - объект) в сроки, в объеме и с качественными параметрами, установленными настоящим контрактом и приложениями к нему, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 3.7 контракта от 23.05.2017 № 75-В/17предусмотрено, что за оказанные исполнителем по контракту услуги заказчик производит оплату не позднее 30 числа каждого месяца, следующего за расчетным, производит расчет на основании выставленного исполнителем счета-фактуры, с учетом достигнутых показателей качества и объема оказанных услуг, подтвержденных подписанным сторонами актом приемки-передачи оказанных услуг.

Контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения сторон, возникшие между сторонами с 01.01.2017 по 31.12.2017 (пункт 9.1 контракта от 23.05.2017 № 75-В/17).

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 7 275 986 986,58 руб. (с учетом ее уточнения) представляет собой задолженность ответчика за потребленную холодную воду.

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом за поставленную холодную воду составляет 7 275 986,58 руб. с учетом частичной оплаты в сумме       70 0333,58 руб. (7 346 020,16 руб. - 70 033,58 руб.).

Правовым основанием взыскания данной задолженности истец считает пункты 6, 14-15, 49 Правил № 776,  Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013.

В обоснование исковых требований истцом в материалы дела представлены следующие акты проверки приборов учета холодной воды:

1) от 08.06.2017 - на предмет обследования технического состояния прибора учета холодной воды № 1828027 на объекте ответчика в с. Гмирянка. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки - 07.02.2017;

2) от 25.05.2017 - на предмет обследования технического состояния приборов учета холодной воды № 1827608 на объекте ответчика в с. Бородино. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки - 07.02.2017;

3) от 10.05.2017 - на предмет обследования технического состояния приборов учета холодной воды № 10557278 на объекте ответчика в 

<

...> а. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки -           III квартал 2016 года; на приборе учета отсутствует пломба, на обводной трубе также нет пломбы;

4) от 10.05.2017 - на предмет обследования технического состояния приборов учета холодной воды № 10554979 на объекте ответчика - КГБУЗ Рыбинская РБ. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки -         III квартал 2016 года; на приборе учета и на обводной трубе сорваны пломбы;

5) от 10.05.2017 - на предмет обследования технического состояния приборов учета холодной воды № 1866556 на объекте ответчика - КГБУЗ Рыбинская РБ. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки -         III квартал 2016 года; на приборе учета отсутствует пломба;

6) от 20.05.2017 - на предмет обследования технического состояния приборов учета холодной воды № 2148556 на объекте ответчика в 

<

...> а. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки - 07.02.2017; на приборе учета и на обводной трубе отсутствуют пломбы;

7) от 20.05.2017 - на предмет обследования технического состояния приборов учета холодной воды № 10555034 на объекте ответчика в 

<

...> а. Данный акт составлен сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» в присутствии представителя ответчика, подписавшего его без каких-либо замечаний и дополнений, и отражает следующее: дата очередной поверки -          III квартал 2016 года; на приборе учета и на обводной трубе отсутствуют пломбы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме (с учетом их уточнения); доводы ответчика являются необоснованными, не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям. 

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям сторон в спорный период подлежат применению Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. 

Данные Правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения. 

Пунктом 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: 

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

 Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: 

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

 В силу пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пунктам 48, 49 Правил № 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а)   неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в)   нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

г)   механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д)   превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж)  истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении. 

В силу пункта 51 Правил № 776 установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом. 

Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В Правилах № 776, действовавших в спорный период, предусматриваются расчетные методы учета объема воды, в том числе при несвоевременном проведении поверки прибора учета (пункт 16 Правил).

Согласно пункту 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2)  в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращениипотребления воды.

С учетом изложенных норм расчетные способы применяются при отсутствии (неисправности) приборов учета и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом питьевой воды и сброса сточных вод.

Исходя из положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», наличие прибора учета с истекшим межповерочным сроком приравнивается к отсутствию прибора учета, который может быть применен в качестве средства измерения в порядке, установленном законом. 

При таких обстоятельствах по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного коммунального ресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Материалами дела (акты проверки приборов учета холодной воды от 08.06.2017, 25.05.2017, 10.05.2017, 20.05.2017; акты допуска в эксплуатацию узлов учета холодной воды от 10.08.2017, от 10.07.2017, от 27.06.2017, от 11.08.2017, паспорта на счетчики) подтверждается факт истечения межповерочного интервала приборов учета ответчика. Факт истечения межповерочного интервала приборов учета подтверждается ответчиком.

Таким образом, факт истечения межповерочного интервала приборов учета и несвоевременная их поверка подтверждается вышеперечисленными документами. 

Согласно уточнению исковых требований уточненный расчет задолженности произведен истцом на основании актов проверки приборов учета холодной воды от 08.06.2017, 25.05.2017, 10.05.2017, 20.05.2017, пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением правительства РФ № 776 от 04.09.2013.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

По результатам оценки имеющихся в материалах дела доказательств и письменных пояснений сторон в их совокупности арбитражный приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается факт истечения межповерочного интервала приборов учета ответчика,  а также правильность уточненного расчета задолженности. Данный расчет соответствует требованиям законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям. 

Поскольку доказательства оплаты задолженности в сумме 7 275 986,58 руб. (с учетом ее уточнения) ответчиком в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с него задолженности в указанной сумме являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Довод ответчика о том, что истцом не учтены частичные оплаты по платежным поручениям от 14.06.2018 №667100, от 25.12.2017 № 169718, отклоняется судом, учитывая пояснения истца о том, что оплата по указанным платежным поручениям не относится к спорному периоду. В платежном поручении от 14.06.2017 № 667100 в назначении платежа указано «за коммунальные услуги январь - апрель 2017 года, счет-фактура № 719 от 28.04.2017, контракт № 76-В/17 от 23.05.2017». В платежном поручении от 25.12.2017 №169718 в назначении платежа указано «за коммунальные услуги ноябрь 2017 года, счет-фактура № 2295 от 30.11.2017, контракт № 76-В/17 от 23.05.2017».

Довод ответчика  о том, что между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов за 2017 год, выявленная задолженность за услуги, оказанные в декабре 2017 года, оплачена ответчиком в полном объеме, не принимается судом, поскольку сверка расчетов производилась сторонами в отношении текущих платежей по поставленному ресурсу, указанный акт не подтверждает отсутствие задолженности за доначисленную задолженность в соответствии с актами проверки приборов учета холодной воды от 08.06.2017, 25.05.2017, 10.05.2017, 20.05.2017.

Довод ответчика о том, что показания приборов учета принимались истцом без замечаний, не принимается судом во внимание, поскольку снятие показаний приборов учета не является проверкой приборов учета. 

Доводы ответчика о необходимости учета режима работы оборудования не могут быть признаны обоснованными, поскольку указанные ответчиком факты не является в рассматриваемом случае обстоятельством, подлежащим установлению по делу при определении расчета абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление воды с нарушением целости пломб на средствах измерений (раздел III Правил № 776).

Довод ответчика о том, что в нарушение пункта 4.3.6 контрактов истец не выдал ответчику предписание об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, является необоснованным, поскольку выдача предписания является правом, а не обязанностью истца.

Довод ответчика о том, что контракты на оказание услуг по холодному водоснабжению от 12.02.2016 № 76-В/16, от 23.05.2017 № 75-В/17 между сторонами расторгнуты соглашениями от 02.02.2017, от 15.01.2018, отклоняется судом.

Данное обстоятельство не освобождает ответчика от оплаты стоимости потребления холодной воды, начисленной в соответствии с актами проверки приборов учета холодной воды от 08.06.2017, 25.05.2017, 10.05.2017, 20.05.2017, поскольку ответчик, в силу требований действующего законодательства обязан обеспечить своевременную поверку приборов учета.

Довод ответчика о неуведомлении о проведении проверок приборов учета, не принимается судом, как несостоятельный, ввиду их проведения в присутствии представителей ответчика. На момент проведения проверок представители ответчика обеспечили доступ к приборам учета, участвовали в проведении проверки прибора учета и подписали акты проверки в графе «представитель абонента».

Фиксация нарушения в присутствии представителя абонента, полномочие которого явствовало из обстановки, в которой он действовал, отвечает требованию составления акта в присутствии уполномоченного лица (абзац второй пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что в актах проверки от 20.05.2018  по объекту «Хирургия», от 20.05.2018 по объекту «Терапия» отсутствует подпись истца, отклоняется судом.

Отсутствия подписи представителя истца в актах от 20.05.2018, не влияет на установление фактов истечения межповерочного интервала поверки приборов учета и отсутствие пломб на приборах учета и обводной трубе, установленных указанными актами.

Довод ответчика о том, что в отношении объектов «Инфекция» и «Бородинская ВА» акты проверок не представлены, является необоснованным и опровергается материалами дела.

Довод ответчика о том, что сумма, предъявленная к взысканию, не будет являться объектом налогообложения по НДС, поскольку должна была быть учтена в период реализации соответствующих услуг, отклоняется судом.

Согласно положениям главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.01.2001, налогоплательщики обязаны учитывать выручку для целей налогообложения по мере ее начисления, то есть с момента отражения в бухгалтерском учете дебиторской задолженности покупателя. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Реализацией товаров (работ, услуг) согласно части 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации признается передача права собственности на товары, результаты выполненных работ, оказание услуг. На основании части 2 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налогооблагаемой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг). 

Отношения сторон спора являются гражданско-правовыми отношениями, в отношении исполнителя и заказчика сумма НДС является составной частью стоимости оказываемых услуг. 

Истцом заявлено о взыскании с ответчика пени в размере 916 938,37 руб., начисленных за период с 21.07.2017 по 13.03.2018 (с учетом уточнения исковых требований). 

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За несвоевременную оплату оказанных услуг по холодному водоснабжению истцом начислены ответчику пени на основании части 6.2 статьи 13, 14 Федерального закона            № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» в сумме 916 938,37 руб. за период с 21.07.2017 по 13.03.2018.

Указанный расчет проверен судом, является верным. 

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика     916 938,37 руб. неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска, составляет 63 965 руб. Определением арбитражного суда от 22.03.2018 истцу предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины.

С учётом того, что исковое требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению, госпошлина в размере 63 965 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения  "Рыбинская районная больница" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Рыбинский Коммунальный Комплекс" (ИНН 

<

***>) 7 275 986,58 руб. долга, 916 938,37 руб. неустойки.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения  "Рыбинская районная больница" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 63 965 руб. госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Деревягин