Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-132294/22-17-997

27 сентября 2022 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено  27 сентября 2022 года  

Арбитражный суд г. Москвы в составе: в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО10 а ФИО2 к 1) заместителю начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 2) ГУФССП России по г. Москве, третьи лица: конкурсный управляющий ООО «ТЕРРА» ФИО4, конкурсный управляющий ООО «ТЕРРА» ФИО5 о признании незаконным постановления от 16.05.2020г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 90939/19/77032-ИП; о возобновлении исполнительного производства

при участии: от заявителя: ФИО6 по доверенности от 31.05.2022г., от заинтересованных лиц: 1) ФИО7 по доверенности от 01.06.2022, 2) не явилось, извещено, от третьих лиц: 1)не явилось, извещено, 2) ФИО8 по доверенности от 18.11.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 ФИО2 (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления заместителя начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 16.05.2020г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 90939/19/77032-ИП.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении. 

Представители ГУФССП по г. Москве и третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ. 

Как следует из заявления и материалов дела, 15.05.2019 решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-26437/18-129-16Б Общество с ограниченной ответственностью «Терра» (далее по тексту: «Должник» или ООО «Терра») признано несостоятельным (банкротом), на руководителя должника возложена обязанность в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему.

Взыскателю 06.11.2019 выдан исполнительный лист ФС № 033157969 о возложении обязанности на руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему.

По данному исполнительному листу 22.11.2019 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО9 возбуждено исполнительное производство № 90939/19/77032-ИП.

Передача документов состоялась в несколько дней, акты приема-передачи документов подписывали и руководитель должника ФИО10, и конкурсный управляющий ФИО4 на приёме в присутствии пристава-исполнителя. 

Требованием судебного-пристава исполнителя от 26.11.2019 ФИО10 вызван на 27.11.2019 для исполнения решения суда.

ФИО10 27.11.2019 передал конкурсному управляющему печать ООО «ТЕРРА», что подтверждается актом приема-передачи печати б/н от 27.12.2019. У руководителя отобрано объяснение, согласно которому было согласовано передать документы 21.01.2020.

Решение суда 21.01.2019 было частично исполнено, что подтверждается актом приема-передачи документов № 1 от 21.01.2020, и распиской ФИО10 о том, что передана только часть документов и передан компьютер.

Дополнительно 24.01.2020 переданы документы по Акту приема- передачи № 2 от 24.01.2020, и Акту приема-передачи № 3 от 24.01.2020. Стороны - бывший руководитель ФИО10 и конкурсный управляющий ФИО4, определив полноту переданных документов, составили документ - расписку от 24.01.2020, в которой указано, что документы переданы в полном объеме. Указанная расписка подписана конкурсным управляющим ФИО4 без каких-либо замечаний.

Акты вместе с распиской от 24.01.2020 переданы судебному-приставу исполнителю, который в подтверждение поставил на ней штамп Зюзинского ОСП от 28.01.2020.

Судебный пристав-исполнитель 07.02.2020, определив, что документация передана конкурсному управляющему в полном объеме, вынес постановление об окончании исполнительного производства, согласно которому установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Копия указанного постановления была направлена сторонам, в том числе и конкурсному управляющему ФИО4

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.11.2022 конкурсным управляющим ООО «ТЕРРА» утвержден ФИО5.

27.04.2022, установив афиллированность вновь назначенного конкурсного управляющего ФИО5 с мажоритарным конкурсным кредитором КАМИЛА ТУРИЗМ (обладающим 96% от общего числа голосов конкурсных кредиторов включенных в реестр) в лице представителя ФИО11, сторона ответчиков подала в Арбитражный суд г. Москвы жалобу об отстранении конкурсного управляющего ФИО5 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника (ООО «ТЕРРА»).

Заместителем начальника отдела Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по Москве вынесено постановление от 16.05.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства 90939/19/77032-ИП.

Заявитель, считая указанное постановление незаконным, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействий) государственных органов, являются соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что срок обжалования заявителем соблюден. 

Рассмотрев материалы дела и выслушав объяснения заявителя и заинтересованного лица, суд считает требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст.2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 4 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель оканчивает исполнительное производство в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч.9 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

Поводом для возобновления исполнительного производства послужило заявление конкурсного управляющего ФИО5 со ссылкой на кассационное постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.03.2022 о не передаче документов бывшим руководителем ФИО10, в частности, печати, книги покупок, первичных бухгалтерских документов и прочих.

Окончание исполнительного производства обусловлено передачей в полном объеме в 2020 году всех документов, указанных в исполнительном листе.

Суд, соглашается с мнением заявителя о том, что обжалуемое постановление заместителя начальника отдела Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по Москве от 16.05.2022 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства 90939/19/77032-ИП не содержит обоснование возобновления исполнительного производства. В нем не указано, какие именно документы не были переданы во исполнение решения суда от 11.05.2019 и какие исполнительные действия не были произведены судебным приставом-исполнителем.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что согласно определению суда в деле о банкротстве должна быть передана книга покупок за 2015г. суд отклоняет, поскольку по данному исполнительному документу возбуждено иное исполнительное производство и основания для возобновления спорного исполнительного производства отсутствовали.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным постановления заместителя начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 16.05.2020г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 90939/19/77032-ИП.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать недействительным постановление заместителя начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 16.05.2020г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 90939/19/77032-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

СУДЬЯ:                                                                                                    А.Б. Полякова