АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36057/2018

г. Уфа

26 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2019

Полный текст решения изготовлен 26.06.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев дело по иску

ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к МУП "УФАВОДОКАНАЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

третье лицо: АО "Транснефть-Урал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная компания «БашНефть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 2 948 976 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенность № ДОВ 019/19 от 12.12.2018 г., паспорт,

от ответчика – ФИО3 доверенность 15/73 от 29.03.2019 г., паспорт,

от третьего лица ПАО «АНК «БашНефть»  – ФИО4 доверенность 8/292/18 от 11.12.2018 паспорт

от АО «Транснефть-Урал» - не явились, уведомлены.

ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к МУП "УФАВОДОКАНАЛ" о взыскании 2 948 976 руб. 86 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.12.2018 исковое заявление принято, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО "Транснефть-Урал".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.02.2019 заявление ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об уточнении исковых требований о взыскании  задолженности за период с ноября 2018г.  по декабрь 2018г. в размере 987468,23 руб. возращено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная компания «БашНефть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец, очистка и отведение сточных вод с объектов, расположенных в северной части ГО г. Уфа Республики Башкортостан, осуществляется Биологическими очистными сооружениями (БОС), эксплуатируемыми ООО «Башнефть-Сервис НПЗ» (далее – истец, организация водопроводно-канализационного хозяйства).

Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам №298 от 23.11.2015 г. истцу установлены тарифы по водоотведению.

В соответствии с договором водоотведения №БНСНПЗ/П/З68/12/СВВ от 01.01.2013 г. заключенного между АО «Транснефть-Урал» (далее – абонент) и ООО «Башнефть-Сервис НПЗ», объемы сточных вод поступающих от абонента по канализационному трубопроводу (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 08.2015г.) на очистные сооружения истца до 22.05.2018 г. принимались и оплачивались АО «Транснефть-Урал».

В соответствии с п.6.4.1 договора  стоимость объема  принятых сточных вод в расчетном периоде, за  которой осуществляется оплата, подтверждённого  актом о потреблении услуг по водоотведению оплачивается до 10  числа месяца, следующего за  расчетным периодом.

Согласно п.9.1  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно письму №ТУР-21-16-34/18603 от 21.05.2018 г. АО «Транснефть-Урал» сообщило о прекращении с 22.05.2018 г. сброса сточных вод.

По канализационному трубопроводу (кадастровый номер 02:55:00000:39264 от 03.08.2015г.), правообладателем которого является МУП «Уфаводоканал», осуществляется сброс сточных вод на очистные сооружения Общества.

По мнению истца,  ответчик, как владелец сетей водоотведения,  обязан заключать договоры водоотведения со всеми абонентами, имеющими присоединенные сети к его коммуникациям, в соответствии с ст. 7. Федерального закона № 416_ФЗ  от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении».

 Из этого вытекает и обязанность МУП «Уфаводоканал» по оплате оказанных истцом услуг.

В адрес ответчика истцом было направлено письмо №12-4-1877 от 16.07.2018 г. с предложением заключить договор водоотведения, однако ответчик письмом №01-9802 от 1.08.2018 г. от заключения договора отказался.

На сегодняшний день по канализационному трубопроводу (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 03.08.2015г.), правообладателем которого является МУП «Уфаводоканал» (далее - ответчик), осуществляется сброс сточных вод на очистные сооружения истца.

В период с 22 мая 2018 по 31 октября 2018 года истец оказал ответчику услуги по водоотведению в объеме 49 527,9 куб. м., что подтверждается отчетами по расходу воды (приведены в приложении №7).

Стоимость услуг по водоотведению  определена истцом  на основании тарифа, установленного постановлением Государственного комитета РБ по тарифам №298 от 23.11.2015 г. (в ред. постановления Государственного комитета РБ по тарифам №746 от 19.12.2017 г.): в размере: 48,32 руб./куб. м. (в период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года), 51,22 (в период с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года).

Таким образом, по расчету истца, ответчику оказано услуг по водоотведению на сумму 2 948 796, 86 руб.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик представил отзыв, согласно которому исковые требования не признает, представил контррасчет размера задолженности.

Ответчик указывает, что истец производит расчет суммы задолженности, исходя из тарифа, установленного Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 298 от 23.11.2015 в размере 48,32 (в мае-июне 2018 г.) и 51,22 руб. за м3 (в июле-декабре 2018 г.). Указанный тариф, на водоотведение (сточные воды, отводимые иными абонентами)  согласно п. 2 постановления, установлен для водоотведения потребителям городского округа город Уфа РБ.

Вместе с тем, Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 296 от 03.11.2015 истцу установлен еще один тариф - для потребителей поселка Новые Черкассы городского округа город Уфа РБ. По данному постановлению тариф составляет 11,28 (в мае-июне 2018 г.) и 11,78 руб. за м3 (в июле-декабре 2018 г.).

Таким образом, истцу установлены два тарифа на отведение сточных вод: для поселка Новые Черкассы и для остальной части города Уфы. 

 Канализационная труба, по которой истцу поступают вменяемые ответчику сточные воды, идет от поселка Новые Черкассы, что истцом не оспаривается. Третье лицо ПАО «АНК «Башнефть» в выставляемых ответчику Актах об оказании услуг с января 2019г.  указывает именно тариф для поселка Новые Черкассы.

С учетом изложенных обстоятельств, ответчиком произведен контррасчет размера задолженности по следующей формуле: объем * тариф-1,18 = стоимость.

- май 2018: 3116,90 * 11,28 * 1,18 = 41 487,186 руб.

- июнь 2018: 9878,30 * 11,28 * 1,18 = 131 484,12 руб.

- июль 2018: 8875,30 * 11,78 * 1,18 = 123 370,22 руб.

- август 2018: 8991,20 * 11,78 * 1,18 = 124 981,28 руб.

- сентябрь 2018: 8611,50 * 11,78 * 1,18 = 119 703, 29 руб.

- октябрь 2018: 10054,60 * 11,78 * 1,18 = 139 762,96 руб.

Итого, по расчету ответчика размер задолженности составляет 680 789,06 руб.

Истец возражает относительно доводов и контррасчета ответчика по следующим основаниям.

Расчет задолженности, взыскиваемый с МУП «Уфаводоканал» был произведен на основании тарифа на водоотведение (сточные воды, отводимые иными абонентами), установленного Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ’№ 298 от 23.11.2015 г. и составляющего 48,32 руб. / куб. м. (в период с май 2018 г. по июнь 2018 г.), 51,22 руб. / куб. м. (в период с июля 2018 г. по октябрь 2018 г.) (далее - тариф на водоотведение сточных вод иным абонентам).

Применение данного тарифа при определении задолженности МУП «Уфаводоканал» было обусловлено тем, что результаты проведенного анализа сточных вод, поступающих на очистные сооружения Общества, до и после отсоединения канализационной сети АО «Транснефть-Урал» (промышленное предприятие) с 21.05.2018 не изменился. Таким образом, на очистные сооружения истца продолжают поступать сточные воды с промышленных (производственных) предприятий.

Поступающие на Биологические очистные сооружения Общества сточные воды, согласно данным анализа, не соответствуют установленным нормативам. Так, имеются превышения в т.ч. по следующим веществам: взвешенные вещества, ионы аммония ХПК, сероводород и растворенные сульфиды в перерасчёте на сероводород (приложение № 5). В связи с чем, применение тарифа на водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод нельзя признать обоснованным.

При этом согласно представленным МУП «Уфаводоканал» данным на территории поселка Новые Черкассы имеются коммерческие организации, имеющие потенциальную возможность сброса промышленных сточных вод на очистные сооружения Общества. Данное обстоятельство подтверждает наличие в составе сточных вод, поступающих с объектов, расположенных возле территории в районе поселка Новые Черкассы, промышленных сточных вод.

Также в контррасчете ответчика не правильным определены цены на тариф для хозяйственно-бытовых сточных вод. Согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 296 от 23.11.2015г. размер тарифа составляет 12,30 руб. / куб. м. (в период с май 2018 г. по июнь 2018 г.), 13,51 руб. / куб. м. (в период с июля 2018 г. по октябрь 2018 г.). Следует особо отметить, что данный тариф не содержит указания «для потребителей поселка Новые Черкассы».

Третье лицо АО «Транснефть-Урал» в представленном суду отзыве пояснил, что в соответствии с договором водоотведения №БНСНПЗ/П/З68/12/СВВ от 01.01.2013 г. заключенного между АО «Транснефть-Урал» (далее – абонент) и ООО «Башнефть-Сервис НПЗ», объемы сточных вод поступающих от абонента по канализационному трубопроводу (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 08.2015г.) на очистные сооружения истца до 22.05.2018 г. принимались и оплачивались АО «Транснефть-Урал».

Согласно письму №ТУР-21-16-34/18603 от 21.05.2018 г. АО «Транснефть-Урал» сообщило о прекращении с 22.05.2018 г. сброса сточных вод.

Третье лицо ПАО АНК «Башнефть» в представленном суду отзыве указывает на наличие у ответчика, как владельца сетей водоотведения, обязанности заключать договоры водоотведения со всеми абонентами, имеющими присоединенные сети к его коммуникациям. Из этого вытекает и обязанность МУП «Уфаводоканал» по оплате оказанных истцом в период с 22.05.2018 г. по 31.10.2018 г. услуг водоотведения сточных вод.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

С 01.01.2013 вступил в действие Закон №416-ФЗ, который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. 

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Из пункта 11 Правил N 167 следует, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Судом установлено, что договор на прием и очистку сточных вод между  общество с ограниченной ответственностью  «Башнефть-сервис НПЗ» и МУП «Уфаводоканал», являющимся правообладателем канализационного трубопровода (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 03.08.2015г.), не заключен.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных услуг.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 32, 33, 44, 88 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Согласно статье 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"), вступившего в законную силу с 01.01.2013, под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. 

Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п.2 ст.8 Закона № 416-ФЗ).

Канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (п.27 ст.2. Закона № 416-ФЗ) Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.  Централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа (п.28 ст. 2. Закона № 416-ФЗ).

Указанным Федеральным законом установлена новая схема отношений по осуществлению горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. 

Согласно пункту 5 статьи 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Пунктом 15 ст.2. Федерального закона № 416 от 07.12.2011г.  закреплено что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем

Гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении").

В силу пункта 7 статьи 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента. водоснабжения и водоотведения (пункт 5 статьи 12 Закона №416-ФЗ). 

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 2604 от 26 июня 2015 года гарантирующей организацией, осуществляющей водоотведение на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, является МУП "Уфаводоканал".  Зоной деятельности МУП "Уфаводоканал" как гарантирующей организации является территория городского округа город Уфа Республики Башкортостан. МУП "Уфаводоканал" осуществляет водоотведение от потребителей (физических и юридических лиц), заключает договоры с ними в пределах зоны осуществляемой деятельности.

Помимо гарантирующей организации на территории городского округа город Уфа водоотведение осуществляют  следующие организации:

1. ОАО "УКХП" город Уфа осуществляет:

- прием сточных вод от потребителей;

- пропуск принятых сточных вод через очистные сооружения.

2. ОАО "РЖД" Куйбышевская дирекция осуществляет:

- прием сточных вод от потребителей;

- передачу сточных вод в канализационную сеть МУП "Уфаводоканал".

3. ООО "Башнефть-Сервис НПЗ" осуществляет:

- водоотведение сточных вод, отводимых иными абонентами:

- прием сточных вод от потребителей;

- прием сточных вод от других регулируемых организаций (ООО ПП "Промоборудование");

- пропуск принятых сточных вод через очистные сооружения.

- водоотведение (хозяйственно-бытовые сточные нужды):

- прием сточных вод от потребителей;

- пропуск сточных вод через очистные сооружения. 

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона №416-ФЗ оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку  сточных вод. Статьей 31 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся: 1) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; 2) прием и транспортировка сточных вод; 3) подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения  (пункт 28 статьи 2 Закона № 416-ФЗ) и учитывая императивные требования части 3 статьи 11 Закона №416-ФЗ о необходимости государственного контроля за установлением цен на услуги по транспортировке стоков, действия истца по получению возмещения затрат на эксплуатацию канализационных сетей без процедуры установления тарифов на эти услуги следует расценивать как действия, направленные на обход действующего законодательства, регулирующего ценообразование на розничном рынке водоснабжения и водоотведения. Действующее в области ценообразования законодательство не предполагает установление нескольких (более одного) тарифов для сетевой организации в пределах одного и того же субъекта Российской Федерации в отношении разных участков одной и той же единой канализационной сети. 

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 416-ФЗ общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются, в частности, установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения. 

Тариф на  водоотведение в том числе и  на очистку сточных  вод входит в систему регулируемых тарифов (пункт 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406 (далее – Основы ценообразования). Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Законом № 416-ФЗ, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406 (далее – Правила № 406), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. В силу пункта 29 Правил № 406 тариф на водоотведение сточных вод устанавливается на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод, оказываемых услуг.

С учетом изложенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о наличии у ответчика как владельца   сетей водоотведения (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 03.08.2015г.) обязанности заключать договоры водоотведения со всеми абонентами, имеющими присоединенные сети к его коммуникациям.

В адрес ответчика истцом было направлено письмо №12-4-1877 от 16.07.2018г. с предложением заключить договор водоотведения, письмом №01-9802 от 20.08.2018г. ответчик от заключения договора отказался.

В соответствие с правовой позицией, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считатьв соответствие с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).Таким образом, отсутствие договора водоотведения, заключенного в письменной форме и подписанного с абонентом, чья инфраструктура присоединена к сетям Общества, не освобождает от обязанности произвести оплату фактически оказанных Ответчику  услуг водоотведения.  

В период с мая 2018 по октябрь 2018 года истец оказал ответчику услуги по приему и очистке сточных вод, в подтверждение чего представил в материалы дела акты снятия показаний приборов учета сточных вод, техническую документацию на узел учета сточных вод, а именно копию паспортов L1004619000., версия 2016GC на расходомер электромагнитный Promag53W, СПГК.5225.000.00 ПС, версия 2.6 на датчик давления Метран-150; РАЖГ.421412.025-01ПС на тепловычислители СПТ961, НКГЖ.411611,003 ПС на термообразователи универсальные  ТПУ0304/М1-Н, проектную документацию на монтаж узла учета сточных вод (копия выписки из рабочей документации. Узел коммерческого учета воды сточных вод, Пояснительная записка, основной комплект рабочих чертежей 2015-БНФ/п/33/2771/15/ПРЧ-39-АТХ,техническое задание на разработку рабочей документации узлов коммерческого учета сточных вод, экспертное заключение № 60/2016  на проект 2015-БНФ/п/33/2771/15/ПРЧ-39-АТХ, данные по расходу сточных вод с 22.05.2018г.-30.10.2018г., которые записываются в автоматическом режиме  ежечасно и ежесуточно технические условия на монтаж узла учета сточных вод. 

Объем оказанных услуг определен истцом на основании показаний приборов учета, установленных на границе присоединения сетей ответчика к сетям общество с ограниченной ответственностью  «Башнефть-сервис НПЗ».

Стоимость услуг по приему и очистке сточных вод в размере 2948976,86 рублей   определена на основании тарифа, установленного постановлением Государственного комитета РБ по тарифам №298 от 23.11.2015 г. (в ред. постановления Государственного комитета РБ по тарифам №746 от 19.12.2017 г.): в размере: 48,32 руб./куб. м. (в период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года), 51,22 (в период с 01 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года).

Таким образом, по расчету истца, ответчику оказано услуг по водоотведению на сумму 2 948 796, 86 руб.

Ответчик  с применение указанного тарифа не согласен, считает что данный тариф подлежит применению в отношении промышленных предприятий и установлен для водоотведения потребителям городского округа город Уфа РБ.

Вместе с тем, Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 296 от 03.11.2015 истцу установлен еще один тариф - для потребителей поселка Новые Черкассы городского округа город Уфа РБ. По данному постановлению тариф составляет 11,28 (в мае-июне 2018 г.) и 11,78 руб. за м3 (в июле-декабре 2018 г.).

Таким образом, истцу установлены два тарифа на отведение сточных вод по географическому признаку, а именно  для поселка Новые Черкассы и для остальной части города Уфы. 

 Канализационная труба, по которой истцу поступают вменяемые ответчику сточные воды, идет от поселка Новые Черкассы, что истцом не оспаривается. 

Изучив доводы сторон относительно подлежащего применению тарифа, суд приходит к следующему.

Фактически отводимые на очистные сооружения истца сточные воды поступают из объектов, территориально расположенных в поселке «Новые Черкассы».

Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 296 от 3.11.2015 истцу установлен тариф для потребителей поселка Новые Черкассы городского округа город Уфа РБ. По данному постановлению тариф составляет 11,28 (в мае-июне 2018 г.) и 11,78 руб. за м3 (в июле-декабре 2018 г.). 

Согласно  письму №01/12387 от 18.10.2018г. (л.д. 6, т.2) об объемах оказанных услуг водопотребления  в пос. Черкассы представленных ответчиком 99,58%  всего объема потребления приходится на  ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района», являющейся управляющей организацией для населения пос. Черкассы, остальной объем приходится на объекты социально-культурного значения и 0.58 % приходится на три юридических лица и одного индивидуального предпринимателя.

Таким образом  материалам дела подтверждается, что  на территории поселка Новые Черкассы не имеется промышленных предприятий.

Таким образом, к расчету услуг по водоотведению по канализационному трубопроводу (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 08.2015г.) надлежит применять «территориальный» тариф, установленный для потребителей поселка Новые Черкассы городского округа город Уфа РБ.

Доказательств оказания услуг водопотребления и водоотведения иным лицам, являющимися промышленными предприятиями истцом не представлено и материалы дела таких документов не содержат.

Как следует из  письма №тур-21-16-34/18603 от 21.05.2018г.АО «Транснефть-Урал» и  акта осмотра внешнеплощадочных канализационных сетей АО «Транснефть-Урал» (ЛПДС, СУПЛАВ от 01.06.2018г. и схемы разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей канализации (л.д. 58-60) в КНС-СУПЛАВ, КНС-1 отключена система подачи сточных вод с объектов СУПЛАВ, ЛПДС «Черкассы», ЛПДС «Черкассы ПП»  и Диаскан, в связи с чем, к канализационной сети водоотведения ответчика  (кадастровый номер 02:55:000000:39264 от 03.08.2015г.)  подключен только поселок Новые Черкассы, для которого истцу установлен  свой тариф согласно   Постановлению Государственного комитета РБ по тарифам № 296 от 03.11.2015  - для потребителей поселка Новые Черкассы городского округа город Уфа РБ. По данному постановлению тариф для потребителей всех тарифных групп, за исключением населения  составляет 11,28 (в мае-июне 2018 г.) и 11,78 руб. за м3 (в июле-декабре 2018 г.), 

С учетом вышеизложенного, размер задолженности подлежащий взысканию составит: объем * тариф-1,18 = стоимость.

- май 2018: 3116,90 * 11,28 * 1,18 = 41 487,186 руб.

- июнь 2018: 9878,30 * 11,28 * 1,18 = 131 484,12 руб.

- июль 2018: 8875,30 * 11,78 * 1,18 = 123 370,22 руб.

- август 2018: 8991,20 * 11,78 * 1,18 = 124 981,28 руб.

- сентябрь 2018: 8611,50 * 11,78 * 1,18 = 119 703, 29 руб.

- октябрь 2018: 10054,60 * 11,78 * 1,18 = 139 762,96 руб.

Итого  размер задолженности составляет 680 789,06 руб.

 Доводы ответчика о том, применение  тарифа, установленного Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ’№ 298 от 23.11.2015 г. и составляющего 48,32 руб. / куб. м. (в период с май 2018 г. по июнь 2018 г.), 51,22 руб. / куб. м. (в период с июля 2018 г. по октябрь 2018 г.)  при определении задолженности МУП «Уфаводоканал» было обусловлено тем, что результаты проведенного анализа сточных вод, поступающих на очистные сооружения Общества, до и после отсоединения канализационной сети АО «Транснефть-Урал» (промышленное предприятие) с 21.05.2018 не изменился. Таким образом, на очистные сооружения истца продолжают поступать сточные воды с промышленных (производственных) предприятий судом не принимаются, поскольку акты отбора  составлены истцом в одностороннем порядке, в нарушении главы 11 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" без предупреждения ответчика и не являются допустимыми и относимыми доказательствами в рамках настоящего спора.

 Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что МУП "Уфаводоканал" является владельцем сетей водоотведения в поселке Черкассы, имеющих непосредственное присоединение к коммуникациям очистных сооружений, из указанного следует, что стоки абонентов поступают в сети водоотведения МУП "Уфаводоканал", а затем через сбрасываются в очистные сооружения общества с ограниченной ответственностью  «БашнефтьСервис-НПЗ». Таким образом, поскольку присоединение к очистным сооружениям истца сетей иных организаций кроме поселка Черкассы материалами дела не подтверждено, обязанность по оплате услуг по приему и очистке сточных вод возлагается на МУП «Уфаводоканал» по тарифам, установленным Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам № 296 от 23.11.2015г.  «Об установлении тариыов на водоотведение (хозяйственно-бытовые сточные воды), оказываемые общество с ограниченной ответственностью  «Башнефть-Сервис НПЗ» потребителям поселка Новые Черкассы городского округа города Уфы РБ .

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги водоотведения сточных вод за период с 22.05.2018 по 31.10.2018 подлежат частичному удовлетворению в размере 680 789,06 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить частично.

Взыскать с  МУП "УФАВОДОКАНАЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженности за оказанные услуги водоотведения сточных вод за период с 22.05.2018г. по 31.10.2018г. в размере 680789,06 рублей, 8 714 рублей  судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                      Е.Т. Вафина