1.3/2018-19294(4) 

Арбитражный суд Псковской области ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-415/2018

город Псков

05 июля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2018 года  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Яковлева А.Э., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране  окружающей среды (место нахождения: 180001, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Ермак» (место нахождения:  180007 182113 

<

...>; ОГРН  

<

***> ИНН 

<

***>)  

об обязании устранении нарушений, при участии в заседании: от истца: ФИО2 – представитель, от ответчика: не явились, 

установил:

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране  окружающей среды (далее Комитет) обратился с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Ермак» (далее ООО «Ермак», Общество) об обязании  устранить нарушения лесного законодательства, а именно: в квартале № 42 выделах  17, 18 делянке № 1 площадью 6,4 га – вывезти заготовленную древесину в объеме  15 м.куб, произвести доочистку лесосеки на площади 0,5 га, убрать порубочные  остатки от стены леса на расстояние не ближе 10 м; в квартале № 41 выделе 18  делянке № 1 площадь 3,9 га – ширину валов довести до 3 м., в соответствие с  требованиями пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах (уточнение  исковых требований, принятое судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного  кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), как не нарушающее норм закона,  прав иных лиц и не являющееся злоупотреблением правом со стороны истца в  данных обстоятельствах).  

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования  по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания  дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск и какие-либо документы не  представил, возражений по существу спора не заявил. В силу статьи 156 АПК РФ  дело рассмотрено при имеющейся явке.  

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил  заключение 12.12.2008 между Государственным комитетом Псковской области по  лицензированию и природопользованию и сельскохозяйственным  производственным кооперативом «Рассвет» (далее СПК «Рассвет») договора  аренды лесного участка № 144, площадью 4469 га, расположенного на землях  лесного фонда на территории Псковской области Порховского района Порховского  участкового лесничества КУ «Порховское лесничество» в 

<

...>  (кадастровый номер участка 60:17:000000:10). В установленном порядке договор  зарегистрирован 20.01.2009. Государственный комитет Псковской области по  природопользованию и охране окружающей среды (далее Комитет) является  правопреемником Государственного комитета по лицензированию и  природопользованию в соответствии с Постановлением Администрации Псковской  области от 13.07.2009 № 250 «Об утверждении Положения о Государственном  комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей  среды».  

В соответствии с договором субаренды и актом приема-передачи от  19.11.2009 (л.д. 36-49), СПК «Рассвет» передал в субаренду обществу с  ограниченной ответственностью «Зевс» лесной участок, находящийся в аренде по  договору № 144. Договор субаренды зарегистрирован 24.12.2009.  

27.12.2010 СПК «Рассвет» передал ООО «Зевс» права и обязанности  арендатора лесного участка по договору аренды лесного участка № 144 от  12.12.2008 (л.д. 29-31). Договор переуступки права аренды зарегистрирован  25.01.2011.  

На основании договора уступки (цессии) от 30.11.2012 ООО «Зевс» передало  ООО «Ермак» права и обязанности арендатора лесного участка по договору аренды  лесного участка № 144 (л.д. 32-35). Договор зарегистрирован 10.12.2012.  

05.02.2015 ООО «Ермак» подана лесная декларация для заготовки древесины  с 16.02.2015 по 15.02.2016 в кварталах: № 41 выдел 18 (делянка № 1-площадь 3,9 га  04), № 42 выдел 17,18 (делянка № 1-площадь 6,4 га). Приказами № 05-0381 от  03.02.2016 и № 05-1409 от 15.04.2016 Комитет, на основании писем общества,  увеличивал срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины до  

02.02.2017. Осуществляя осмотр мест рубок в квартале № 41 выделе 18 делянке № 1  площадь 3,9 га КУ «Порховское лесничество» выявило следующие недостатки: не  произведена очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 2,2 га,  порубочные остатки находятся ближе 10 м от стены леса, что подтверждается  актом осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 27.04.2017 (л.д. 61-62).  Постановлением от 18.05.2017 № 1755 общество привлечено Комитетом к  административной ответственности. Предписание № 12 от 05.05.2017 об  устранении выявленных правонарушений со стороны общества не выполнено. За  нарушение названного правонарушения 06.06.2017 составлен протокол № 18 в  мировой суд.  

Осуществляя осмотр мест рубок в квартале 42 выделах 17,18 делянке № 1  площадь 6.4 га КУ «Порховское лесничество» выявило: не произведена очистка  лесосеки от порубочных остатков на площади 2,4 га; заготовленная древесина не  вывезена в количестве 77 м.куб, порубочные остатки находятся ближе 10 м от  стены леса, что подтверждается актом от 28.04.2017 (л.д. 65-71). 18.05.2017  Комитетом вынесено постановление об административном правонарушении   № 1756. За неисполнение предписания № 13 от 25.05.2017, 12.07.2017 составлен  протокол № 32. Факт нарушения лесного законодательства подтвержден  Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи  по делу № 5-319/2017 от 03.07.2017.  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с  требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК  РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить  работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет  право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства  возникают из договора. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК  РФ).  

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ. В  соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем  присуждения к исполнению обязанности в натуре, при этом нормы лесного  законодательства не исключают возможности использования такого способа  защиты права.  

Суд может обязать какое-либо лицо совершить определенные действия, если  такое лицо должно их совершить в силу обязательства, обусловленного договором,  или в силу закона.  

В соответствии с абзацем 7 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав  осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской  Федерации (далее ЛК РФ) юридические лица осуществляют заготовку древесины  на основании договоров аренды лесных участков.  

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в  Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится  арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер  арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса  (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).  

Из подпункта 1 пункта 13 договора аренды следует, что Общество обязано  использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным  законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и  указанным договором.  

Подпунктом 9 пункта 13 договора аренды и действующим  законодательством предусмотрена обязанность арендатора не допускать  оставление не вывезенной в установленный срок древесины.  

В силу части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных  насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной  безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода  за лесами.  

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных  ресурсов Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила  заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех  лесных районах Российской Федерации (далее Правила № 474).  

Пунктом 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины  в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  Минприроды России от 13.09.2016 № 474, предусмотрено, что заготовка древесины  осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта  Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а  также проектом освоения лесов и лесной декларацией.  

Согласно пункту 12 Правил при заготовке древесины не допускается  оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление  отсрочки) древесины на лесосеке (пункт «з»); не допускается невыполнение или  несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (пункт «к»).  

В подпункте «з» пункта 12 указанных Правил установлено, что при заготовке  древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок  (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.  

Из пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417,  следует, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой  древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных  остатков.  

В подпункте «б» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  29.06.2007 № 414, определено, что при использовании лесов не допускается  невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.  

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование  своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти  обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса  риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом,  участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных  обязанностей несет это лицо.  

При этом в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с  такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Материалами дела подтверждается, что ответчик свою обязанность по  вывозу в установленный срок заготовленной древесины не исполнил.  Доказательств обратного ответчиком не представлено.  

С учетом изложенного, заявленные требования истца подлежат  удовлетворению в полном объеме.  

Суд считает необходимым установить срок для устранения названных  нарушений лесного законодательства – в течение 60 дней после вступления  решения в законную силу.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, абзацем 4 подпункта 1  пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с тем,  

что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании  подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации,  учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, с ответчика в  доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 руб.  

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 174  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Ермак» в течение 60 дней  после вступления решения в законную силу: в квартале № 42 выделах 17, 18  делянке № 1 площадью 6,4 га – вывезти заготовленную древесину в объеме 15  м.куб, произвести доочистку лесосеки на площади 0,5 га, убрать порубочные  остатки от стены леса на расстояние не ближе 10 м; в квартале № 41 выделе 18  делянке № 1 площадь 3,9 га – ширину валов довести до 3 м., в соответствие с  требованиями пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ермак» в доход  федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.  

Выдать исполнительные листы. 

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана  апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Псковской области.  

Судья: А. Э. Яковлев