ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

28.12.2023

Дело № А40-278647/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21.12.2023

Полный текст постановления изготовлен  28.12.2023

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Лазаревой И.В.

судей Аталиковой З.А. и Беловой А.Р.

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы – ФИО1, по доверенности от 14.12.2023 № ДГИ-Д-1673/23;

от Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» - ФИО2, по доверенности от 01.01.2023 № 36/23;

от третьего лица Правительство Москвы – ФИО1, по доверенности от 29.11.2023 № 4-47-2778/23;

от иных третьих лиц – не явились, извещены;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (ответчика)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2023

и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023

по делу № А40-278647/2022

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к Ордена Трудового Красного Знамени Федеральному государственному унитарному предприятию «Российские сети вещания и оповещения»

об изъятии

третьи лица: Правительство Москвы, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, Московский фонд реновации жилой застройки

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ордена Трудового Красного Знамени Федеральному государственному унитарному предприятию «Российские сети вещания и оповещения» (далее – ФГУП РСВО, предприятие, ответчик) об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0003006:10400, общей площадью 32 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке от 20.07.2022 № П637-1056-ИЗ/2022, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», в размере 4 137 900 руб. и условий возмещения в редакции истца. 

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, Московский фонд реновации жилой застройки.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2023 выделено в отдельное производство требование Департамента к ответчику об установлении размера подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0003006:10400.

Протокольным определением от 31.07.2023 принято уточнение заявленных требований, согласно которому требования заявлены об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0003006:10400, общей площадью 32 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке от 20.07.2022 № П637-1056-ИЗ/2022, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», в размере 4 137 900 руб. и условий возмещения в редакции Департамента.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023, изъято для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:0003006:10400, площадью 32 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, с установлением суммы возмещения за изымаемое нежилое помещение в размере 4 137 900 руб. без учета НДС, установлены условия возмещения, а также определено, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и хозяйственного ведения ФГУП РСВО, ограничений (обременений) на спорное нежилое помещение, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на указанное нежилое помещение.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, предприятие обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, указывает, что изъятие для государственных нужд города Москвы нежилого помещения ФГУП РСВО приведет к невозможности передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации в зоне экстренного оповещения населения города Москвы: Северное Тушино; в исковом заявлении отсутствует ссылка на законы и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми ФГУП РСВО обязано освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации; в мотивировочной части решения также не указаны законы и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми ФГУП РСВО обязано освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения кассационной жалобы от Департамента и Правительства Москвы поступило совместное ходатайство о проведении судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

21.12.2023 в заседании суда кассационной инстанции представитель ФГУП РСВО поддержал доводы и требования кассационной жалобы; представитель Департамента и Правительства Москвы возражали относительно удовлетворения жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

До рассмотрения кассационной жалобы от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили письменные объяснения, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение, с кадастровым номером 77:08:0003006:10400, общей площадью 32 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передано ответчику на праве хозяйственного ведения, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной регистрирующим органом по запросу суда.

Указанное помещение согласно выписке находится в пределах объекта с кадастровым номером 77:08:0003006:1016, являющегося многоквартирным домом.

Многоквартирный жилой дом, помещение в котором принадлежит ответчику на праве хозяйственного ведения, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП на основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1.

Департаментом издано распоряжение от 14.04.2022 № 19332 об изъятии для государственных нужд указанного объекта недвижимого имущества.

Отчетом об оценке от 20.07.2022 № П637-1056-ИЗ/2022, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», в отношении нежилого помещения определена величина убытков причиняемых собственнику изъятием недвижимого имущества, что составляет 4 137 900 руб.

Истцом в адрес ответчика направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы.

Поскольку соглашение об изъятии нежилого помещения для государственных нужд города Москвы между сторонами не подписано, Департамент обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями статей 57, 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд признал настоящие требования подлежащими удовлетворению. Суд установил сумму возмещения изымаемого для государственных нужд недвижимого имущества в размере 4 137 900 руб. без учета НДС.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя о том, что предприятие использует имущество на праве хозяйственного ведения и осуществляет свою деятельность в интересах государства и общества в соответствии с наделенными полномочиями, и что имущество не подлежит изъятию, а подлежит переносу или переустройству за счет заказчика строительства с предоставлением специального помещения, рассмотрены судами и мотивированно отклонены.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов судов, основанных на установленных по делу фактических обстоятельствах и оценке представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Компетенция суда кассационной инстанции определена в статьях 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2023 по делу № А40-278647/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

 

Председательствующий – судья                                              И.В. Лазарева

 

Судьи:                                                                                                           З.А. Аталикова

 

             А.Р. Белова