АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2972/2024

г. Архангельск

17 июля 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания         Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании 05, 18, 21, 25 июня, 03 июля 2024 года (с объявлением перерывов в судебном заседании) дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проектстрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 108813, поселение Московский, г. Московский, Москва, ул.Хабарова, дом 2, этаж 12, офис 23)

к ответчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия, 163020, 

<

...>)

об обязании заключить дополнительное соглашение об уменьшении стоимости работ по договору

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенностям от 10.06.2023, 07.02.2024, ФИО2 по доверенности от 17.05.2024, 

от  ответчика: ФИО3 по доверенности от 18.02.2023;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Проектстрой" (далее - истец, Общество, ООО "Проектстрой") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"  (далее - ответчик, Учреждение, ФГБУ «Северное УГМС») об обязании заключить дополнительное соглашение № 6 от 25.01.2024 об уменьшении стоимости работ до 211 412 663 руб. 64 коп. по гражданско-правовому договору на выполнение работ № 65-ОА от 23.08.2018.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, представил дополнительные пояснения.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве, дополнениях  к нему.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлялись перерывы до 18, 21, 25 июня, 03 июля 2024 года.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства

Как следует из материалов дела, между ФГБУ «Северное УГМС» (Заказчик по договору) и ООО «Проектстрой» (Подрядчик по договору) заключен договор №65-ОА от 23.08.2018 (далее - Договор), по условиям которого заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами, по согласованию сторон работы по реконструкции причалов отстоя и обслуживания судов №134 и №135 Федерального государственного бюджетного учреждения «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», г. Архангельск (далее - Работы) (п.1.1 договора).

Наименование, объем и стоимость работ указаны в Приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора (п.1.4 договора).

В пунктах 77, 78 Приложения № 1 в объем и состав работ в разделе "Прочие работы" входят "Разработка грунта под водой землесосными снарядами (на отсос) производительностью по грунту: 140 мЗ/ч в речных условиях, группа грунтов 1 объемов 8055 куб.м., Подъем из воды в речных условиях: стальных ферм массой до 10 т (2 штуки).

Согласно п. 2.1 договора цена Договора: 201 970 603 рублей 00 копеек, в том числе НДС (18%): 30 809 075 рублей 03 копейки.

По условиям договора (п.2.3) цена Договора является твердой в течение всего срока действия Договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

Дополнительным соглашением №2 от 08.07.2020 в связи с изменением объема и видов выполняемых работ цена договора увеличена до 212 870 763 руб. 85 коп., Приложение №1 изложено в новой редакции.

В объем работ включены дополнительные работы по закупке песчаного грунта с его отсыпкой в тело причалов.

Приобретение и доставка песка природного для строительных работ среднего с углом внутреннего трения не менее 30° объемом 13545,85 куб.м., и Обратная засыпка песком котлованов с перемещением грунта до 5 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с), группа грунтов 1 объемом 16858,9 куб.м. (пп.70,71 Приложения № 1 в редакции дополнительного соглашения №2 ).

 В пунктах 78, 79 Приложения № 1 в редакции дополнительного соглашения №2  от 08.07.2020 в объем и состав работ в разделе "Прочие работы" входят "Разработка грунта под водой землесосными снарядами (на отсос) производительностью по грунту: 140 мЗ/ч в речных условиях, группа грунтов 1 объемов 8055 куб.м., Подъем из воды в речных условиях: стальных ферм массой до 10 т (2 штуки).

23.11.2021 между сторонами заключено дополнительное соглашение №5 к договору №65-ОА от 23.08.2018 в связи с изменением объема и видов выполняемых работ, Приложение №1 изложено в новой редакции.

Дополнительным соглашением №5 от 23.11.2021 в связи с изменением объема и видов выполняемых работ цена договора увеличена до 213 115 493 руб. 50 коп., Приложение №1 изложено в новой редакции.

В пунктах 76, 77 Приложения № 1 в редакции дополнительного соглашения №5  от 23.11.2021 в объем и состав работ в разделе "Прочие работы" входят "Разработка грунта под водой землесосными снарядами (на отсос) производительностью по грунту: 140 мЗ/ч в речных условиях, группа грунтов 1 объемов 8055 куб.м., Подъем из воды в речных условиях: стальных ферм массой до 10 т (2 штуки).

31.01.2022 сторонами подписан акт №1 приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11), в котором указано, что Объект выполнен в соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденной проектной документацией и требованиям нормативных документов, подготовлен к вводу в эксплуатацию.

Объект введен в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 29-301000-362-2018-24 от 21.07.2022.

23.11.2022 Обществу поступило от Заказчика письмо №306-12-01-6861 с требованием выполнить дноуглубительные работы на Объекте (л.д.34).

Письмом №14/01-03/36 от 02.12.2022 (л.д.35) Подрядчик отказал Заказчику в выполнении дноуглубительных работ на Объекте, сославшись на отсутствие возможности выполнить дноуглубительные работы в объемах сметы к Договору (зимний период, сильное захламление дна, непригодность использования «донного» грунта с акватории дноуглубительных работ в качестве материала для обратной засыпки в тело причалов).

Письмом от 25.01.2024 Общество направило Учреждению дополнительное соглашение №6 к договору, предложив в связи с изменением объема и видов выполняемых работ уменьшить цену договора до 211 412 663 руб. 64 коп., Приложение №1 изложено в новой редакции.

Из Приложения №1 истцом исключены дноуглубительные работы стоимостью 1 283 667, 93 руб., связанные с ними работы по охране окружающей среды стоимостью 87 818, 59 руб., а также работы по организации земельного участка (устройство бетонных площадок площадью 42 м.кв., сетка сварная площадью 42 м.кв.) стоимостью 109 723,80 руб., работы по устройству ограждения стоимостью 101 877, 24 руб., и непредвиденные работы в размере 2% стоимостью 119 742, 31 руб.

Учреждение указанное дополнительное соглашение №6 не подписало.

Неудовлетворение в добровольном порядке требований истца послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая доводы и возражения сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами или договором. Согласно пункту 2 данной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 названной статьи, - изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

По смыслу данной статьи существенные изменения должны быть вызваны некими объективными, не зависящими от сторон договора обстоятельствами.

Основанием для внесения изменений в условия договора в части исключения объема работ по дноуглубительным работам стоимостью 1 283 667, 93 руб. истец указывает, что по результатам испытаний грунта специалистами ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) Федеральный Университет имени Ломоносова» (САФУ) выдано заключение, о непригодности использования «донного» грунта с акватории дноуглубительных работ в качестве материала для обратной засыпки в тело причалов, о чем Подрядчик уведомлял Заказчика своими письмами №: 06/01-07/0203 от 12.07.2019 и №: 06/01-07/0216 от 29.07.2019.

При заключении договора 23.08.2018 Общество исходило из того, что согласно проектной документации, «донный» грунт, который необходимо было извлекать придноуглубительных работах, должен был использоваться в качестве материала для обратной засыпки в тело причала.

Поскольку "донный" грунт оказался непригодным для обратной засыпки в тело причала, между подрядчиком и заказчиком заключено дополнительное соглашение №2 от 08.07.2020, предусматривающее закупку и завоз песчаного грунта, "донный" грунт истцом не использовался в качестве материала для обратной засыпки в тело причала, в связи с чем истец просит  внесения изменений в условия договора в части исключения объема работ по дноуглубительным работам и уменьшения стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Оценив с учетом указанного обстоятельства, заявленные истцом как существенные, учитывая, что при заключении договора  истец при той заботливости и осмотрительности, которая от него требуется как от участника гражданского оборота, субъекта предпринимательской деятельности, не проверил возможность использования "донного" грунта в качестве материала для обратной засыпки в тело причала, а значит принял на себя риск невозможности использования данного грунта для последующих работ, в то время как обязательства по проведению дноуглубительных работ на себя принял, учитывая, что наличие данных обязательств ответчик подтвердил и при заключении дополнительных соглашений №2 и №5, суд признает обоснованными возражения ответчика, что непригодность  "донного" грунта в качестве материала для обратной засыпки в тело причала не является основанием для внесения изменений в договор в части исключения объема работ по дноуглубительным работам и уменьшения стоимости.

Суд также принимает во внимание, что стоимость работ по закупке и завозу песчаного грунта учтена в дополнительном соглашении №2 к договору и оплачена ответчиком истцу.

В связи с указанным суд не находит оснований для внесения изменений в условия договора в части исключения объема работ по дноуглубительным работам стоимостью 1 283 667, 93 руб.

Поскольку судом признано необоснованным требование истца о внесении изменений в условия договора в части исключения объема работ по дноуглубительным работам и уменьшения стоимости указанных работ, учитывая, что из пояснений истца следует, что работы по охране окружающей среде стоимостью 87818,59 руб. непосредственно связаны с работами по дноуглубительным работам, данный факт ответчиком не оспаривается, суд также не находит оснований для внесения изменений в условия договора в сторону уменьшения на сумму 87 818, 59 руб.

Возражения ответчика по стоимости работ по охране окружающей среде судом отклоняются как необоснованные, поскольку расчет данных затрат ответчиком не представлен.

Основанием для внесения изменений в условия договора в части уменьшения объема работ по организации земельного участка (устройство бетонных площадок и проездов площадью 42 м.кв., сетка сварная площадью 42 м.кв.) стоимостью 109 723,80 руб., работ по устройству ограждения стоимостью 101 877, 24 руб., и непредвиденных работ в размере 2% стоимостью 119 742, 31 руб., истец указывает, что при выполнении работ уменьшилась площадь территории, на которой подлежат выполнению работ, в связи с чем уменьшился и объем ограждения данной территории, непредвиденных расходов в размере 2% стоимостью 119 742, 31 руб. истцом не понесено.

Всего по данным работам истцом заявлено к уменьшению сумма 331 343,35 руб.

Из письма Учреждения от 20.06.2024 №306-19-01-09-61 и пояснений представителя ответчика в судебном заседании 03.07.2024, следует, что Учреждению не требуется выполнение работ по устройство бетонных площадок и проездов на сумму 109 723, 80 руб., устройства ограждения на сумму 74 356,62 руб., неиспользованный резерв на непредвиденные работы и компенсацию затрат по охране окружающей среды на сумму 235 081, 53 руб., а также не требуется подъем металлоконструкций на сумму 63 918,52 руб., всего Учреждению не требуется выполнение работ на общую сумму 483 080, 47 руб.

В силу пункта 4 статьи 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

При этом суд учитывает, что ответчику в этом случае ущерб причинен не будет, поскольку из письма Учреждения от 20.06.2024 №306-19-01-09-61 и пояснений представителя ответчика в судебном заседании 03.07.2024, следует, что выполнение работ по устройство бетонных площадок и проездов, устройство ограждения на указанные суммы не требуется, поскольку уменьшилась площадь территории, на которой выполнялись работы, в связи с чем уменьшился и объем ограждения данной территории, не требуется подъем металлоконструкций на сумму 63 918,52 руб., поскольку металлоконструкции в акватории реки в месте выполнения работ отсутствовали.

При изложенных выше обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что  требования истца подлежат удовлетворению в части внесения изменений в договор на выполнение работ № 65-ОА от 23.08.2018, касающихся уменьшения объема работ по организации земельного участка стоимостью 109 723,80 руб., работ по устройству ограждения стоимостью 101 877, 24 руб., и непредвиденных работ в размере 2% стоимостью 119 742, 31 руб., всего уменьшить стоимость работ по договору на выполнение работ № 65-ОА от 23.08.2018 до 212 784 150 руб. 15 коп. (213 115 493, 50 руб. - 109 723,80 руб. - 101 877, 24 руб. - 119 742, 31 руб. = 212 784 150 руб. 15 коп.).

С учетом указанного требования истца подлежат удовлетворению в части обязания ответчика подписать с истцом дополнительное соглашение № 6 от 25.01.2024 к гражданско-правовому договору на выполнение работ № 65-ОА от 23.08.2018 об уменьшении стоимости работ до 212 784 150 руб. 15 коп., в том числе НДС.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при вынесении решения принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает ответчику срок для исполнения настоящего решения - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по результатам рассмотрения заявленного требования относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать с обществом с ограниченной ответственностью "Проектстрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) дополнительное соглашение № 6 от 25.01.2024 к гражданско-правовому договору на выполнение работ № 65-ОА от 23.08.2018 об уменьшении стоимости работ до 212 784 150 руб. 15 коп., в том числе НДС.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Проектстрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

М.А. Козлова