ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-3731/2022

17 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     11 октября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Загараевой Л.П.,

судей  Горбачевой О.В., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 26.01.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-26343/2022)  ООО «ЭЛСО-ЭГМ» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2022 по делу № А56-3731/2022, принятое

по иску ООО «ЭЛСО-ЭГМ»

к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»

об обязании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛСО-ЭГМ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (далее – ответчик) с иском об обязании урегулировать спор путем исключения пункта 3.2 из договора поставки газа от 31.10.2021 № 47-Т2952 и дополнения текста договора пунктом 3.13 в редакции: «3.13. В части объемов газа, используемых Покупателем на котельных для обеспечения потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца без применения повышающих коэффициентов и/или иных элементов ценообразования, а также штрафных санкций».

Решением от 28.06.2022 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 28.06.2022, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, генерируемая за счет поставленного в рамках договора от 31.10.2021 № 47-Т2952 газа тепловая энергия поставляется исключительно населению.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы, представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. 

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (Поставщик) в адрес общества с ограниченной ответственностью «ЭЛСО-ЭГМ» (Покупатель) передан на подписание договор поставки газа от 31.10.2021 № 47-Т-2952 (далее - Договор). 

Не согласившись с условиями пунктов 3.2, 3.13, 10.4 Договора, истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к Договору. 

03.12.2021 от ответчика поступил протокол согласования разногласий, в соответствии с которым замечания к пункту 10.4 Договора были приняты ответчиком, оставшиеся разногласия отклонены. 

09.12.2021 в связи с несогласием истца с редакцией пунктов 3.2, 3.13 Договора был направлен протокол урегулирования разногласий в адрес ответчика.

20.12.2021 от ответчика поступило письмо с отказом от подписания протокола урегулирования разногласий к Договору, что и послужило основанием для обращения истцу в суд с настоящим иском. 

Решением от 28.06.2022 в иске отказано. 

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. 

Вместе с тем, особенности правоотношений по поставке газа между поставщиками, газораспределительными организациями и покупателями урегулированы Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162), которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети. 

Пунктом 17 Правил №162 определены ценовая политика и порядок оплаты отобранного покупателем газа сверх договорного объема. 

Абзац 2 пункта 17 Правил №162 устанавливает, что этот порядок не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. 

Для отнесения лица к категории коммунально-бытового потребителя должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов. 

Ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (в данном случае тепловую энергию), которые, в том числе, поставляются населению, не относятся к категории лиц, указанных в пункте 17 Правил №162. 

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячая вода), используют газ в коммерческих целях, его цена заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов. Поэтому таких покупателей нельзя отнести к категории коммунально-бытовых потребителей, и в случае перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком они оплачивают объем отобранного ими сверх установленного договором с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил №162. 

При этом в иных случаях Правила №162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. 

В связи с этим по смыслу Правил №162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами. 

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае истец является ресурсоснабжающей организацией, преобразующей приобретённый газ для производства и поставки тепловой энергии иным потребителям (населению, организациям).

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, объектом, находящимся в ведении истца (покупателя) и расходующим приобретенный у ответчика (продавца) газ, является котельная, расположенная по адресу, указанному в п.2.1. договора: Ленинградская область, 

<

...> стр.2, которая не относится к общедомовому имуществу жилых домов, а находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика. 

Согласно списку контрагентов истца (потребителей тепла), содержащийся в форме 1-ТЕП, предоставленной ответчику истцом во исполнение пункта 8.6 Договора, среди контрагентов истца, кроме населения, имеются и иные потребители, которым истец поставляет энергоресурсы.

Из формы 1-ТЕП следует, что отпуск тепловой энергии составляет: населению - 32,4%; прочим организациям - 67,6%. Таким образом, среди потребителей ООО «ЭЛСО-ЭГМ» имеются и иные потребители, которым истец поставляет тепловую энергию.

Тарифы на тепловую энергию для ответчика утверждены Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области следующими приказами: приказ от 17.11.2017 №530-п (поставка тепловой энергии и горячей воды населению) и приказ от 11.12.2015 №431-п (поставка тепловой энергии и горячей воды потребителям, кроме населения), что также подтверждает факт поставки энергоресурсов иным потребителям.

Схема теплоснабжения, представленная истцом, является документом, обосновывающим эффективное и безопасное функционирование системы теплоснабжения на территории ЖК «ЗемлЯнино», в состав которого входят дома, расположенные по адресам: гп.Янино-1 ул. Голландская д. 15 корпуса 1,2, 3, 4, 5, 6. При этом данная схема не содержит данных о том, какие именно потребители (население или иные) располагаются в указанных домах.

В связи с тем, что истец является ресурсоснабжающей организацией, преобразующей приобретенный газ для производства и поставки тепловой энергии не только населению, но и иным потребителям, к правоотношениям сторон применяется норма пункта 17 Правила № 162.

В соответствии с вышеназванной нормой при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительный объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициентов: с 15.04. по 15.09-1,1; с 16.09 по 14.04.-1,5. 

Довод подателя жалобы о применении Постановления Правительства №1901 отклоняется ввиду того, что указанный документ вступает в силу с 01.03.2023.

Договор поставки газа для исполнителя коммунальных услуг заключается в соответствии с Правилами поставки газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549) и Правилами № 354. По данным Правилам договор может быть заключен только в случае, когда весь объем газа приобретается для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В тех случаях, когда поставка газа необходима для осуществления предпринимательской деятельности, договор поставки газа должен быть заключен в соответствии с Правилами № 162.

В пункте 1.1. Договора предусмотрено, что договор заключен, в том числе, в соответствии с Правилами № 162. 

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28 июня 2022 года по делу №  А56-3731/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Л.П. Загараева

 

Судьи

О.В. Горбачева

 

Н.О. Третьякова