АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23 ноября 2023 года

Дело №

А56-69484/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Кустова А.А., 

рассмотрев 23.11.2023 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Светлый мир «Внутри» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу № А56-69484/2022,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Водоканал), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Светлый мир «Внутри», адрес: 199226, Санкт-Петербург, бульвар Александра Грина, дом 1, строение 1, помещение 14-Н, этаж 4, офис 13, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), о взыскании 115 830 руб. 98 коп. задолженности по договору водоотведения от 19.06.2018 № 38-068711-ПП-ВО-В (далее – Договор водоотведения) за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 и 1108 руб. пеней по состоянию на 31.03.2022, а также 131 руб. пеней по договору холодного водоснабжения от 19.06.2018 № 38-068706-ПП-ВС-В (далее – Договор водоснабжения) по состоянию на 31.03.2022 с последующим их начислением с 01.10.2022 по дату фактического обязательства исходя из пунктов 6.4 статей 13 и 14, пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 03.10.2022, принятым в виде резолютивной части 08.09.2022, иск удовлетворен. 

Апелляционный суд, установив наличие оснований для безусловной отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, определением от 28.02.2023 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СПб Приморское», адрес: 199226, Санкт-Петербург, бульвар Александра Грина, дом 1, строение 1, помещение 14-Н, офис 17, ОГРН1117746394402, ИНН 

<

***> (далее – Застройщик), и общество с ограниченной ответственностью «Невский Дом», адрес: 199226, Санкт-Петербург, бульвар Александра Грина, дом 1, строение 1, помещение 14-Н, офис 26, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Компания).

Водоканал в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил привлечь в качестве второго ответчика  Компанию и взыскать солидарно с Общества и Компании 115 830 руб. 98 коп. долга и 1239 руб. пеней с последующим их начислением с 01.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства исходя из пунктов 6.4 статей 13 и 14, пункта 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ.

Данные уточнения приняты апелляционным судом и в качестве соответчика в порядке статьи 47 АПК РФ привлечена Компания.

Постановлением апелляционного суда от 26.05.2023 решение от 03.10.2022 отменено; в качестве соответчика привлечена Компания; иск к ответчикам удовлетворен.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 03.10.2022 и постановление от 26.05.2023, направить дело на новое рассмотрение.

По мнению подателя жалобы, Водоканал необоснованно производит расчеты по Договору водоотведения за услуги по водоотведению поверхностного (инфильтрационного) стока, исходя из всей площади земельного участка с кадастровым номером 78:38:21137:21, в отношении которого зарегистрировано 54 ограничения прав на земельный участок, в том числе по договору аренды части земельного участка площадью 108 952 кв.м, заключенному 28.04.2020 правопредшественником Застройщика и обществом с ограниченной ответственностью «Норд-Строй»; на земельном участке, в отношении которого Водоканал производит Обществу и Компании расчет инфильтрационного стока, расположены 3 здания по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, строения 7 – 9, принадлежащие на праве собственности Застройщику, которые ответчикам в управление не передавались; между Застройщиком и Водоканалом с 10.06.2023 действуют договоры холодного водоснабжения № 38-168200-ПП-ВС и водоотведения  № 38-169279-ПП-ВО, которые распространяют свое действие на период с 01.06.2022.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

 Поскольку постановлением апелляционного суда от 26.05.2023 решение от 03.10.2022 отменено по безусловным основаниям, суд кассационной инстанции проверяет в порядке статьи 288.2 АПК РФ законность и обоснованность постановления апелляционного суда.

Как следует из материалов дела, Водоканал (организация водопроводно-канализационного хозяйства, далее - организация ВКХ) и Компания (абонент) 19.06.2018 заключили Договоры водоснабжения и водоотведения, по условиям которых организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (далее – ЦСВ) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а также подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую и техническую) воду установленного качества, а также соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных отводимых вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов ЦСВ, нормативы по объему отводимых в ЦСВ сточных вод и нормативы состава сточных вод.

Согласно названным договорам в редакции дополнительных соглашений от 01.04.2019 и от 25.12.2019 № 1 договоры заключены в отношении объекта - санаторно-курортного учреждения по адресу: 197706, Санкт-Петербург, 

<

...>, строения 1-10.

Согласно пункту 2 договоров границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта ЦСВ организации ВКХ и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению 1.

Датой начала приема сточных вод и подачи (потребления) холодной воды является 01.06.2018 (пункт 4 договоров).

Пунктами 14 и 16 договоров установлено, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды и принятых сточных вод стороны используют приборы учета; коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает абонент (Компания).

В приложении 7 к Договору водоотведения указан ориентировочный объем поверхностного и инфильтрационного стока, определенным исходя из площади земельного участка, являющегося собственностью общества с ограниченной ответственностью «Басфор» (далее – ООО «Басфор»; правопредшественник Застройщика), и составляющий 174 560 кв.м с учетом разбивки по роду поверхностей.

В целях упорядочения расчетов за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ Водоканал (организация ВКХ), Компания (абонент) и Общество (плательщик) 25.12.2019 заключили соглашения № 1 к Договорам водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 предметом соглашений является принятие плательщиком (Обществом) обязанностей абонента по договорам по оплате в полном объеме организации ВКХ стоимости поданной холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод в отношении объекта - санаторно-курортного учреждения по адресу: 197706, Санкт-Петербург, 

<

...>, строения 1-10.

В пункте 3 соглашения № 1 к Договору водоотведения указано, что расчет объемов поверхностного (инфильтрационного) стока производится по данным о фактических осадках исходя из общей площади территории объекта, указанного в пункте 1 соглашения № 1.

Пунктом 7 соглашений № 1 к Договорам водоснабжения и водоотведения стороны согласовали, что абонент и плательщик несут солидарную обязанность по оплате стоимости услуг водоснабжения и водоотведения.

В нарушение условий соглашений № 1 и договоров Обществом и Компанией не производится оплата за предоставленные услуги на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ по платежным документам.

Согласно расчету Водоканала по состоянию на 02.06.2022 сумма задолженности за услуги водоотведения по Договору водоотведения за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 составляет 115 830 руб. 98 коп.; по Договору водоснабжения задолженность отсутствует (насчитаны пени).

Неисполнение претензионных требований и неуплата задолженности послужили основанием для начисления неустойки и обращения Водоканала в арбитражный суд с иском.

Апелляционный суд установил факт оказания Водоканалом услуг водоотведения, отсутствие их оплаты и удовлетворил иск солидарно за счет Общества и Компании.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Закона № 416-ФЗ, а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании части 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 ГК РФ указано, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 2 Правил № 644 дано понятие «поверхностных сточных вод» - это принимаемые в ЦСВ дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

При этом в силу пункта 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в ЦСВ осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных названными Правилами.

Так, договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией ВКХ и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне ЦСВ поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения (пункт 39 Правил № 644).

Кроме того, отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к ЦСВ (пункт 41 Правил № 644).

В силу пункта 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 639/пр. утверждены Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (далее - Методические указания).

В пункте 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод определено, что атмосферные осадки отводятся в ЦСВ в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в ЦСВ при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в ЦСВ при подключении к ним дренажей).

Согласно пункту 11 Методических указаний при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне ЦСВ поверхностных сточных вод.

Как следует из пункта 17 Методических указаний, при расчете объема инфильтрационных стоков используется такой показатель, как площадь земельного участка (территории), принадлежащего абоненту.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом,  земельный участок площадью 174 560 кв.м с кадастровым номером 78:38:21137:21 зарегистрирован на праве собственности за ООО «Басфор».

На указанном земельном участке ООО «Басфор» осуществляло строительство внутридомовых и внутриплощадочных сетей и оборудования систем коммунального водоснабжения и канализации для его дальнейшего подключения к централизованной системе коммунального водоснабжения и канализации, находящейся в ведении Водоканала.

До 01.01.2013 между Водоканалом и ООО «Басфор» был заключен договор на прием сточных вод № 38-699521-О-ВО-В в отношении объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № 78:38:0021137:21 по адресу: Санкт-Петербург, 41 км Приморского шоссе, дом 1, литера А, который  по обращению ООО «Басфор» расторгнут.

Договор был заключен исходя из площади территории, установленной свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01.02.2012 и представленной ООО «Басфор» справкой о занимаемой площади с разбивкой по видам поверхности.

Согласно актам о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования, а также актам о подключении (технологическом присоединении) объекта внутридомовые и внутриплощадочные канализационные сети и оборудование, относящееся к объекту по адресу: Санкт-Петербург, 41 км Приморского шоссе, дом 1, литера А, готовы и подключены к централизованной системе коммунальной канализации.

На основании разрешений на ввод в эксплуатацию от 12.04.2017 № 78-10-05-2017, от 29.12.2017 № 78-10-30-2017 и от 04.10.2018 № 78-10-17-2018 на земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021137:21 по адресу: Таможенная дорога, дом 11, корпус 1, строения 1-10, объекты были введены в эксплуатацию.

В соответствии с договорами аренды имущества от 13.04.2017 № 13/04/17 и от 29.12.2017 № 29/11/17 ООО «Босфор» предоставило Компании во временное владение и пользование водопроводные и канализационные сети.

В связи с передачей в аренду Компании водопроводных и канализационных сетей и избранием ее в качестве управляющей организации на основании обращения последней между истцом и абонентом был заключен Договор водоотведения.

Приложением 7 к Договору водоотведения стороны согласовали расчет объемов поверхностного (инфильтрационного) стока, в котором приведен расчет объема инфильтрационного стока, исходя из данных о фактических атмосферных осадках и общей площади территории земельного участка с разбивкой по роду поверхности, с учетом коэффициента, учитывающего уборку и частичный вывоз снега, среднемесячной температуры и испаряемости. Данная методика расчета соответствует пункту 25 Правил № 776 и Методическим указаниям.

В примечании к расчету указано, что он произведен в отношении участка земли площадью 174 560 кв.м, установленного в свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 01.02.2012 серии 78-АЖ № 474755.

Апелляционный суд, сославшись на то, что между истцом, Компанией и Обществом заключено соглашение № 1, предметом которого является принятие плательщиком (Обществом) обязанности абонента (Компании) по оплате в полном объеме стоимости принятых сточных вод, отводимых в ЦСВ, по объекту - санаторно-курортному учреждению, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, строения 1-10, и пунктом 7  которого сторонами согласована солидарная ответственность ответчиков по оплате принятых сточных вод, пришел к выводу о доказанности факта нахождения канализационных сетей, расположенных на территории объекта обслуживания, в ведении Компании.

Апелляционный суд, руководствуясь Методическими указаниями и понятиями, используемыми в распоряжении Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 01.06.2000 № 11 «Об утверждении Правил пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц», пришел к выводу, что для расчета объемов инфильтрационного стока важно наличие у абонента внутриплощадочных систем коммунальной канализации. Данное обстоятельство подтверждается актами о готовности внутриплощадочных внутридомовых сетей и оборудования, актами о подключении объектов и письменными пояснениями ответчика.

При этом, как указал апелляционный суд, факт поступления инфильтрационного стока в канализационные сети подтверждается актом обследования от 31.07.2020, составленным в присутствии представителя ответчика, которым установлено, что хозяйственные бытовые колодцы имеют натечные образования на стенках стеновых колец, стыки стеновых колец и плит имеют следы инфильтрационной течи.

В связи с этим апелляционный суд отметил, что для рассмотрения настоящего спора не имеет правового значения количество объектов, расположенных на территории комплекса, и количество объектов, введенных в эксплуатацию, поскольку факт наличия на территории комплекса внутриплощадочных канализационных сетей, их принадлежность и факт канализования инфильтрационного стока доказаны материалами дела, а объем инфильтрационного стока рассчитан в соответствии с установленной нормативно-правовым актом методикой, исходя из площади, согласованной сторонами в Договоре.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил, что Водоканал в спорный период оказал в отношении спорных объектов услуги водоотведения, задолженность по оплате которых составила 115 830 руб. 98 коп.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом апелляционной инстанции установлены факты оказания Водоканалом услуг водоснабжения и водоотведения и неисполнения (несвоевременного исполнения) ответчиками обязательства по их оплате, что влечет начисление неустойки, установленной пунктами 6.4 статей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ.

Расчет неустойки проверен апелляционным судом и признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения апелляционного суда, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены им.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов суда) и отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287, 188.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 по делу № А56-69484/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Светлый мир «Внутри» - без удовлетворения.

 

Судья

А.А. Кустов