АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

__________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

 

«

Дело № А14-4214/2018

город Калуга

04» марта 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена                25.02.2019 

Постановление изготовлено в полном объеме                 04.03.2019

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

 

при ведении протокола с/заседания

помощником судьи

 

При участии в судебном заседании

 

ФИО4

от истца:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Воронежский государственный технический университет" (ФГБОУ ВО "ВГТУ")

 

от ответчика:

Ассоциация "Саморегулируемая организация "ВГАСУ–Межрегиональное объединение организаций в системе строительства" (Ассоциация "СРО "ВГАСУ-строй")

 

ФИО5, представитель по доверенности №06-юр-08/1071 от 24.12.2018, сроком до 31.12.2019;

 

 

ФИО6, представитель по доверенности №2 от 22.02.2019, сроком до 01.01.2020;

 

ФИО7, представитель по доверенности от 20.03.2018, сроком на 3 года;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Воронежский государственный технический университет", на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.09.2018  и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 по делу №А14-4214/2018, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» (далее - ФГБОУ ВО «ВГТУ», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» (далее - Ассоциация «СРО «ВГАСУ - строй», Ассоциация, ответчик) о признании недействительным решения общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй», оформленного протоколом № 20 от 30.01.2018, принятого по третьему вопросу повестки дня «Об утверждении отчета ревизионной комиссии Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй», по седьмому вопросу повестки дня «Об избрании членов коллегиального органа Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй», по восьмому вопросу повестки дня «Об избрании Председателя коллегиального органа Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй».

В дальнейшем истец заявил об изменении исковых требований, отказавшись от требования о признании недействительным решения общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй», оформленного протоколом № 20 от 30.01.2018, принятого по восьмому вопросу повестки дня «Об избрании Председателя коллегиального органа Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй», а также об исключении из числа оснований иска ненадлежащее извещение истца о собрании.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.09.2018 (судья Щербатых И.А.),  оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 (судьи Маховая Е.В., Мокроусова Л.М., Серегина Л.А.) в иске ФГБОУ ВО «ВГТУ» отказано, производство по делу в части требования о признании недействительным решения общего собрания членов Ассоциация «СРО «ВГАСУ - строй» от 30.01.2018 по восьмому вопросу повестки дня «Об избрании Председателя коллегиального органа Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» прекращено.

ФГБОУ ВО «ВГТУ», не  согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты в обжалуемой части отменить.

В судебном заседании суда округа представитель истца доводы кассационной жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям.

Представители ответчика возражали против доводов кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав стороны, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Ассоциация «СРО «ВГАСУ - строй» зарегистрирована в качестве юридического лица 24.08.2009, в ЕГРЮЛ внесены сведения о настоящем наименовании юридического лица 06.10.2015. Истец является членом Ассоциации, что ответчиком не оспаривается.

В силу п. 1.1 устава Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй», утвержденного общим собранием учредителей 04.08.2009, в редакции, принятой общим собранием членов Ассоциации 12.05.2017, Ассоциация является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на членстве субъектов предпринимательской деятельности, юридических лиц, в том числе иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере строительства.

В соответствии с п. 1.3 устава Ассоциацией приобретен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, с 25.12.2009.

Согласно п. 10.1 устава органами управления Ассоциации являются: общее собрание членов Ассоциации - высший орган управления; Совет Ассоциации - постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган; генеральный директор Ассоциации - постоянно действующий единоличный исполнительный орган управления.

Пунктом 10.3 устава предусмотрено, что внутренним контрольным органом Ассоциации является Ревизионная комиссия Ассоциации.

Советом Ассоциации было принято решение для проведения очередного общего собрания членов Ассоциации (протокол № 1 заседания Совета Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» от 16.01.2018), утверждена дата проведения - 30.01.2018, время регистрации участников, время проведения, место проведения, повестка дня, форма и текст бюллетеней для голосования.

Из представленных ответчиком копий электронной переписки с электронного почтового адреса sro4a@mail.ru, принадлежащего ответчику, скрин-копий страниц сайта ответчика в сети Интернет по адресу www.vgasu- sro.ru, пояснений ответчика об использований при размещении в сети Интернет программы «Joomla», следует, что членам Ассоциации 16.01.2018 было направлено сообщение о созыве 30.01.2018 очередного общего собрания членов Ассоциации, с указанием места и времени проведения собрания, времени регистрации участников, повестки дня; аналогичная информация и материалы для проведения собрания также 16.01.2018 были размещены на официальном сайте ответчика.

В соответствии со списком членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» на собрание 30.01.2018, являющимся одновременно листом регистрации участников собрании, в собрании вправе были принимать участие 439 членов Ассоциации, зарегистрировались - 261 член Ассоциации.

Из копий протокола № 20 общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» от 30.01.2018, протокола № 1 от 30.01.2018 заседания счетной комиссии очередного общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» следует, что всего членов Ассоциации - 439, в собрании 30.01.2018 приняли участие 261 член, кворум составляет 59 %, собранием большинством голосов в количестве 219 голосов утверждена повестка дня общего собрания.

По третьему вопросу повестки собрания «Отчет Ревизионной комиссии ассоциации за 2017 год» выступил ФИО8, который отчитался о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2017 год, в ходе проведения проверки комиссией замечаний и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2017 год установлено не было. За утверждение отчета ревизионной комиссии проголосовало 259 членов, против - 1, воздержался - 1. Собранием принято решение утвердить результаты ревизионной проверки Ассоциации за 2017 год.

По седьмому вопросу повестки собрания «Об избрании членов коллегиального органа Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» выступил генеральный директор Ассоциации ФИО9, который предложил включить в бюллетень для тайного голосования кандидатуры ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 За указанное предложение проголосовали 255 членов, против - 5, воздержался - 1.

По итогам тайного голосования коллегиальный орган Ассоциации избран в составе ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 «За» предложенные кандидатуры проголосовало 244 члена, «против» - 2, «воздержались» - 8.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что при подготовке, созыве, проведении общего собрания членов Ассоциации, а также при подсчете голосов и подписании протокола были допущены существенные нарушения порядка, установленного законодательством Российской Федерации и уставом Ассоциации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»   указали на недоказанность того, что оспариваемые решения повлекли неблагоприятные последствия для истца либо Ассоциации, учитывая количество голосов, поданных участниками собрания за оспариваемые решения, голосование истца против принятия решений не могло повлиять на результат голосования.

Исходя из совокупного анализа положений п. 1 ст. 3, ст.11, п.п. 1,3                             ст. 16, п.п. 1,2 ст.17 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ                              «О саморегулируемых организациях» общее собрание членов саморегулируемой организации является высшим органом управления саморегулируемой организации, полномочным рассматривать отнесенные к его компетенции указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и уставом некоммерческой организации вопросы деятельности саморегулируемой организации, при этом, любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса  РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса  РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Истец, обращаясь с заявленными исковыми требованиями указал, что в нарушение положений устава Ассоциации и Положения о высшем органе управления - Общем собрании членов Ассоциации, ФГБОУ ВО «ВГТУ» не направлялось уведомление о проведении общего собрания членов Ассоциации с указанием вопросов повестки дня.

Также истец указал, что отчет Ревизионной комиссии Ассоциации не был принят всеми членами Ревизионной комиссии в установленном порядке, а члены коллегиального исполнительного органа - Совета Ассоциации были избраны с нарушением требований п.п. 1, 2 ст. 17 ФЗ «О саморегулируемых организациях», п. 19.2 устава Ассоциации, поскольку при избрании членов Совета Ассоциации не было обеспечено требуемое соотношение количества независимых членов.

Суды, исходя из фактических обстоятельств дела, оценив представленные ответчиком доказательств направления членам Ассоциации уведомлений о проведении собрания, публикации на официальном сайте Ассоциации объявления о проведении собрания и материалов, подготовленных к собранию, листа регистрации участников собрания, протокола счетной комиссии,  пришли к правомерному выводу о необоснованности указанных доводов заявителя, указав,  что данные нарушения не влекут ничтожность соответствующих решений собрания и не противоречат основам правопорядка и нравственности, ввиду следующего.

Судами установлено, что на очередном общем собрания членов Ассоциации 30.01.2018 вправе были принимать участие 439 членов Ассоциации, зарегистрировались и приняли участие 261 член, кворум составил 59 %. Собранием большинством голосов в количестве 219 голосов утверждена повестка дня общего собрания.

По третьему вопросу повестки собрания «Отчет Ревизионной комиссии ассоциации за 2017 год» выступил ФИО8, который отчитался о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2017 год, в ходе проведения проверки комиссией замечаний и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2017 год установлено не было.

За утверждение отчета ревизионной комиссии проголосовало 259 членов, против - 1, воздержался - 1. Собранием принято решение: утвердить результаты ревизионной проверки Ассоциации за 2017 год.

По седьмому вопросу повестки собрания «Об избрании членов коллегиального органа Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» выступил генеральный директор Ассоциации ФИО9, который предложил включить в бюллетень для тайного голосования кандидатуры ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

За указанное предложение проголосовали 255 членов, против - 5, воздержался - 1.

По итогам тайного голосования коллегиальный орган Ассоциации избран в составе ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 «За» предложенные кандидатуры проголосовало 244 члена, «против» - 2, «воздержались» - 8.

Согласно протоколу заседания счетной комиссии очередного общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» № 1 от 30.01.2018 указано, что для тайного голосования был выдан 261 бюллетень, при вскрытии избирательного ящика оказалось бюллетеней 259, недействительных бюллетеней 5.

Представленный протокол № 20 общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» от 30.01.2018 подписан председателем собрания, секретарем собрания и председателем счетной комиссии.

Из копии отчета за 2017 год ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации «СРО «ВГ АСУ - строй» от 25.01.2018 усматривается, что указанный отчет подписан членом ревизионной комиссии ФИО8

В состав ревизионной комиссии Ассоциации на дату проведения ревизии и общего собрания членов Ассоциации - 30.01.2018 входили ФИО15, ФИО16 и ФИО8

Согласно копии аудиторского заключения от 29.01.2018 аудиторами ООО АФ «Аудит» проведен аудит годовой бухгалтерской отчетности Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй», годовая бухгалтерская отчетность отражает достоверно финансовое положение Ассоциации по состоянию на 31.12.2017, целевое использование средств и их движение в 2017 году в соответствии с правилами составления бухгалтерской отчетности, установленными в Российской Федерации.

Из копии протокола № 21 внеочередного общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» от 16.04.2018 следует, что в связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета Ассоциации ФИО11 по собственному желанию в состав Совета Ассоциации был доизбран независимый член - ФИО17, а также подтверждены полномочия ранее избранных членов Совета Ассоциации ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14; на собрании по вопросу «Об утверждении отчета ревизионной комиссии Ассоциации за 2017 год» выступил ФИО8, который сообщил о поведении повторной ревизии финансовохозяйственной деятельности Ассоциации членами ревизионной комиссии в новом составе, в ходе проведенной проверки комиссией замечаний и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за 2017 год установлено не было; собранием утверждены результаты ревизионной проверки Ассоциации за 2017 год.

Суды верно указали, что приняв участие в общем собрании, истец реализовал свое право на участие в управлении Ассоциацией, исходя из количества голосов, поданных участниками собрания за оспариваемые решения, голосование истца против принятия решений не могло повлиять на результат голосования, в связи с чем, суды пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска в части требований о признании недействительными решений общего собрания членов Ассоциации «СРО «ВГАСУ - строй» от 30.01.2018, оформленных протоколом № 20 от 30.01.2018, по третьему вопросу повестки дня «Об утверждении отчета ревизионной комиссии Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» и по седьмому вопросу повестки дня «Об избрании членов коллегиального органа Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ - Межрегиональное объединение организаций в системе строительства».

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и не опровергают их выводы. 

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и  апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Воронежской области от 27.09.2018  и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2018 по делу №А14-4214/2018 –  оставить без изменения, а кассационную жалобу –  без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

ФИО1 

Судьи 

ФИО2

 

ФИО3