Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-1945/2019

29 января 2020 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2020 года

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И.В.,  при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области, расположенного по адресу: 

<

...>, каб. 416,  дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилстрой» к Главному управлению «Государственной жилищной инспекции Челябинской области» о признании недействительным предписания в части

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 24.07.2019;

от ответчика: ФИО3– представителя по доверенности от 09.01.2020

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилстрой» (далее – заявитель, ООО УК «Жилстрой») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Главному управлению «Государственной жилищной инспекции Челябинской области» (далее – ответчик) о признании недействительным и отмене предписания № 18-6521 4917 К-Н- 18 от 07.11.2018 в части пункта 2 выявленных нарушений.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в заявлении, письменных объяснениях и дополнениях просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, представил отзыв дополнительный отзыв, письменные пояснения, считает обжалуемое предписание законным и обоснованным. В обоснование указал, что получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Исходя и нормативного подтверждения ООО УК «Жилстрой» обязано было, как исполнитель коммунальных услуг, выставлять населению ОДН за электроэнергию в период 2015-2016 г. При проверке не были представлены в материалы дела доказательства о том, что в 2015-2016 г.г. выставлены ОДН за электроэнергию. В решении суда по делу № А76-11319/2017 не указана, какая сумма задолженности приходится на дом по ул. ФИО4, д. 48 в материалы дела также не представлены счета-фактуры от ПАО «Челябэнергосбыт», подтверждающие задолженность, именно по дому ФИО4, 48. При рассмотрении обоснованности начислений коммунального ресурса «Электроэнергия ОДН 2015-2016 по делу А76-11319/2017, предоставленного ООО «УК Жилстрой» в качестве обоснования начислений данной услуги, не представлены документы подтверждающие обоснованность начислений по данной услуге.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО УК «Жилстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1027401179805.

Согласно протокола № 1 общего собрания собственников многоквартирного дома от 23.04.2015 ООО УК «Жилстрой» является управляющей организацией дома расположенного по адресу: 

<

...>.

Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» на основании распоряжения от 23.10.2018 №18-6521 4917 в отношении ООО УК «Жилстрой» проведена внеплановая документарная проверка.

Основанием для проведения проверки послужило рассмотрение обращений граждан проживающих по адресу 

<

...>. по вопросу правомерности начисления ОДН по электроэнергии за 2015-2016 г.г. и произведенном перерасчете за 2017 год на основании решения Арбитражного суда Челябинской области.

По результатам проверки должностным лицом ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» составлен акт проверки № 18-6521 4917 К-Н-18 от 06.11.2018.

При проведении проверки ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в т. ч. было установлено следующее.

Многоквартирный дом № 48 по адресу: 

<

...> - четырехэтажный, четырехподъездный, год постройки 1956, оборудован централизованными системами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения; общедомовой прибор учета электрической энергии отсутствует, акт об отсутствии технической возможности для установки общедомового прибора учета электроэнергии отсутствует.

На момент проведения проверки ООО «УК «Жилстрой» предоставлены документы подтверждающие проведение мероприятий по установке общедомового прибора учета электроэнергии на указанный многоквартирный дом.

 

При рассмотрении алгоритма расчета коммунального ресурса «Электроэнергия ОДН 2015г-2016г.» установлено расчет произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, с применением нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на территории Челябинской области, утвержденных постановлением министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 23.12.2014г. № 60/3 (2,92 вВт*ч/кв.ОИ - декабрь 2015г.) и от 24.12.2015г. № 64/1 ( 2,4 вВт*ч/кв.ОИ период 2016г.);

ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»  пришло к выводу, что за период 2016г. использован норматив потребления с учетом повышающего коэффициента, что является нарушением жилищного законодательства.

ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» указало, что   расчет коммунального ресурса «Электроэнергия ОДН 2015г.-2016г.» произведен на основании тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.12.2015г. № 66/6 - 2,74 руб./кВт*ч (второе полугодие 2015г.- первое полугодие 2016г.) и 2,92 руб./кВт*ч (второе полугодие 2016г.).

Также ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» указало, что при рассмотрении обоснованности начислений коммунального ресурса «Электроэнергия ОДН 2015г.-2016г.» установлено: в Постановлении арбитражного суда Челябинской области от 29.06.2018г. по делу № А76-11319/2017, предоставленного ООО «УК «Жилстрой» в качестве обоснования начислений указанной услуги, отсутствует данный дом, т.е. управляющей компанией не предоставлены документы подтверждающие обоснованность начислений по данной услуге.

В результате проверки выявлено, что начисления за коммунальный    ресурс «Электроэнергия  ОДН 2015г.-2016г.» производятся по нормативу с применением повышающего коэффициента и начисления за коммунальный ресурс «Электроэнергия ОДН 2015г.-2016г.» в 2018г. производятся не обоснованно.

ООО УК «Жилстрой» выдано предписание от 07.11.2018 № 18-6521 49 17 К-Н-18, в соответствии с пунктом 2 которого ООО УК «Жилстрой» предписано произвести перерасчет (вернуть населению средства за необоснованно начисленную плату за данную услугу (на все лицевые счета МКД 

<

...>) с предоставлением ведомости расчета).

Срок устранения выявленного нарушения – до 25.12.2018.

Заявитель, полагая, что предписание 07.11.2018 № 18-6521 49 17 К-Н-18 в части пункта 2 не соответствуют требованиям законодательства и нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что 02.05.2017 публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» в лице Кыштымского филиала обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилстрой» о  взыскании 379 854 руб. 58 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию  на общедомовые нужды за период с декабря 2015 года по декабрь 2016 года.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.2018 по делу №А76-11319/2017 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилстрой» в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» в лице Кыштымского филиала взыскана задолженность в размере 367 223 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 245 руб. В  удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Указанное решение вступило в законную силу 31.07.2018.

 

В соответствии с ч. 1  ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 9 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекции Челябинской области», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 15.05.2014 № 364, Главное управление для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, проведение проверки соблюдения прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг на территории Челябинской области и выдача предписания об устранении выявленных нарушений находятся в пределах полномочий Главного управления.

 

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 9.1 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ (в редакции, действовавшей с 04.07.2016 по 10.08.2017) размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

На основании пункта 29 Правил N 491 (в редакции Постановления N 1498) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил N 354), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017 года в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил N 354).

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

В силу пунктов 2 и 3 Постановления N 1498 органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано в срок не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего Постановления.

До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 01.06.2017, при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016 нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно п. 44 Правил № 354.

Данной нормой Правил № 354 предусмотрено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема, определяемого исходя из норматива потребления, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, распределить размер превышения объема потребления электроэнергии на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, можно только по решению самих собственников, принятому в установленном порядке на общем собрании. В случае, если такое решение собственниками не принято, стоимость коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в размере, превышающем нормативный объем потребления, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Материалами дела установлено, что 02.05.2017 публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» в лице Кыштымского филиала обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилстрой» о  взыскании 379 854 руб. 58 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию  на общедомовые нужды за период с декабря 2015 года по декабрь 2016 года.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.2018 по делу №А76-11319/2017 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилстрой» в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» в лице Кыштымского филиала взыскана задолженность в размере 367 223 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 245 руб. В  удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Указанное решение вступило в законную силу 31.07.2018.

При рассмотрении дела, суд исходил из того, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определен по нормативу с учетом применения повышающего коэффициента согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и подп. «в» п. 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 14.02.2012 № 124, поскольку все дома не оборудованы ОПУ.

При этом, на что обоснованно указал представитель Инспекции (в рамках настоящего дела), повышающий коэффициент вправе выставлять ресурсоснабжающая организация, а именно (в рассматриваемом случае – ПАО «Челябэнергосбыт»), а не управляющая компания, чтоявляется     нарушением        вышеперечисленных норм   действующего законодательства РФ.

Однако, в ходе настоящего судебного разбирательства суд неоднократно откладывал судебное заседание и предлагал Инспекции представить расчет, примененный инспекцией при проверке обоснованности начисления коммунального ресурса «электроэнергия ОДН 2015-2016», поскольку, расчет содержащийся в Акте проверки (п.2) от 06.11.2018 №18-6521 4917 К-Н-18, не позволил суду проверить обоснованность претензий Инспекции к Обществу. В судебных заседаниях представителем представлялись расчеты, соотнести  которые с выводами, сделанными при проверке (расчетами по п.2) оказалось невозможным.

Учитывая указанное обстоятельство, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) должностные лица органа государственного контроля (надзора) выдают предписание об устранении выявленных нарушений и проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, в случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. 

По смыслу названной нормы в совокупности с положениями статей 14, 16 Закона N 294-ФЗ предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт, порождающий правовые последствия для конкретных лиц. 

Следовательно, нарушения со стороны проверяемого лица должны быть объективно доказаны, а предписанием на проверяемое лицо может быть возложена обязанность по выполнению требований, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. При этом предписание должно быть исполнимыми, то есть содержащим требование, для выполнения которого у лица имеется объективная возможность. 

Предписание должно отвечать принципу правовой определенности с тем, чтобы лицо могло однозначно определить, в соответствии с какими нормами права, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений и приведения существующих правоотношений в соответствие с положениями действующего законодательства, а также во избежание неблагоприятных последствий, которые может повлечь неисполнение предписания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 2423/13).

Проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого предписания Инспекции предъявляемым законодательством требованиям, поскольку ни из содержания Акта проверки, ни из содержания предписания невозможно установить суть претензий Инспекции к Обществу, невозможно понять что именно Инспекция отнесла к необоснованному начислению на спорную услугу, невозможно проверить расчет.

 

При указанных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

 

руководствуясь статьями 150, 110, 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать недействительным п. 2 предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 07.11.2018 №18-6521 4917 К-Н-18.

Взыскать с Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в пользу ООО «Управляющая компания «Жилстрой» 3000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                                                      И.В. Мрез