АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Краснознаменная, д. 56, 

<

...> http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10532/2025

г. Оренбург

06 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 06 октября 2025 года  

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи 

Курлыковой Е. М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург  

к администрации муниципального образования «Шарлыкский район» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,Оренбургская область  

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области; 2) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области  

о признании права собственности, от участников процесса: явки нет. 

Акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» обратился с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Шарлыкский район» о признании права собственности на объект недвижимости с наименованием:  

1. «Внутрипоселковый газопровод низкого давления к жилым домам в с. Романовка Шарлыкского района», протяженностью 3473м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Шарлыкский р-н, с. Романовка.  

 Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителя не направил.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.  

В материалы дела от администрации муниципального образования «Шарлыкский район», Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступили отзывы, согласно которым относительно удовлетворения исковых требований не возражают, просит рассмотреть дело в отсутствие представителей и вынести решение на усмотрение суда при наличии достаточных оснований.  

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела и заявления истца, акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 № 208-ФЗ, наименование при его создании - открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз» (свидетельство № 1381-Л от 07.05.1996).  

Открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз» 30.09.2013 переименовано в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург», 15.06.2015 переименовано в акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург».  

Акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» обеспечивает сохранность и нормальное функционирование, а также более 15 лет открыто и добросовестно владеет следующим газопроводом:  

1. «Внутрипоселковый газопровод низкого давления к жилым домам в с. Романовка Шарлыкского района», протяженностью 3473м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Шарлыкский р-н, с. Романовка.  

После окончания работ по строительству указанного газопровода и ввода в эксплуатацию Заказчики их строительства передали Обществу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владели, не эксплуатировали, не обеспечивали сохранность и  

нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объект не осуществлена.  

С момента ввода в эксплуатацию указанный газопровод эксплуатировался Обществом, которое за счет собственных средств производило ремонт, проверяло готовность газопровода к эксплуатации, проводило техническое обследование, обходы, ревизию, осуществляло транспортировку газа, что подтверждается представленными актами проверки технического обследования, актами о реконструкции, техническом перевооружении спорного объекта. Общество открыто и добросовестно владеет спорным газопроводом как своими собственными, что подтверждается следующими фактами:  

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ Газопровод является опасным производственным объектом. Объекты состоят в реестре опасных производственных объектов.  

В соответствии с разделом II Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны:  

выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;  

выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления;  

обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией;  

организовывать и осуществлять технический надзор при техническом перевооружении сетей газораспределения и газопотребления.  

Ответчик не имеет технической возможности обеспечить надлежащее содержание опасного производственного объекта, которым является спорный газопровод, следовательно, не может создать безопасные условия для его эксплуатации. Кроме того, в Общество с целью заключения договора на техническое обслуживание газопровода, ответчик не обращался.  

В то время как, спорный газопровод состоит в реестре опасных производственных объектов, на основании обращения Общества.  

Помимо этого, в целях исполнения требований промышленной безопасности Общество заключает на сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, Оренбургского района (в состав которой входит спорный объект) с АО «СОГАЗ» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта. Данные договоры Обществом заключаются ежегодно, начиная с 2008 года.  

Добросовестность владения указанным газопроводом подтверждается статусом Общества как газораспределительной организацией. Согласно подпункта «б» пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317, пункта 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, а также в соответствии с уставом Общества, АО «Газпром газораспределение Оренбург» является газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании газораспределительной системой, и осуществляет деятельность по транспортировке газа всем потребителям (физическим и юридическим лицам).  

По заявленному газопроводу, Общество осуществляет транспортировку газа для надежного и бесперебойного газоснабжения всех групп потребителей, заключая с поставщиком газа (ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») договоры оказания услуг по транспортировке газа.  

АО «Газпром газораспределение Оренбург» является единственной организацией на территории Оренбургской области, имеющей право эксплуатировать газовые сети, что подтверждается наличием у Общества Лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов. Согласно Актов технического обследования спорный газопровод технически исправен, безопасен, к дальнейшей эксплуатации годен.  

С момента ввода в эксплуатацию газопровода ни одна организация не заявила о том, что спорный газопровод является частной или  

государственной (муниципальной, федеральной) собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации.  

Иных собственников указанного газопровода не имеется. 

В реестре муниципальной собственности, размещенном на официальном сайте администрации муниципального образования Шарлыкский район https://mosl.orb.ru в сети Интернет, спорные объекты отсутствует, - ответ МО ВРМИ20250602-28049205763-3 от 05.06.25.  

В соответствии с ответами Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ВРМИ-20250616-28413642523-3 от 17.06.25, территориального управления Росимущества в Оренбургской области № 56-НВ-02/5203 от 02.06.25 указанный газопровод в реестрах муниципального, областного и федерального имущества не значатся.  

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений КУВИ-001/2025-115080448 от 30.05.25 сведения об указанном газопроводе в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют.  

АО «Газпром газораспределение Оренбург» в течении 30 лет открыто и непрерывно владеет указанным газопроводом и обеспечивает:  

1. Содержание газопровода в исправном и безопасном состоянии, выполняя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту.  

2. Проведение технической диагностики газопровода. С момента ввода в эксплуатацию, указанный газопровод несколько раз подвергался проверке приборным методом на наличие утечек и повреждений изоляции, что подтверждается актами-заданиями по проверке на плотность подземного газопровода и состояния изоляционного покрытия приборным методом и т.д.  

3. Наличие эксплуатационных паспортов на газопровод, содержащих основные технические характеристики объекта, а также данные о проведенных планово-профилактических и капитальных ремонтах.  

4. Транспортировку газа для надежного и бесперебойного газоснабжения всех групп потребителей.  

Ссылаясь на статьи 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит суд признать за ним право собственности на указанный газопровод. Полагает, что при отсутствии притязаний заинтересованных лиц на спорный объект, срок давности начинает течь непосредственно с момента начала давностного владения.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.  

Основания возникновения права собственности установлены в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из них является приобретательная давность.  

В силу пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.  

Условия возникновения права собственности по данному основанию регламентированы в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).  

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:  

-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;  

-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.  

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;  

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.  

-владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.  

В пункте 16 постановления № 10/22 разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право  

собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.  

Таким образом, по смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом вышеприведенных разъяснений, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности могут быть удовлетворены только при наличии в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным (не по договору), истечение срока приобретательной давности.  

Материалами дела подтверждается, что истец открыто и непрерывно в течение более 15 лет владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным, несет расходы по его содержанию.  

Ответчик правопритязаний на указанный объект не заявлял, владение истцом газопроводом не оспаривает. Сведения о наличии у третьих лиц требований в порядке статей 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении данного имущества, на которое истцом заявлены права, в деле отсутствуют.  

Согласно материалам дела общество за счет собственных средств содержит газопровод в исправном и безопасном состоянии, выполняя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту; проводит техническую диагностику; обходы по графикам, приборное обследование целостности изоляции, транспортировку газа.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возникновении у акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» права собственности на данный объект в силу приобретательной давности.  

Расходы по государственной пошлине относятся на истца на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить. 

Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Оренбург» право собственности на объект недвижимости с наименованием:  

1. «Внутрипоселковый газопровод низкого давления к жилым домам в с. Романовка Шарлыкского района», протяженностью 3473м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., Шарлыкский р-н, с. Романовка.  

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.  

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Судья Е. М. Курлыкова