Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6004/2021

03 декабря 2021 года

г. Хабаровск

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи                                     Иноземцева И.В.

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение от  03.09.2021

по делу № А73-8881/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 312272110800022, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 125 270 руб.

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 117 162, 86 руб., за период с 02.06.2016 по 31.03.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 107, 14 руб., за период с 02.06.2016 по 31.03.2021.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

По результатам рассмотрения дела Арбитражным судом Хабаровского края, в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 27.08.2021 вынесена  и  размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований частично в связи с пропуском срока  исковой давности.

С ИП ФИО1 в пользу Департамента взысканы  задолженность  102 977, 41 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами  4 063, 12 руб.  за период с 01.05.2018 по 31.03.2021, а также государственная пошлина в доход федерального бюджета   4 211 руб.

В удовлетворении остальной части требований  отказано.

03.09.2021 Арбитражным судом Хабаровского края изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с решением суда, ИП ФИО1 обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом жалоба не содержит мотивированных доводов ответчика.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве». Истцу предложено не позднее 18.11.2021 представить в апелляционный суд мотивированный отзыв по каждому доводу апелляционной жалобы с приложением документа, подтверждающего направление отзыва заявителю жалобы.

В установленный срок Департаментом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Истцом приведены доводы о  том, что предприниматель использует земельный участок без правовых оснований, так как договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком не заключался. 

На основании статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по истечении срока, установленного в определении апелляционного суда единолично судьей без вызова сторон и по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ИП ФИО1 является собственником объекта недвижимости - производственного здания с кадастровым номером 27:23:0030306:947 площадью 50,4 кв.м (запись о регистрации от 02.06.2016 № 27-27/001-27/010/210/2016-5281/2), расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А.

 Сформированный под эксплуатацию производственного здания земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030306:1255 площадью 417,0 кв.м поставлен на кадастровый учет 18.11.2019 и относится к землям, государственная собственность не разграничена. 

ИП ФИО1 обращалась в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030306:1255 площадью 417,0 кв.м для использования под нежилое здание - производственное, расположенное по ул. Ленина, 33а. 

Проект договора аренды земельного участка 27.03.2020 по расписке был выдан на подпись представителю по доверенности ФИО2 

Подписанный договор аренды не был возвращен в Департамент, земельный участок используется ответчиком без правоустанавливающих документов. 

Согласно пункту 1.2. положения о Департаменте муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы № 452 (далее - положение), департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска является органом Администрации города Хабаровска, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2. положения Департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся  муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 16 статьи 6 положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы № 51 от 22.03.2005, Департамент обеспечивает защиту общественных интересов при ведении дел в судебных органах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, по спорам, вытекающим из его полномочий. 

Земельный участок, в границах которого расположено нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0030306:947, принадлежащее ответчику на праве собственности, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, размер арендной платы для него рассчитан истцом на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр, Постановления Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 № 565-пр, по формуле А = Кс х Квз, где

Кс – кадастровая стоимость земельного участка (до 18.11.2019 (даты постановки земельного участка на кадастровый учет) для расчета применяется среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в кадастровом квартале. В 2016, 2017, 2018, 2019 (до 18.11.2019) г.г. в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2014 № 205-пр, умноженная на площадь земельного участка. В 2019 (с 18.11.2019), 2020, 2021 г.г. расчет произведен исходя из кадастровой стоимости, установленной Приказом министерства инвестиционной и земельной политики Хабаровского края № 42 от 21.09.2018.

Квз – коэффициент  по виду разрешенного использования и зонированию территории (утверждены постановлением Администрации города Хабаровска от 07.12.2015 № 4220 (на 2016 год),  от 24.11.2016 № 4280 (на 2017, 2018, 2019 год), от 26.11.2019 № 3843 (на 2020 год), от 08.12.2020 № 4010 (на 2021 год)).

30.04.2021 Департаментом в адрес ИП ФИО1 направлена претензия с требованием о необходимости внести плату за пользование земельным участком, с указанием срока для ее удовлетворения 10 дней.

Неисполнение ответчиком претензионного требования явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу второму пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №  137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный  закон от 25.10.2001 №  137-ФЗ)  распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Департамент муниципальной собственности является органом выступающим собственником от имени городского округа «Город Хабаровск», действует в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс, ЗК РФ)  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Депратменотом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 117 162, 86 руб. за период с 02.06.2016 по 31.03.2021, исходя из расчета:

- за период с 02.06.2016 по 31.12.2016 в размере 4 186, 41 руб.,

- за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 7 499, 31 руб.,

- за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в  размере 7 499,31 руб.,

- за период 01.01.2019 по 17.11.2019 в размере 6 603, 53 руб.,

- за период с 18.11.2019 по 31.12.2019 в размере 7 646, 90 руб.,

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 66 449, 76 руб.,

- за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 17 277, 69 руб. 

В суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в порядке  пункта 2 статьи 199 ГК РФ, представлен контррасчет основного долга и процентов за пользование чужими денежным средствами. 

Проверив расчет истца, суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в  пунктах 15, 16 постановления Пленума от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пунктах 10, 28 постановления Пленума от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» установив, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления претензии 04.05.2021, подачи искового заявления в арбитражный суд посредством услуг ФГУП «Почты России» 14.05.2021 пришел к выводу о пропуске срока исковой давности за период с 02.06.2016 по  30.04.2018.

  Начальной датой исчисления периода начисления основного долга определена дата  01.05.2018. С указанной даты  по 31.03.2021 размер основного долга составил 102 977, 41  руб. В остальной части суммы долга суд отказал в связи с пропуском срока давности.

Поскольку в данный период с 01.05.2018 по 31.03.2021 на земельном участке истца размещался объект ответчика, он обязан был вносить истцу соответствующую плату за пользование земельным участком.

Доказательств внесения платы за пользование земельным участком ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ определено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Дав оценку приобщенным к материалам дела доказательствам по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд считает, что ответчик, не производя оплату истцу, получил неосновательное обогащение в виде денежных средств, причитающихся за пользование земельным участком.

Таким образом, требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере  102 977, 41 руб. за период с 01.05.2019 по 31.03.2021 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в порядке статьи 395 ГК РФ с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Осуществив самостоятельно расчет исковых требований, суд первой инстанции установил, что право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 4 063, 12 руб. за период с 01.05.2018 по 31.03.2021.

Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным, соответствующим положениям действующего законодательства.

Решение суда, принято  при правильном установлении всех обстоятельств, имеющих значение дела, и норм материального права, отмене не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ  при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.09.2021 по делу № А73-8881/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяИ.В. Иноземцев