АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 января 2023 года

Дело № А33-29092/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «18» января 2023 года.

Мотивированное решение составлено «27» января 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) (с 01.01.2023 наименование изменено на отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю)

к обществу с ограниченной ответственностью "Монолитпроект" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании финансовых санкций

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Монолитпроект" (далее – ответчик) о взыскании 36 500 руб. финансовых санкций за нарушение сроков подачи отчетности.

Определением от 11.11.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

 17.01.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

20.01.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.01.2023.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью "МОНОЛИТПРОЕКТ", являясь страхователем, обязано представить полные и достоверные сведения, в соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, своевременно.

Пенсионным фондом проведена в отношении общества проверка, по результатам которой установлено следующее.

1) Актом проверки от 03.03.2022 №205S18220004193 установлено, что страхователь ООО «Монолитпроект» отчет по форме СЗВ-М «Исходная» на 31 застрахованное лицо за отчетный период ноябрь 2021 года предоставил по почте России 14 января 2022 года, то есть  с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. Таким образом, представление страхователем по истечении срока, предусмотренного статьей 11 Закона N 27-ФЗ, сведений по форме СЗВ-М, свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

13 апреля 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007583 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 15 500 руб.00 коп.

18 мая 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009876. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

2) Актом от 03.03.2022 № 205S18220004154 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «Сведения о страховом стаже застрахованного лица» (СЗВ-м)  за ноябрь 2021 года на 31 застрахованные лицо  представил почтой 14 января 2022 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

13 апреля 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007584 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1 000 руб.00 коп.

18 мая 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009877. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

3) Актом от 03.03.2022 № 205S18220004157 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «Сведения о страховом стаже застрахованного лица» (СЗВ-м)  за декабрь 2021 года на 31 застрахованные лицо  представил почтой 14 января 2022 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

13 апреля 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007581 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб.00 коп.

18 мая 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009874. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

4)  Актом от 03.03.2022 № 205S18220004183 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «СЗВ-ТД»  за январь  2022 года на 1 застрахованное лицо  представил лично 21 января 2022 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

13 апреля 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007582 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб.00 коп.

18 мая 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009875. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

5) Актом от 26.01.2022 № 205S18220001691 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «СЗВ-ТД»  за декабрь  2021 года на 1 застрахованное лицо  представил лично 15 декабря 2021 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

11 марта 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220005198 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб.00 коп.

12 апреля 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220007834. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 04.05.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

6) Актом от 04.03.2022 № 205S18220004318 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «Сведения о страховом стаже застрахованного лица» (СЗВ-м)  за январь 2022 года на 31 застрахованные лицо  представил почтой 15 февраля 2022 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

14 апреля 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007693 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб.00 коп.

19 мая 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009874. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

7) Актом от 04.03.2022 № 205S18220004306 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «СЗВ-ТД»  за январь  2022 года на 1 застрахованное лицо  представил лично 14 января 2022 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

14 апреля 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220007691 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб.00 коп.

19 мая 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220009963. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 07.06.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

8) Актом проверки от 11.05.2022 №205S18220011201 установлено, что страхователь ООО «Монолитпроект» отчет по форме СЗВ-М «Исходная» на 28 застрахованных лиц за отчетный период март 2022 года предоставил по почте России 19 апреля 2022 года, то есть  с нарушением установленного законом срока по предоставлению ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М. Таким образом, представление страхователем по истечении срока, предусмотренного статьей 11 Закона N 27-ФЗ, сведений по форме СЗВ-М, свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

14 июня 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220013827 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 14000 руб.00 коп.

13 июля 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220015085. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 02.08.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

9) Актом от 11.05.2022 № 205S18220011205 установлено, что страхователь  ООО «Монолитпроект» отчет по форме «Сведения о страховом стаже застрахованного лица» (СЗВ-м)  за март 2022 года на 28 застрахованных лиц  представил почтой 19 апреля 2022 года, чем  нарушил требования п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

14 июня 2022 года ОПФР по Красноярскому краю вынесено решение № 205S19220013828 о применении к данному  страхователю финансовой санкции в размере 1000 руб.00 коп.

13 июля 2022 года страхователю  ООО «Монолитпроект»,  в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», направлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01220015087. Согласно ст.17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  указанное  требование подлежало оплате в срок до 02.08.2022 года, однако ответчик, сумму финансовой санкции до настоящего времени в добровольном порядке  не оплатил.

Ответчик отзыв на заявление не представил. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению. 

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция) при представлении индивидуальных сведений застрахованным лицом (его представителем) они заверяются подписью этого лица (его представителя).

Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 32 Инструкции).

Согласно пункту 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

В соответствии с пунктом 39 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон  № 27-ФЗ) страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

Согласно сведениям сайта Картотека Арбитражных дел Определением от 06.09.2021 по делу А33-36571/2020 заявление общества с ограниченной ответственностью «Енисейстрой» (ИНН 

<

***>) о признании общества с ограниченной ответственностью «Монолитпроект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) банкротом признано обоснованным и в отношении должника введена процедура наблюдения.

Таким образом, на момент совершения нарушений ответчик находился в процедуре банкротства. 

Как следует из материалов дела, ответчиком необходимые сведения представлены в пределах установленных сроков, однако не соблюдено требование о форме предоставления сведений (единая форма сведений в форме электронного документа).

Вместе с тем, как следует из статьи 8 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

С учетом того, что фондом не установлено фактов недостоверности изложенных сведений, сведения представлены в срок, а также тот факт, что ответчик находится в процедуре банкротства, отсутствуют сведения о передаче ЭЦП, Арбитражный суд полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Соответственно при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться НК РФ.

В силу статьи 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 111 НК РФ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются, в том числе, иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения. При наличии такого обстоятельства лицо не подлежит привлечению к налоговой ответственности (пункт 2 статьи 111 НК РФ).

Судом в качестве обстоятельства, исключающего вину Общества в совершении вменяемого ему правонарушения, учтено, что Обществом были совершены все необходимые действия, направленные на представление сведений. В данном случае вина страхователя в совершении вменяемого ему Пенсионным фондом правонарушения отсутствует.

На основании изложенного Арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

 На основании изложенного Арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и в удовлетворении требований отказано, государственная пошлина не подлежит распределению.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

С.А. Красовская