АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-34303/2018

26 августа 2019 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.В. Шведко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи А.А. Яровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск к  муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», ОГРН 

<

***>, с. Фершампенуаз, Челябинской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт», г. Челябинск, ОГРН 

<

***>,  о взыскании 391 330  руб. 45 коп., 

в судебном заседании приняли участие:

от третьего лица ПАО «Челябэнергосбыт»: ФИО2 - представитель по доверенности №1-9 от 14.08.2019 (сроком по 31.12.2019), личность установлена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «УК ЖКХ», ответчик) о взыскании 2 295 120  руб. 02 коп. неосновательного обогащения (л.д. 3-6).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 11, 56, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) и на то обстоятельство, что ответчик оплату бездоговорного объема потребленной электроэнергии не произвел. 

Определением от 29.10.2018 (т. 1, л.д. 1-2) исковое заявление принято к производству.

Определениями от 10.12.2018, 06.05.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт», временный управляющий ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО3 (далее – третьи лица, ПАО «Челябэнергосбыт», временный управляющий ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО3).

Суд, с учетом решения Арбитражного суда Челябинской области от 22 июля 2019 года (резолютивная часть от 15 июля 2019 года) по делу А76-32823/2018 о введении в отношении публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» конкурсного производства, руководствуясь ст. 51 АПК РФ считает необходимым, исключить из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора временного управляющего ПАО «Челябэнергосбыт» - ФИО3

Определением от 19.06.2019 судебное заседание отложено на 12.08.2019 (л.д. 136).

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебном заседании 12.08.2019 объявлен перерыв до 19.08.2019. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области www.chel.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ), в судебное заседание полномочных представителей не направили.

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме (л.д. 56).

16.08.2019 истцом в материалы дела представлено уточнение размера исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика: 391 330 руб. 45 коп. неосновательного обогащения в период с 09.11.2017 по 06.02.2018 (л.д. 143-144).

Судом на основании ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований приняты.

В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд, рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией - владеет на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

06.02.2018 истцом проведена проверка электропотребления ответчика, в результате которой выявлены нарушения - пользование электроэнергией без оформления договора в период с 09.11.2017 по 06.02.2018, в связи с чем составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии (л.д. 8-13):

- акт № БД 64 83-3695 от 06.02.2018 выявлено самовольное подключение к сети ОАО «МРСК Урала» на объекте «скважина», с. Фершампенуаз (от ТП № 273) в период с 09.11.2017 по 06.02.2018;

- акт № БД 64 83-3696 от 06.02.2018 выявлено самовольное подключение к сети ОАО «МРСК Урала» на объекте «водоканал», с. Фершампенуаз (от ТП № 124) в период с 09.11.2017  по 06.02.2018;

- акт № БД 64 83-3697 от 06.02.2018 выявлено самовольное подключение к сети ОАО «МРСК Урала» на объекте «скважина», с. Фершампенуаз (от ТП № 325) в период с 09.11.2017 по 06.02.2018;

Согласно форме расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии сумма задолженности за период с 09.11.2017 по 06.02.2018 составила 391 330 руб. 45 коп. (л.д. 143-144).

По акту № БД 64 83-3695 от 06.02.2018 объем бездоговорного потребления определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля.

Рассчитанный объем составил 87 546,1 кВт.ч - 588 711 руб. 10 коп.

Установленный на объекте прибор учета электроэнергии (СТЭБ-04Н/1-ЗДР № 11831) соответствует требованиям НТД (акт ревизии от 06.02.2018). 

Таким образом, рассчитанный объем по прибору учета составил 14 531 кВт.ч - 97 714 руб. 93 коп.

По акту № БД 64 83-3696 от 06.02.2018 объем бездоговорного потребления определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля.

Рассчитанный объем составил 126 878,4 кВт.ч- 853 204 руб. 46 коп.

Установленный на объекте прибор учета электроэнергии (Меркурий-230 АМ-02 №28783513) соответствует требованиям НТД (акт ревизии от 06.02.2018). 

Таким образом, рассчитанный объем по прибору учета составил 37 569 кВт.ч - 252 635 руб. 9 коп.

По акту № БД 64 83-3697 от 06.02.2018 объем бездоговорного потребления определен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля.

Рассчитанный объем составил 126 678,4 кВт.ч - 853 204 руб. 46 коп.

Установленный на объекте прибор учета электроэнергии (СТЭБ-04Н/1-ЗДР зав.№11658) соответствует требованиям НТД (акт ревизии от 06.02.2018). 

Таким образом, рассчитанный объем по прибору учета составил 6 094 кВт.ч - 40 979 руб. 62 коп.

Всего, по актам, рассчитанный объем фактически потребленной электроэнергии по приборам учета (по спорным объектам) составил 58 194 кВт.ч -391 330 руб. 45 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.02.2018 (л.д. 22-26) с указанием объема бездоговорного потребления электрической энергии и требованием оплатить стоимость потребленного ресурса.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленного ресурса послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Таким образом, применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

По смыслу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу п. 192, 193 Основных положений № 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о бездоговорном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия). 

При составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения ответчика к сетям ОАО «МРСК Урала» в период с 09.11.2017 по 06.02.2018 подтверждается актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 06.02.2018 (л.д. 8-13).

По мнению истца, за период с 09.11.2017 по 06.02.2018 неосновательное обогащение, выразившееся в бездоговорном потреблении, составило 391 330 руб. 45 коп.

Согласно действующему законодательству, бездоговорное потреблениеэлектрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (абзац 9 пункта 2 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Изложенные положения действующего законодательства свидетельствуют о том, что потребление энергии в рамках заключенного договора бездоговорным не является, а также о том, что потребителю электрической энергии в отсутствие такого договора бездоговорное потребление рассчитывается только спустя 2 месяца с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителя, то есть спустя два месяца с момента выявления факта отсутствия письменного договора.

Как следует из материалов дела, на момент составления спорных актов, ответчиком был заключен договор на технологическое присоединение в отношении объектов, что следует из актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон (л.д. 63-75).

Суд не установил оснований для предъявления ответчику стоимости бездоговорного потребления в связи со следующим.

          Из материалов дела  не следует, что    после расторжения договора с ПАО «Челябэнергосбыт», в отношении спорного объекта вводился режим полного или частичного ограничения подачи электроэнергии, в том числе путем отсоединения энергопринимающих устройств от объектов электросетевого хозяйства сетевой организации с составлением соответствующего акта.

Потребление электрической энергии в спорный период в отсутствие письменного договора при наличии между сторонами фактических договорных отношений, надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов ответчика к сетям истца (что участвующими в деле лицами не оспаривается),  не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении Основных положений № 442.

Как указывалось выше, само по себе отсутствие письменного договора, в отсутствие фактов самовольного подключения, в отсутствие прекращения/ограничения подачи энергии, изменения схемы энергоснабжения, при надлежащем технологическом присоединении, для подтверждения наличия бездоговорного потребления, имеет формальный характер, а, следовательно, может быть при конкретных обстоятельствах оценено иным образом.

В материалы дела представлены доказательства надлежащего технологического присоединения ответчика к сетям, что не оспаривается сторонами.

Исполнение указанного договора, выполнение ответчиком согласованных с сетевой организацией технических условий, истцом не оспаривается. То есть со стороны ответчика в отношении спорного объекта потребления реализовано надлежащее технологическое присоединение, и с учетом принципа однократности такого присоединения, в отсутствие доказательства прекращения подачи энергии в отношении спорного объекта, следует признать, что нарушения в указанной части ответчиком не допущены.

Таким образом, самовольное подключение ответчика к сетям сетевой организации материалами дела не подтверждается. Следовательно, потребление электрической энергии в спорный период в отсутствие письменного договора при наличии между сторонами фактических договорных отношений, надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении Основных положений № 442.

Применительно к обстоятельствам данного дела истцом не доказано осуществление ответчиком технологического присоединения энергопринимающих устройств не в установленном порядке. Напротив, материалы дела свидетельствуют об обратном.

При исследованных и установленных фактических обстоятельствах дела, суд усматривает факт отсутствия письменного договора, что подтверждено актами о бездоговорном потреблении электрической энергии от 06.02.2018.

Между тем, потребление электрической энергии в спорный период в отсутствие письменного договора при наличии добросовестных действий ответчика по надлежащему технологическому присоединению и формированию тем самым между сторонами фактических договорных отношений по поставке электрической энергии, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении Основных положений № 442.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу части 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения). Из пунктов 1 и 2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Таким образом, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии по смыслу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. В отсутствие договора-документа отношения между собственниками, законными владельцами нежилых помещений и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,  не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при цене иска 391 330 руб. 45 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 10 827 руб. 00 коп.

По смыслу с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 34 475 руб. 60 коп., что подтверждается платежным поручением от 24.05.2018 № 14699 ( л.д. 38).

Следовательно, с учетом уменьшения размера исковых требований, государственная пошлина в размере 23 648 руб. 60 коп., подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины в остальной части относятся на ОАО «МРСК-Урала».

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 648 руб. 60 коп., уплаченную платежным поручением от 24.05.2018 № 14699.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                         Н.В. Шведко

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru