Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4336/2023

24 октября 2023 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Горобчук Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия "Ханты-Мансийскгаз" муниципального образования город Ханты-Мансийск (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> зд. 19, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании заключить договор,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска,  Муниципальное водоканализационное предприятие муниципального образования г. Ханты-Мансийск, Администрация города Ханты-Мансийска, Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Северо-Уральское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 7202022112),

без участия представителей сторон, третьих лиц,

установил:

муниципальное предприятие "Ханты-Мансийскгаз" муниципального образования город Ханты-Мансийск (далее - истец, МП «Ханты-Мансийскгаз») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, предприниматель) об обязании заключить договор поставки тепловой энергии № 98/22-Т/ЮЛ от 05.03.2022.

Определением суда от 18.09.2023 судебное заседание по делу отложено на 17 октября 2023 года в 09 часов 15 минут, по заявлению истца приняты к рассмотрению измененные исковые требования, согласно данному заявлению истец просит обязать заключить договор поставки тепловой энергии № 98/22-Т/ЮЛ от 05.03.2022, обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ работникам муниципального предприятия «Ханты-Мансийскгаз» муниципального образования город Ханты-Мансийск в нежилое помещение центрального теплового пункта, кадастровый номер 86:12:031001:1123, общей площадью 709, кв.м., расположенного на 1 этаже здания. Находящегося по адресу: 

<

...> в районе жилого дома № 10 для осуществления контроля за качеством тепловой энергии.

Истец, ответчик, третьи лица для участия в судебном заседании не явились.

В соответствии с части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик отзыв на иск не представил, доводы истца не опроверг.

В материалы дела представлены отзывы от Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска,  Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Северо-Уральского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. 

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из иска, у МП «Ханты-Мансийскгаз» на праве хозяйственного ведения имеется автоматизированная отдельно-стоящая модульная газовая котельная по ул. Ледовая в г. Ханты-Мансийске, что подтверждается приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска № 566 от 26.09.2019; указанная котельная поставляет ресурс (тепловую энергию) в индивидуальный тепловой пункт общей площади 70, 9 кв.м. по адресу: 

<

...> в районе жилого дома № 10, кадастровый номер 86:12:031001:1123, находящийся в собственности индивидуального предпринимателя ФИО2.

Из материалов дела следует, что 15.03.2021 МП «Ханты-Мансийскгаз» направлен договор № 98/22-Т/ЮЛ от 05.03.2022, согласно п. 1.1 которого Теплоснабжающая организация обязуется поставлять (подавать) потребителю (ИП ФИО2) через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставленную (поданную) тепловую энергию; тепловая энергия будет подаваться потребителю от котельной, работающей на газовом топливе, в г. Ханты-Мансийске через присоединенную сеть в закрытую водяную систему нежилого помещения центрального теплового пункта, общей площадью 70, 9 кв.м, расположенного на 1 этаже здания, находящегося по адресу: 

<

...> в районе дома № 10, в виде: Теплоснабжения и /или/ тепловентиляции помещений объекта; • Тепловой энергии, отпускаемой на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения.

Письмом № б/н от 17.03.2022 предприниматель от подписания договора отказался, мотивируя тем, что не является исполнителем коммунальных услуг.

Как указывает истец, МП «Ханты-Мансийскгаз» не может быть поставщиком коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно собственникам жилых помещений в связи со следующим: согласно письму МП Водоканал № 06.1126 от 21.02.2022, оборудование, находящееся в ЦТП многоквартирного дома № 10 по ул. Ямская в г. Ханты-Мансийске, принадлежит всем собственникам МКД; система теплоснабжения является закрытой; схема подключения системы отопления и системы горячего водоснабжения каждого МКД (отапливаемые дома по ул. Ямская, 10, 12,14, 16) - независимая, через пластинчатые теплообменники, установленные в индивидуальном тепловом пункте, находящихся в собственности ответчика, что соответствует положениям статьи 39 ЖК РФ, п. 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Из  иска следует, что МП «Ханты-Мансийскгаз» по первичному контуру поставляет коммунальный ресурс в тепловой пункт, благодаря чему во вторичном контуре происходит циркуляция полученной тепловой энергии на подогрев воды и отопление по всем конечным потребителям. В связи с этим, МП «Ханты-Мансийскгаз» не может нести ответственность за качество произведенных коммунальных услуг в тепловом пункте, находящемся в эксплуатации ответчика, а также за техническое состояние теплового пункта, что является препятствием прямой поставке коммунальных услуг конечным потребителям.

Данное обстоятельство не противоречит п. 54 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», регулирующему правоотношения в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По данным доводам истец полагает, что отказ ответчика от подписания договора № 98/22-Т/ЮЛ от 05.03.2022 является необоснованным.

Также из иска следует, что в адрес МП «Ханты-Мансийскгаз» неоднократно поступали обращения от управляющей компании МП «Водоканал», под управлением которой находятся жилые дома, расположенные по адресам: ул. Ямская, 

<

...>, и 16 в связи с низким давлением горячего водоснабжения и отопления. В связи с указанными обращениями, МП «Ханты-Мансийскгаз» в свою очередь неоднократно обращалось к индивидуальному предпринимателю  ФИО2 письмами исх. № 2445 от 20.10.2022, исх. № 2557 от 08.11.2022, исх. № 2955 от 14.12.2022 о предоставлении доступа сотрудникам МП «Ханты-Мансийскгаз» для осуществления контроля за качеством тепловой энергии в помещение центрального теплового пункта, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом в арбитражный суд настоящего иска, с учетом принятых судом уточнений.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена нормами Кодекса, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с договором № СГС/49/21 купли - продажи объекта недвижимости от 25.10.2021 индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником недвижимого имущества: помещение центрального теплового пункта (далее - ЦТП), общая площадь 70,9 кв.м.. этаж 1 адрес (местонахождение) объекта: 

<

...> в районе жилого дома № 10. кадастровый номер 86:12:031001:1123, данный факт подтверждается представленным в материалы дела договора купли-продажи (т.1 л.д. 10-22).

В вышеуказанном нежилом помещении располагается оборудование ЦТП, которое получает теплоноситель через тепловой ввод от магистральной городской теплосети, предназначенный для присоединения систем теплопотребления и горячего водоснабжения жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...>, 14 и 16.

Технологически и функционально ЦТП предназначено исключительно для передачи тепловой энергии, приготовления, и передачи горячей воды. Возможность использования помещений тепловых пунктов для иных целей законом не предусмотрена.

МП «Ханты-Мансийскгаз» использует ЦТП для осуществления своей основной деятельности теплоснабжения и подачу тепловой энергии к указанным выше многоквартирным домам.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Согласно пунктам 5, 12 статьи 2 Закона тепловой сетью признается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок, а передача тепловой энергии, теплоносителя есть совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии.

В силу пункта 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении, теплосетевая организация -организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Оказание услуг по передаче тепловой энергии является регулируемым видом деятельности, осуществляется теплосетевыми организациями (п. 18 ст. 2 Закона о теплоснабжении). 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежат регулированию. 

Исходя из изложенного, для наличия статуса теплосетевой организации необходима совокупность двух условий, - это владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется передача тепловой энергии, и утвержденный в установленном порядке регулирующим органом соответствующий тариф на оказываемую услугу теплоснабжения.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности; при этом, затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. Если теплоснабжающая организация осуществляет реализацию тепловой энергии, теплоносителя потребителям с использованием только собственных тепловых сетей, тариф на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям такой организации не устанавливается

Обязанность ответчика обеспечить доступ к расположенному в его помещении оборудованию установлена действующим законодательством. При этом данная обязанность не предполагает возмездный характер за ее реализацию.

Согласно статье 2 Закона о теплоснабжении закон определяет тепловую сеть, как совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. 

Центральные тепловые пункты в силу прямого указания закона являются элементами тепловой сети. К объектам инженерного и коммунального назначения относится и оборудование ЦТП, предназначенное для теплоснабжения жилых и нежилых зданий.

Указанное оборудование предназначено для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки.

Указанный ЦТП, расположенный между многоквартирных домов был построен застройщиком и предназначался (и до настоящего времени используется) для теплоснабжения многоквартирных домов.

В силу каких обстоятельств данное помещение и оборудование не было передано в собственность города Ханты - Мансийск суду не ясны. 

В соответствии с положениями Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ЦТП являются опасными производственными объектами, что подразумевает большой уровень ответственности при эксплуатации и обслуживании указанных объектов, а также наличие у обслуживающего персонала соответствующей квалификации и навыков.

Оборудование ЦТП является элементом единого теплосетевого объекта, посредством которого осуществляется теплоснабжение комплекса зданий.

Оборудование в ЦТП, расположенное между МКД по адресу: ул. Ямская, 

<

...>, и 16, в силу действующего законодательства не может быть признано общей долевой собственностью собственников помещений нескольких МКД.

Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034: 

- индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения; 

- центральный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети. 

Из указанного следует, что общим имуществом собственников помещений в жилом МКД техническое оборудование (ИТП) может являться общей совместной собственностью, когда предназначенное для обслуживания только одного МКД. 

Центральный тепловой пункт отнесен к сетевым объектам централизованных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения (ст. 2 Федеральных законов от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). 

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ЦТП и оборудование в нем не может являться общей долевой собственностью собственников помещений в МКД, поскольку обслуживает более одного здания и имеет самостоятельное назначение, не связанное с обеспечением теплоснабжения одного лома. 

Тепловые сети между домами по ул. Ямская, 

<

...>, и 16 не являются общим имуществом в силу закона, поскольку не относятся к внутридомовым сетям. Оборудование теплового пункта предназначен для теплоснабжения 4 МКД, т.е. фактически является центральным тепловым пунктом. 

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.10.2022 по делу № А75-4701/2022 и в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора. 

Из отзыва Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры следует, что тарифы для индивидуального предпринимателя ФИО2 в сфере теплоснабжения не устанавливались.

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Между тем, предприниматель не является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в спорных многоквартирных жилых домах, иного истцом не доказано.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из того, что доставка тепловой энергии, теплоносителя до потребителя производится с использованием ЦТП, принадлежащего лицу, не имеющему статуса субъекта, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, в отношении которого установлен тариф на подачу тепловой энергии по участку сети, учитывая, что законодательством не установлено обязанности предпринимателя, как собственника отдельных элементов тепловых сетей, заключать представленный истцом договор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных МП «Ханты-Мансийскгаз» требований о понуждении предпринимателя к заключению договора поставки тепловой энергии.

С учетом изложенных обстоятельств суд отказывает в понуждении заключить договор между истцом и ответчиком.

По второму требованию истца суд разъясняет следующее: предприниматель при покупке помещения был уведомлен о наличии в нём участка действующей тепловой сети, соответственно, должен был предполагать о необходимости ее обслуживания ресурсоснабжающей организацией.  

Пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении содержит определение тепловой сети, которая представляет собой совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Порядок теплоснабжения потребителей устанавливается Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила). 

В Правилах приведено понятие Единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой она обязана обслуживать любых обратившихся к ней потребителей тепловой энергии. Статус единой теплоснабжающей организации присваивается специальным решением федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения того или иного поселения. 

Согласно пункту 7 Правил критериями определения единой теплоснабжающей организации являются: владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; размер собственного капитала; способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.

При осуществлении теплоснабжения Единая теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное теплоснабжение, передавая тепловую энергию по сетям, находящимся как в ее собственности, арендном владении, пользовании, или на ином законном основании, так и бесхозяйным тепловым сетям.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. 

Таким образом, необходимость обеспечения доступа для Единой теплоснабжающей организации к тепловым сетям, по которым обеспечивается теплоснабжение потребителей, с целью их обслуживания и ремонта, обусловливается тем, что соответствующие сети непосредственно соединены с тепловыми сетями, эксплуатируемыми этой организацией. 

При этом обязанности по содержанию и обслуживанию указанных участков тепловых сетей возлагаются на профессионального участника - теплоснабжающую организацию, поскольку именно она обязана обеспечивать надежное и бесперебойное снабжение потребителей энергией вне зависимости от факта наличия или отсутствия в системе теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей. 

Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 197 от 17.08.1992 утверждены и введены в действие с 01.01.1993 Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей (далее -Типовые правила охраны коммунальных сетей). 

Согласно преамбуле вышеназванного Приказа типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей. 

Пунктом 2 Типовых правил охраны коммунальных сетей предусмотрено, что охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (п. 3).

В соответствии с пунктом 17 Типовых правил охраны коммунальных сетей работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, и объекты теплосетевого хозяйства, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, в том числе управляющих компаний и ТСЖ, для их обслуживания и ремонта. 

Кроме того, эксплуатация тепловых сетей должна осуществляться в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской от 24.03.2003 № 115. 

В соответствии с пунктом 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт. 

Пунктом 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок предусмотрено, что для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику проводится обход теплопроводов и тепловых пунктов. График обхода предусматривает осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером. Частота обходов устанавливается в зависимости от типа оборудования и его состояния, но не реже 1 раза в неделю в течение отопительного сезона и одного раза в месяц в межотопительный период. 

С учетом изложенных положений, принимая во внимание наличие неоднократных жалоб со стороны собственников помещений о некачественности тепловой энергии, суд полагает обоснованным довод истца о необходимости обеспечения доступа для теплоснабжающей организации к тепловым сетям, по которым обеспечивается теплоснабжение потребителей. 

Таким образом, поскольку ответчик препятствует в обслуживании тепловой сети, при наличии нормативного указания о недопустимости совершения действий (бездействий), направленных на недопущение теплоснабжающей организации к обслуживанию тепловых сетей, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. 

Суд также считает необходимым отметить следующее. 

Действия ответчика по недопуску теплоснабжающей организации к участку тепловой сети потенциально могут нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, привести к невозможности/затруднительности устранения аварийных ситуаций. 

Из этого следует, что удовлетворение исковых требований позволит обеспечить необходимый баланс интересов. 

В соответствии со статьями 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что при изменении исковых требований доплата государственной пошлины истцом не производилась, государственная пошлина за рассмотрение требования об обязании обеспечить допуск подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального предприятия "Ханты-Мансийскгаз" муниципального образования город Ханты-Мансийск удовлетворить частично. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 

<

***> ИНН: 

<

***>) обеспечить беспрепятственный доступ работникам муниципального предприятия «Ханты-Мансийскгаз» муниципального образования город Ханты-Мансийск (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в нежилое помещение центрального теплового пункта, кадастровый номер: 86:12:031001:1123, общей площадью 70,9 кв.м., расположенного на 1 этаже здания, находящегося по адресу: 

<

...> в районе жилого дома № 10 для осуществления контроля за качеством тепловой энергии.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  6 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяН.А. Горобчук