АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-3029/2025

город Саранск

16 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Изотерма" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании убытков в сумме 712901 руб. 12 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 40645 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Мордовия,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Изотерма" (далее – истец, ООО "Изотерма", Общество) обратилось в суд с иском к Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее – ответчик, Министерство) о взыскании убытков в сумме 712901 руб. 12 коп., связанных с не предоставлением субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за февраль-март 2025 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил, исковые требования не оспорил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Минфин РМ представил письменный отзыв, указав то, что главным распорядителем средств республиканского бюджета в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 01.06.2015 № 314 является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия. 

Из материалов дела установлено следующее.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. № 314 утвержден Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения (далее - Постановление №314).

 Сопроводительным письмом от 21.02.2024 исх. №2102-1 ООО "Изотерма" направило в адрес Министерства заявление о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договору лизинга №08/01 от 09.08.2017 за февраль 2025 года на сумму 329152 руб. 33 коп., по договору лизинга №10/01 от 30.10.2017 за февраль  2025 года на сумму 27298 руб. 23 коп.

Сопроводительным письмом от 21.03.2024 исх. №2103-1 ООО "Изотерма" направило в адрес Министерства заявление о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договору лизинга №08/01 от 09.08.2017 за март 2025 года на сумму 329152 руб. 33 коп., по договору лизинга №10/01 от 30.10.2017 за март 2025 года на сумму 27298 руб. 23 коп.

С заявлением от 07.07.2024 №0407-1 о включении в перечень получателей субсидии истцом представлен необходимый пакет документов, с приложением положительных заключений экспертиз по установке котла наружного размещения на ряд объектов, проведенных ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия».

09 апреля 2025 года истцом в адрес ответчика направлена претензия №0904-1 с требованием предоставить недополученную субсидию. Ответчик претензию не удовлетворил, оставил ее без ответа.

Полагая, что в результате не предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей Обществу причинены убытки, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из взаимосвязанных положений статей 69 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг являются безвозмездными и безвозвратными бюджетными ассигнованиями, имеющими целевой характер - возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг хозяйствующими субъектами.

Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. №314.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (п. 3).

Истцом с ООО "Атмосфера" заключены договоры лизинга №10/01 от 30.10.2017,  №08/01 от 09.08.2017.

В соответствии с пунктом 12 Постановления  №314 (ред. от 22.01.2018) основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие условиям предоставления субсидий; представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка; представление недостоверных сведений; пропуск срока представления документов.

Предусмотренных пунктом 12 Постановления  №314 (ред. от 22.01.2018) оснований для отказа в предоставлении истцу субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга за спорный период ответчиком не представлено.

Факт несения расходов на приобретение оборудования, используемого для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования объектов бюджетной сферы,  подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнут.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

ООО "Изотерма" является получателем субсидии с 2017 года и, учитывая пункт 3 постановления Правительства РМ от 25.02.2019 г. № 96, при предоставлении субсидии ООО "Изотерма" необходимо руководствоваться положениями Порядка предоставления субсидии в редакции, действующей до внесения изменений постановлением Правительства РМ от 25.02.2019 г. № 96.

Пунктом 3 к Порядку предоставления субсидии установлено, что организации, которым выплата субсидий по лизинговым платежам осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. № 314  без учета внесенных изменений (в том числе без учета расчета размера предоставляемой субсидии, периода субсидирования, условий предоставления субсидий, документов, предоставляемых для включения в перечень получателей субсидий) сохраняют право на их получение на тех условиях, на которых указанные субсидии были предоставлены, до наступления оснований прекращения их предоставления в соответствии с законодательством Республики Мордовия, действовавшим на момент их предоставления.

Законность получения субсидии подтверждается вступившими в законную силу  решениями Арбитражного суда Республики Мордовия о взыскании сумм не выплаченных субсидий по делам № A39-8288/2023 (первое полугодие 2023 года), №А39-512/2024 (июль - октябрь 2023 года), №А39-2349/2024 (за декабрь 2022, с ноября по декабрь 2023 года), № А39-8852/2024 (за декабрь 2023 г., за январь по июнь 2024 г.), №А39-9717/2024 (за июль 2024, август 2024 г.), №А39-11192/2024 (за сентябрь 2024 г.), №А39-1257/2024 (за ноябрь-декабрь 2024 г.).

При указанных обстоятельствах, учитывая социальную направленность деятельности Общества, отказ в предоставлении истцу субсидии на вышеуказанные цели признан судом неправомерным.

На основании изложенного, требование истца о взыскании убытков, составляющих часть затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, обязательство по компенсации которых приняла на себя Республика Мордовия, является правомерным и подлежит удовлетворению в сумме 712901 руб. 12 коп. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 40645 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Изотерма" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в сумме 712901 руб. 12 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 40645 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          Р.К. Юськаев