АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-27495/2022

г. Краснодар

23 мая 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Герасименко А.Н., Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Радекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО1, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.12.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу № А53-27495/2022, установил следующее.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее – отделение) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Радекс» (далее – общество) о взыскании ущерба в размере 7613 рублей 13 копеек за период с 01.05.2020 по 30.11.2020. 

Постановлением от 12.12.2022 № 362п в соответствии с пунктом 2 части 4              статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» отделение переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Решением суда от 22.12.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.03.2023, с общества в пользу отделения взысканы 5437 рублей 95 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. 

Судебные акты мотивированы тем, что отделение не доказало совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличие причинно-следственной связи между бездействием общества по предоставлению сведений по форме СВЗ-М за октябрь и ноябрь 2020 года и возникновением у отделения убытков. 

В кассационной жалобе отделение просит отменить решение суда от 22.12.2022 и постановление суда апелляционной инстанции от 01.03.2023 в части отказа во взыскании 2175 рублей 18 копеек ущерба за период с октября 2020 года по ноябрь 2020 года, причиненного в результате несвоевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение, которым требования заявителя удовлетворить в полном объёме. Податель жалобы считает, что при осуществлении выплаты страховой пенсии в октябре и ноябре 2020 года отделение не обладало и не могло обладать информацией о том, что ФИО1 не прекращал работать в обществе, выводы судов в этой части основаны на неправильном применении норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Согласно материалам дела сведения по форме СЗВ-М за май и последующие периоды (июнь – октябрь 2020 года) предоставлены обществом 15.10.2020, в то время как решение отделением вынесено 15.07.2020, а начисление к выплате указанной пенсии за октябрь и ноябрь 2020 года – в сентябре и октябре 2020 года, то есть до внесения соответствующих сведений на лицевые счета застрахованных лиц в соответствии с законодательством.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. 

Как видно из материалов дела и установлено судами, гражданин ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), в период с 01.03.2018 по 30.07.2021 состоял в трудовых отношениях с обществом, поэтому суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивались ему без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В связи с тем, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2020 года в отношении ФИО1 обществом в установленный срок не представлены, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета он значился в программном комплексе «ПТК НВП» как неработающий, поэтому отделение пришло к выводу о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ ФИО1 имел право на выплаты в повышенном размере с учетом индексации. 

Решением отделения от 15.07.2020 № 1/В ФИО1 произведен расчет сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, согласно которому сумма его страховой пенсии за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года увеличилась на 1087 рублей 59 копеек ежемесячно.

Выплата ФИО1 излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) за период с май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года в размере 7613 рублей 13 копеек произошла, по мнению отделения, вследствие несвоевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2020 года.

Поскольку отделение пришло к выводу, что ФИО1 не имел право на получение с мая по ноябрь 2020 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии, то составило протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий от 15.04.2020 № 5.

19 апреля 2021 года обществу направлена претензия № ОВП-11-23/2913, которая оставлена им без удовлетворения, что послужило основанием для обращения отделения в суд с заявлением о взыскании 7613 рублей 13 копеек.

Суды, удовлетворяя требования заявителя в части и отказывая во взыскании 2175 рублей 18 копеек ущерба за период с октября 2020 года по ноябрь 2020 года, причиненного в результате несвоевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, руководствовались нормами пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 26.1 и 28 Закона № 400-ФЗ, пришли к обоснованному выводу о недоказанности наличия причинно-следственной связи между бездействием общества по предоставлению сведений по форме СВЗ-М и возникновения у отделения убытков.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 – 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по каждому отдельному периоду – месяцу на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчетный период, которые он представляет о каждом работающем у него застрахованном лице согласно пункту 2.2 статьи 11 Федеральный закон от 01.04.1996              № 27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.

Судами правомерно установлено, что форма СЗВ-М за май 2020 года сдана в отделение 15.10.2020. Отделение не ссылается на факт непредставления (несвоевременного представления) отчетности формы СЗВ-М за последующие месяцы 2020 года, не опровергло вывод судов о том, что на дату выплат за октябрь и ноябрь 2020 года отделение уже знало о том, что ФИО1 не прекращал работать в обществе. 

Таким образом, отделение знало о факте трудовой деятельности указанного пенсионера, следовательно, правовых оснований для начисления индексации за октябрь и ноябрь 2020 года у него не имелось. При таких обстоятельствах на общество не может быть возложена ответственность за переплату отделением 2175 рублей 18 копеек за октябрь и ноябрь 2020 года.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и инстанции, им дана правильная правовая оценка, поэтому основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов в данной части (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.12.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу № А53?27495/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. 

             Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                              Т.В. Прокофьева

Судьи                                                                                                           А.Н. Герасименко

                                                                                                                       М.В. Посаженников