4626/2023-526409(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87875/2023

21 декабря 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 21 декабря 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе судьи Захарова В.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску:  

заявитель: закрытое акционерное общество «Балт Эскорт Сервис»  заинтересованное лицо: Находкинская таможня  

о признании незаконным и отмене постановления от 05.09.2023 по делу об АП   № 10714000-793/2023  

при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 23.10.2023 - от заинтересованного: не явился, уведомлен 

установил:

Закрытое акционерное общество «Балт Эскорт Сервис» (далее – ЗАО «Балт  Эскорт Сервис», Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с заявлением о  признании незаконным и отмене постановления Находкинской таможни (далее –  таможня, таможенный орган) о назначении административного наказания по делу об  административном правонарушении № 10714000-793/2023 от 05.09.2023 г. (далее –  Постановление) и представления об устранении причин и условий, способствовавших  совершению административного правонарушения по делу № 10714000-793/2023,  обязании произвести возврат уплаченного административного штрафа в размере 466  600 рублей, взыскании издержек по делу об административном правонарушении в  размере 3292,86 рублей.  

 Решением суда от 21 ноября 2023 года признаны незаконным и отменены  постановление Находкинской таможни от 05.09.2023 по делу об административном  правонарушении № 10714000-793/2023 и представление.  

 Вместе с тем, при принятии решения судом не было рассмотрено требование об  обязании произвести возврат уплаченного административного штрафа в размере 466  600 рублей, взыскании издержек по делу об административном правонарушении в  размере 3292,86 рублей.  

 Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший  судебный акт, вправе по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в  

деле, принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в  отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не  было принято решение.  

Статьей 46 БК РФ предусмотрено, что суммы штрафов, установленных Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению  в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов в случае, если постановления о  наложении административных штрафов вынесены должностными лицами федеральных  органов исполнительной власти, их структурных подразделений, территориальных  органов и структурных подразделений территориальных органов, иных федеральных  государственных органов.  

Из пункта 2 статьи 160.1 БК РФ следует, что администратор доходов бюджета  обладает определенными бюджетными полномочиями, в том числе, принимает решение  о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а  также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,  начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган  Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном  Министерством финансов Российской Федерации.  

Возврат денежных средств в порядке, установленном бюджетным  законодательством, регламентируется положениями статьи 40.1 БК РФ и Приказом  Минфина России от 27 сентября 2021 № 137н «Об утверждении Общих требований к  возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей», которые предусматривают  обязательное наличие у лица, обратившегося с заявлением о возврате, документов,  подтверждающих факт уплаты этим лицом соответствующих денежных средств, и  документов, подтверждающих право заявителя на возврат.  

Согласно статье 6 БК РФ администратор доходов бюджета - это орган  государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления,  орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным  фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение,  осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль  за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет,  взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)  платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.  

Таким образом, возврат суммы уплаченного административного штрафа  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской  Федерации на основании соответствующего заявления.  

Истец не представил доказательств обращения в уполномоченный орган с  заявлением о возврате уплаченного административного штрафа и отказа в его возврате.  

Кроме того, решение суда, которым постановление Находкинской таможни от  05.09.2023 по делу об административном правонарушении № 10714000-793/2023  признанно незаконным и отменено в законную силу не вступило, в связи с чем  основания для взыскания денежных средств в размере уплаченного административного  штрафа у суда отсутствуют.  

 Обществом также заявлено требование об обязании возложить на Находкинскую  таможню издержки по делу об административном правонарушении за хранение  изъятого товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере  3292,86 руб.  

 В соответствии со статьей 26.6 КоАП РФ вещи, которые являются орудиями  совершения или предметами административного правонарушения, в том числе  сохранившие на себе его следы, признаются вещественными доказательствами.  

Частью 9 статьи 27.10 КоАП РФ предусмотрено, что изъятые вещи и документы до  рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах,  определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке,  установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.  

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.7 КоАП РФ суммы, израсходованные на  хранение вещественных доказательств (орудий совершения или предметов  административного правонарушения), относятся к судебным издержкам по делу об  административном правонарушении и возмещаются в порядке, предусмотренном  названной нормой. В частности, издержки по делу об административном  правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного  юридического лица. В случае прекращения производства по делу об административном  правонарушении, совершенном юридическим лицом, издержки относятся на счет  федерального бюджета; их размер определяется на основании приобщенных к делу  документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат  (часть 3 статьи 24.7 КоАП РФ).  

Из указанных норм права следует, что в случае непривлечения юридического лица  к административной ответственности издержки по хранению вещественных  доказательств в рамках административного дела не подлежат возмещению за счет этого  юридического лица.  

Вместе с тем, оспариваемое постановление Находкмнской таможни признано  незаконным и отменено решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 21.11.2023 по настоящему делу, которое в свою очередь не  вступило в законную силу в связи с апелляционным обжалованием. То есть в  настоящее время административное производство в отношении заявителя в  соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не прекращено, в связи с чем  решение вопроса о возложении на таможенный орган издержек по делу об  административном правонарушении является преждевременным.  

С учетом изложенного заявленные требования об обязании произвести возврат  уплаченного административного штрафа в размере 466 600 рублей и взыскании  издержек по делу об административном правонарушении в размере 3292,86 рублей  удовлетворении не подлежат.  

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

В удовлетворении требований об обязании произвести возврат уплаченного  административного штрафа в размере 466 600 рублей, взыскании издержек по делу об  административном правонарушении в размере 3292,86 рублей отказать.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.  

Судья Захаров В.В.