ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-7747/2021

г. Вологда

15 июля 2022 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 15 июля 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н. и Фирсова А.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 01.01.2022, 

         рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО3 и индивидуального предпринимателя ФИО4 на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 декабря 2021 года по делу № А05-7747/2021,

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН 

<

***>; адрес: 150003, 

<

...>; далее – Компания, ПАО «ТГК № 2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 304290131100335, ИНН 

<

***>; далее – ИП ФИО3), индивидуальному предпринимателю ФИО4                                    (ОГРНИП 308290124500119, ИНН 

<

***>; далее – ИП ФИО4) о взыскании 6 250 041 руб. 05 коп. задолженности в виде стоимости нормативных потерь тепловой энергии за период с 01.03.2021 по 30.04.2021, в том числе  5 730 022 руб. 36 коп. долга с ИП ФИО3 и 520 018 руб.        69 коп. долга с ИП ФИО4

Определением суда от 12 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис+» (далее – ООО УК «Жилкомсервис+»). 

Решением суда от 29 декабря 2021 года с ИП ФИО3 в пользу Компании взыскано 5 730 022 руб. 36 коп. долга, а также 3 747 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С ИП        ФИО4 в пользу Компании взыскано 520 018 руб. 69 коп. долга, а также 341 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С ИП ФИО3 и ИП ФИО4 в доход федерального бюджета взыскано 45 984 руб. и 4 178 руб. государственной пошлины соответственно. 

ИП ФИО3 и ИП ФИО4 с решением суда не согласились и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалоб ссылаются на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. 

Ответчики и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили. Ввиду изложенного дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. 

Заслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы, приведенные в апелляционных жалобах и отзыве истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат ввиду следующего. 

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником следующего имущества, находящегося в Северном территориальном округе г. Архангельска: 

-  тепловая сеть от ТП № 1 (ул. Каботажная 3 стр.1), протяженностью 386,2 м; 

- тепловая сеть от ТП № 2 (ул. Ильича 12 стр.1), протяженностью 271,7 м;

- тепловая сеть от ТП № 3 (ул. Титова 20 стр. 1), протяженностью 331,9 м;

-  тепловая сеть от ТП № 4 (ул. Ударников 12 стр.1), протяженностью 248,85 м; 

-  тепловая сеть от ТП № 5 (ул. Добролюбова 18 стр. 1), протяженностью 268 м;

-  тепловая сеть от ТП № 6 (ул. Добролюбова 22 стр. 1), протяженностью 278 м;

- тепловая сеть от ТП № 7 (ул. Репина 13 стр. 1), протяженностью 254,5 м;

- тепловая сеть от ТП № 8 (ул. Ударников 26 стр. 1), протяженностью      414,4 м;

- тепловая сеть от ТП № 9 (ул. Титова 4 стр. 1), протяженностью 409,1 м;

- тепловая сеть от ТП № 10 (ул. Каботажная 13 стр.1), протяженностью 311,5 м; 

- тепловая сеть от ТП № 11 (ул. Добролюбова 21 стр. 1), протяженностью 48,5 м;

-  тепловая сеть от ТП № 12 (ул. 40 лет Великой Победы 2 стр. 1), протяженностью 885 м.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником следующего имущества, находящегося в Северном территориальном округе г. Архангельска: 

- тепловая сеть от 2УТ2-2 до ул. Партизанская, 

<

...> протяженностью 5307,8 м;

- тепловая сеть от 2УТ1-1 до ул. Ударников, 

<

...> ТП№1-ТП№11, протяженностью 4691 м; 

- тепловая сеть от ЦТП до 2УТ1-1 и ЗУТ1-4, протяженностью 1019 м;

- тепловая сеть от ИТП по ул. Партизанская, д. 28, корп. 1 (в двухтрубном исполнении), протяженностью 181 м;

- тепловая сеть от ИТП по ул. Добролюбова, д. 2 до столярной мастерской, протяженностью 17 м;

- тепловая сеть от ТП № 13, протяженностью 181,3 м;

- тепловая сеть от ЗУТ1-4 до ул. Мусинского 

<

...> Великой Победы д. 2 и ул. Орджоникидзе д. 28, протяженностью 10684,5 м.

ФИО4 и ООО УК «Жилкомсервис+» заключен договор аренды имущества от 15.10.2020 № ТС-ТП-2020, предметом которого является предоставление арендодателем (ФИО4) за плату во временное владение и пользование арендатору (ООО УК «Жилкомсервис+») имущества для осуществления передачи тепловой энергии в Северном округе                       г. Архангельска, в том числе, указанных выше тепловых сетей, принадлежащих ФИО4 на праве собственности.

Передача имущества третьему лицу осуществлена по акту приема-передачи от 15.10.2020. 

ФИО3 и ООО УК «Жилкомсервис+» заключен договор аренды имущества от 15.10.2020 № ТС-ТП-2020, предметом которого является предоставление арендодателем (ФИО3) за плату во временное владение и пользование арендатору (ООО УК «Жилкомсервис+») имущества для осуществления передачи тепловой энергии в Северном округе                       г. Архангельска, в том числе, указанных выше тепловых сетей, принадлежащих ФИО3 на праве собственности.

Передача имущества третьему лицу осуществлена по акту приема-передачи от 15.10.2020. 

Постановлением от 29.12.2020 № 361 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 03.02.2021 № 232) (далее – постановление № 361) глава муниципального образования «Город Архангельск» постановил, в том числе: 

- ввести с 30.12.2020 режим повышенной готовности функционирования Архангельского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;  

- ООО УК «Жилкомсервис+» приостановить деятельность по эксплуатации имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ФИО3 и ФИО4, необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск», с 30.12.2020 по 31.05.2021;

- ООО УК «Жилкомсервис+», ИП ФИО3 и ИП ФИО4 обеспечить допуск к имуществу (объектам, оборудованию и другому имуществу), принадлежащему ФИО3 и ФИО4, необходимому для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск», в целях организации надлежащего содержания ПАО «ТГК № 2» и департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее – департамент);

- ПАО «ТГК № 2» принять меры для ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации на объектах теплоснабжения, обеспечить предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению потребителям; обеспечить эксплуатацию имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ФИО3 и ФИО4, необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск» в период действия режима повышенной готовности; организовать охрану объектов, пресекать доступ посторонних лиц на объекты.

Постановлением главы муниципального образования «город Архангельск» от 30.12.2020 № 368 (далее – постановление № 368) утвержден перечень имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ФИО3 и ФИО4, в том числе, указанных выше тепловых сетей, необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа муниципального образования «Город Архангельск» в период действия режима повышенной готовности на территории муниципального образования «Город Архангельск».

В период с 01.03.2021 по 30.04.2021 истец через принадлежащие ответчикам на праве собственности тепловые сети поставил  тепловую энергию и теплоноситель потребителям в Северном территориальном округе                   г. Архангельска.

Для оплаты стоимости тепловой энергии в части компенсации потерь, возникших при передаче тепловой энергии, истец направил в адрес ответчиков счета на оплату. 

Поскольку ответчиками поставленная в указанные периоды тепловая энергия не оплачена, соответствующие претензии оставлены без исполнения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 15, 210, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 27.07.2010            № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее  – Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания), удовлетворил исковые требования в полном объеме. 

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, а доводы, изложенные в апелляционных жалобах, отклоняет на основании следующего. 

В рамках рассматриваемого спора истец предъявил к взысканию с ответчиков стоимость потерь, возникших в тепловых сетях и оборудовании (далее – спорные сети, объекты теплоснабжения), собственниками которого являются предприниматели.

Правовые основы, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Законом о теплоснабжении.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Истец в спорный период являлся теплоснабжающей организацией. 

Согласно части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

  Из части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении следует, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложены на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Пунктом 55 Правил № 808 также предусмотрено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац четвертый      пункта 2 Правил № 808).

Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник или законный владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808).

  Таким образом, из приведенных норм следует, что тепловая энергия, потерянная в сетях, покупается у теплоснабжающей организации владельцем этих сетей.

Тот факт, что собственниками спорных сетей являются предприниматели, установлен судом первой инстанции, следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Следовательно, в такой ситуации в силу приведенных выше норм лицами, обязанными оплатить потери в спорных сетях, являются ФИО3 и ФИО4

Ссылки ответчиков на то, что потери подлежат включению в тариф Компании, оценивались судом первой инстанции и правомерно им отклонены с учетом положений, предусмотренных пунктами 22, 38, 90 Основ ценообразования и пунктом 117 Методических указаний. 

Нормативные потери учитываются  при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

          Приведенными нормативно-правовыми актами не предусмотрено право теплоснабжающей организации включать в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций, не относящихся к бесхозяйным.   

  Так, из пункта 10 Методических указаний следует, что энергоснабжающая организация не вправе включать в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций.

  Следовательно, только владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Кроме того, из пояснений Агентства по тарифам и ценам Архангельской области, данных в ответ на запрос суда в рамках дела № А05-5532/2021, рассмотренного по требованиям о взыскании с предпринимателей аналогичной задолженности за иной период, также следует, что спорные сети не учитывались при расчете тарифов на 2021 год на тепловую энергию, поставляемую ПАО «ТГК-2» потребителям, расположенным на территории городского округа «Город Архангельск» и Приморского муниципального района Архангельской области.

Расчеты истца ответчиками не опровергнуты.

Довод ответчиков о недостоверности выполненных истцом расчетов, так как технические характеристики тепловых сетей отличны от характеристик, содержащихся в технических паспортах, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку документально обоснованные контррасчеты, подтверждающие данные доводы подателей жалоб, в материалах рассматриваемого дела отсутствуют. 

Ввиду изложенного суд первой инстанции обоснованно взыскал с ФИО4 и ФИО3 в пользу Компании 5 730 022 руб. 36 коп. и 520 018 руб. 69 коп. долга соответственно.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на их подателей.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 декабря       2021 года по делу № А05-7747/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя ФИО3 и индивидуального предпринимателя ФИО4 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

Председательствующий

О.А. Тарасова

 

Судьи

Л.Н. Рогатенко

А.Д. Фирсов