ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-1902/17

03 ноября 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  30 октября 2017 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  03 ноября 2017 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Юдиной Н.С.,

судей Игнахиной М.В., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 22.09.2017, ФИО3 представитель по доверенности от 28.08.2017, 

от ответчика – ФИО4 представитель по доверенности №386/5 от 01.02.2017, 

от  третьего лица - ФИО5 представитель по доверенности от 23.10.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СибЖилСтрой № 1» на решение Арбитражного суда Московской области от 17.02.2017 года по делу № А41-1902/17, принятое судьей Досовой М.В., по иску общества с ограниченной ответственностью «СибЖилСтрой № 1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилремстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ЖилИно» об обязании заключить договор, поступившее после отмены постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2017, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.06.2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СибЖилСтрой № 1»  (далее - истец, ООО «СибЖилСтрой № 1») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилремстрой» (далее - ответчик, ООО «Жилремстрой») об обязаниизаключить договор на поставку тепловой энергии для нужд населения на условиях, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами (т.1 л.д. 2-5).

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЖилИно» (далее - ООО «ЖилИно») (т. 1 л.д. 112).

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.02.2017 по делу № А41-1902/17 в удовлетворении иска отказано (т. 1 л.д. 121-122).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2017 решение от 17.02.2017 № А41-1902/17 отменено. Суд обязал ООО «Жилремстрой» заключить договор на поставку тепловой энергии для нужд населения с обществом с ограниченной ответственностью «СибЖилСтрой № 1» на условиях, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами (т. 1, л.д. 172-176).

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.09.2017 постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2017 по делу №А41-1902/17 отменено, дело направление на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд (т. 2, л.д. 73-75).

При этом кассационной инстанцией указано, что апелляционному суду следует иметь в виду, что заключаемый договор теплоснабжения должен соответствовать обязательным нормам, установленным Федеральным законом № 190-ФЗ, Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Кроме того, следует учесть, что акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является обязательным приложением к договору теплоснабжения и подлежит оценке судом при разрешении настоящего спора. 

В ходе нового рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО «СибЖилСтрой № 1» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Андреевка, 

<

...> , 3.

ООО «Жилремстрой» является теплоснабжающей организацией на территории городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, которой утверждены тарифы на поставку тепловой энергии (т. 1 л.д. 88). 

Письмом от 22.09.2016 ООО «СибЖилСтрой № 1» обратилось в адрес                                    ООО «Жилремстрой» с предложением о заключении договора теплоснабжения.

 31.10.2016 истцом направлен проект договора теплоснабжения (л.д.59, том1).

07.11.2016 письмом № 269 ответчик сообщил истцу о невозможности заключения договора теплоснабжения, поскольку точка подключения находится на внутриквартирных тепловых сетях, которые принадлежат на праве собственности                  ООО «ЖилИно»(л.д.60, 61, том 1).

Отказ ООО «Жилремстрой» от заключения публичного договора теплоснабжения послужил основанием для обращения ООО «СибЖилСтрой №1» в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы и проверив их обоснованность, апелляционный суд  установил следующее.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Договор, по условиям которого, поставляются коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, является договором ресурсоснабжения.

В силу пунктов 3, 16, 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами № 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Соответственно, договор энергоснабжения заключается с организацией, в чьем ведении находится энергопринимающее устройство, возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием технологических предпосылок для заключения договора энергоснабжения – наличия присоединенной сети абонента, соответствующего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям, источнику энергии энергоснабжающей организации.

Пункты 4 и 5 ст. 15 ФЗ № 190-ФЗ Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ № 190-ФЗ) прямо предполагают возможность возникновения структуры договорных связей, когда теплопринимающие установки потребителя не имеют непосредственного присоединения к теплосетям теплоснабжающей организации заключать договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с абзацем 12 пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, обязательным приложением к договору теплоснабжения является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения.

При повторном рассмотрении дела с учетом указаний суда кассационной инстанции, суд апелляционной инстанции установил наличие акта разграничения балансовой принадлежности, согласно которому между магистральной тепловой сетью ответчика и вновь построенными жилыми домами д. 16/1, 16/2, 16/3 нет непосредственного подключения, объекты управляющей организации подключены к магистральной тепловой сети ответчика через внутриквартальную тепловую сеть, владельцем которой является третье лицо ООО «ЖилИно».

Между ответчиком и третьим лицо отсутствуют какие-либо договорные отношения.

Кроме того, из пояснений сторон следует, что  между ними заключен договор теплоснабжения № 61-05/2017 от 19.05.2017г. с протоколом разногласий от 22.09.2017 и протоколом согласования от 27.09.2017г.

Судом апелляционной инстанции данный договор исследован, копия приобщена к материалам дела.

Тариф, утвержденный Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2016г. №210-р "Об утверждении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на 2017-2019 годы" не включает в себя затраты на аренду, транспортировку, ремонт и эксплуатацию внутриквартальной тепловой сети ООО "ЖилИно", денежные средства на это в тарифе не предусмотрены.

16.01.2017 при обращении в суд с иском, требования истца направлены на обязание ответчика заключить договор теплоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»,  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, а также в соответствии с проектом, направленным письмом от 31.10.2016г.

На настоящий момент сторонами  заключен договор теплоснабжения № 61-05/2017 от 19.05.2017 на поставку тепловой энергии в вышеуказанные многоквартирные дома с протоколом разногласий от 22.09.2017 и протоколом согласования от 27.09.2017г.

При таких обстоятельствах  оснований для удовлетворения иска об обязании ответчика заключить договор теплоснабжения в соответствии с проектом, направленным письмом от 31.10.2016г., не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17.02.2017 года по делу           № А41-1902/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Юдина

Судьи

М.В. Игнахина

С.К. Ханашевич