АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2846/2022

25 июля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой

судей В.А. Гребенщиковой, С.И. Гребенщикова 

при участии:

от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: А.Д. Допира, представитель, доверенность от 31.05.2022 №28/14526-исх

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока

на решение от 26.01.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022

по делу №  А51-3772/2021 

Арбитражного суда Приморского края

по иску Управления муниципальной собственности города Владивостока (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690091, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 310253618800018, ИНН 

<

***>)

о взыскании 39 452,73 рублей основного долга по договору аренды недвижимого имущества от 12.07.2018 № 04-17796-0001-Н-АР-8565-00 за период с 01.03.2019 по 30.09.2021, 29 864,85 рублей пени за период с 01.02.2020 по 30.09.2021 (с учетом принятых судом уточнений)

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС г. Владивостока, Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании основного долга по договору аренды от 12.07.2018 №04-17796-0001-Н-АР-8565-00 в размере 39 452 руб. 73 коп. за период с 01.03.2019 по 30.09.2021, а также неустойки за просрочку внесения арендных платежей в размере 29 864 руб. 85 коп. за период с 01.02.2020 по 30.09.2021 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.01.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022, в иске отказано.

УМС г. Владивостока, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

По мнению кассатора, суды, применяя к спорным правоотношениям сторон положения пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон №98), не учли, что арендатор с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы в связи с введением на территории Приморского края режима повышенной готовности в УМС г. Владивостока не обращался. Возражая против удовлетворения иска, предприниматель не приводил доводов о невозможности использования арендованного нежилого помещения в спорный период, не просил о применении отсрочки уплаты арендной платы.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на её удовлетворении.

В заседании суда в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 часов 50 минут до 19.07.2022.

После перерыва представитель УМС г. Владивостока поддержал ранее изложенную позицию. 

ИП ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте  судебного заседания, явку представителей в суд округа не обеспечил, что не является в силу части 3 статьи 284 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Судами по материалам дела установлено, что 12.07.2018 между УМС г. Владивостока (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды №04-17796-001-Н-АР-8565-00, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование недвижимое имущество: нежилое помещение общей площадью 63,20 кв.м, этаж: цокольный, кадастровый номер: 25:28:040006:1140В, расположенное по адресу: 

<

...>, для использования в целях: магазин.

Срок договора установлен его участниками с 16.01.2018 по 15.01.2023 (пункт 1.3 договора).

Помещение передано арендатору по акту приема-передачи от 16.01.2018.

В соответствии с пунктом 2.4.2 договора от 12.07.2018 арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать установленную договором, изменениями и дополнениями к нему арендную плату.

На момент заключения договора ежемесячная арендная плата, без учета НДС, составляет 24 447 рублей. Оплата производится арендодателю ежемесячно равными долями до последнего числа месяца включительно (пункт 3.1 договора).

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы ежегодно, но не ранее через год после заключения договора, может быть изменен в одностороннем порядке арендодателем путем увеличения размера арендной платы, применяемой в текущем году, на уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также в связи с изменением действующего законодательства, о чем арендатор ставится в известность путем направления в его адрес письменного уведомления.

В пункте 4.1 договора сторонами определено, что при неуплате арендатором платежей в установленные пунктом 3.1 договора сроки начисляется пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, в перерасчете за каждый день просрочки от общей суммы задолженности.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19.04.2020 по делу №А51-26401/2018 суд обязал УМС г. Владивостока применить к ИП ФИО1, как к субъекту малого предпринимательства, коэффициент (Ккор = 0.7), корректирующий размер арендной платы по договору аренды недвижимого имущества от 12.07.2018 №04-17796-001-Н-АР-8565-00 с 16.01.2018.

В связи с ненадлежащим исполнением предпринимателем обязанности по внесению арендной платы за спорное помещение в период с 01.03.2019 по 30.09.2021 у последнего образовалась задолженность и пеня. Претензией от 12.11.2020 №28/6-9539 Управление обратилось в адрес арендатора с уведомлением о необходимости погасить в добровольном порядке имеющуюся у него задолженность по спорному договору аренды, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УМС г. Владивостока в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском, отказывая в удовлетворении которого суды обоснованно исходили из следующего.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 19 Закона №98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон №68-ФЗ) (в редакции Закона №98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 1 Требований настоящие требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка).

Отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений.

Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 года, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, на следующих условиях:

а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 января 2023 года поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 1 октября 2020 года;

в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются;

г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается;

д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон;

е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов. 

Аналогичные требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества установлены постановлением администрации города Владивостока от 31.03.2020 №1381 «Об установлении моратория на взимание арендных платежей по договорам аренды муниципального недвижимого имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Постановление №1381).

Право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона №98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Из положений указанных норм следует, что установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона №98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется.

Кроме того, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом №98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Аналогичная правовая позиция приведена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности, который действовал с 19.03.2020 по 14.08.2020.

Отнесение ответчика в силу осуществляемой им деятельности к соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, подтверждено материалами дела.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды, учитывая указанные разъяснения, установив основания для предоставления предпринимателю отсрочки по уплате арендных платежей за период с 19.03.2020 по 14.08.2020, принимая во внимание факт погашения арендатором в период рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции задолженности по договору аренды от 12.07.2018 на сумму 540 000 руб. (платежные поручения от 14.09.2021 №1, от 15.09.2021 №2, от 14.10.2021 №69), пришли к обоснованному выводу об отсутствии у ИП ФИО1 долга по указанному договору, в связи с чем правомерно отказали Управлению в удовлетворении его исковых требований. 

Тот факт, что ответчик произвел оплату задолженности, не лишает его ни права на уменьшение размера арендной платы, ни права на отсрочку платежа. Иной подход, позволял бы применять льготы, установленные Законом 98-ФЗ только к тем арендаторам, которые вообще не уплатили арендную плату, исходя из обстоятельств их платежеспособности.

Для применения к спорным правоотношениям сторон положений действующего законодательства об отсрочке письменного заявления об этом арендатора, вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, не требуется. Поскольку Управление не представило в материалы дела доказательств информирования арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом №98-ФЗ, то арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.01.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу №А51-3772/2021 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                               М.Ю. Бурлова-Ульянова

Судьи                                                                        В.А. Гребенщикова

                                                                    С.И. Гребенщиков