ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-16194/2023

Дело № А41-37603/19

13 октября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  09 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 октября 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Досовой М.В.,

судей Катькиной Н.Н., Семикина Д.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 13.06.2023 по делу № А41-37603/19 

о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» 

при участии в судебном заседании: 

от Администрации городского округа Фрязино – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 18.12.2019 ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден член МСО ПАУ ФИО3. 

Указанные сведения в установленном порядке опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 21.12.2019. 

Конкурсный управляющий ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании ТУ Росимущества в Московской области принять следующее имущество, исключенное из конкурсной массы должника: 

- здание общежития, расположенное по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 50:44:0010220:49); 

- здание общежития, расположенное по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 50:44:0010220:50); 

- здание – детский садик с кадастровым номером № 50:44:0010217:46, площадью 943, 9 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- веранда 1Б с кадастровым номером № 50:44:000000:6567, площадью 82,6 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- веранда 2Б с кадастровым номером № 50:44:000000:6568, площадью 82,6 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- веранда 3Б с кадастровым номером № 50:44:000000:6567, площадью 27,4 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- веранда 4Б с кадастровым номером № 50:44:0000000:6571, площадью 221 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- овощехранилище с кадастровым номером № 50:44:0010217:51, площадью 55,1 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- ограждение с кадастровым номером № 50:44:0000000:6571, 221 м, адрес: 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Московской области от 13.06.2023 указанное заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в Московской обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Фрязино возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта. 

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Московской области от 18.03.2022 из конкурсной массы должника исключено следующее имущество:

- здание – детский садик с кадастровым номером № 50:44:0010217:46, площадью 943, 9 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>; 

- веранда 1Б с кадастровым номером № 50:44:000000:6567, площадью 82,6 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- веранда 2Б с кадастровым номером № 50:44:000000:6568, площадью 82,6 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- веранда 3Б с кадастровым номером № 50:44:000000:6567, площадью 27,4 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- веранда 4Б с кадастровым номером № 50:44:0000000:6571, площадью 221 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- овощехранилище с кадастровым номером № 50:44:0010217:51, площадью 55,1 кв.м, адрес: 

<

...>; 

- ограждение с кадастровым номером № 50:44:0000000:6571, 221 м, адрес: 

<

...>.

22.10.2021 конкурсный управляющий ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» направил в адрес собственника имущества должника - Министерства науки и высшего образования Российской Федерации уведомление о возникновении обязанности принять имущество из конкурсной массы должника. 

09.06.2022 конкурсный управляющий повторно уведомил Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о возникновении обязанности принять имущество из конкурсной массы должника.

Определением Арбитражного суда Московской области от 02.03.2023 произведена замена заинтересованного лица (ответчика) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на ТУ Росимущества в Московской области, администрация городского округа Фрязино привлечена к участию в споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Конкурсный управляющий пояснил, что неоднократно обращался в ТУ Росимущества в Московской области с уведомлениями о необходимости принятия объектов социальной инфраструктуры, изъятых из гражданского оборота, и как следствие, исключенных из конкурсной массы должника, в казну Российской Федерации, однако до настоящего времени необходимые мероприятия ТУ Росимущества по Московской области не проведены.

Ссылаясь на необоснованность несения бремени содержания имущества, исключенного из конкурсной массы должника, а также бездействия ответчика в отношении принятия спорного имущества в казну Российской Федерации, конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН», суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Согласно пункту 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. 

В пункте 3 раздела II приложения 1 Постановления № 3020-1 указано, что высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской академии наук (РАН), отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров относятся исключительно к федеральной собственности. 

Из указанного следует, что начиная с 27.12.1991 имущество подведомственных РАН организаций (в том числе ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН») находится исключительно в федеральной собственности. 

Кроме того, согласно пункту 2 раздела II приложения 1 к Постановлению № 3020-1 имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, отнесено исключительно к федеральной собственности. 

Факт принадлежности имущества подведомственных РАН организаций (в том числе ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН») к федеральной собственности установлен вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу № А41-104916/18. 

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что здание детского сада, а также находящиеся на его территории веранды, овощехранилище и ограждение подлежат передаче представителю собственника федерального имущества на территории Московской области - ТУ Росимущества в Московской области.

В силу пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (пункт 6 статьи 132 Закона о банкротстве)

Статья 19 Жилищного кодекса Российской Федерации относит государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) к одному из видов жилищного фонда. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) 

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Учитывая, что принадлежность имущества ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН»к федеральной собственности установлена вступившим в законную силу судебным актом, здания общежитий в данном случае также являются федеральной собственностью и подлежат передаче ТУ Росимущества в Московской области.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, заявителем апелляционной жалобы в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каких-либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной жалобе не приведено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего обособленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 13.06.2023 по делу № А41-37603/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий судья

Судьи

 

М.В. Досова

Н.Н. Катькина

Д.С. Семикин