АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

30 октября 2025 года Дело № А33-5876/2025 

Красноярск 

Резолютивная часть решения вынесена «16» октября 2025 года. В полном объёме решение изготовлено «30» октября 2025 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев  

в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального  

страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН  

1022402648718, дата регистрации - 10.09.2002, адрес: 660022, 

<

...>  

Железняка, 44Г) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>, дата регистрации - 23.07.2018, адрес: 662549, Красноярский край, г.  

Лесосибирск, ул. Матросова, д. 2, кв. 5) о взыскании расходов по выплате пособия и штрафных санкций, в присутствии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО1 - представителя по доверенности от 24.12.2024, при ведении протокола судебного заседания помощника судьи Миллер И.А.,  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании 115 136 руб. расходов по выплате пособия и 12 800 руб. штрафа.  

Определением от 10.03.2025 заявление принято к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства. Определением от 4.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Спор рассматривается в их отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Ответчик возражал против удовлетворения требований согласно доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Обществом «Альянс Логистик» (страхователем) 20.06.2024 (на 5 рабочий день) направлены в фонд сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) № 910233366913, выданному 13.06.2024 на период с 13.06.2024 по 30.10.2024. Пособие назначено и выплачено в сумме 115 136 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.06.2024 № 754760.  

Код доступа к материалам дела - 

25.07.2024 фондом в отношении страхователя вынесено требование о предоставлении сведений и документов № 241124400000301. Фонд просил представить:  

- документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем ("Положение об оплате труда", "Положение о премировании", "Коллективный договор", штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица), а именно: штатные расписания на 2022,2023,2024 года со всеми изменениями; заявления и приказы о предоставлении/выходе из отпусков (очередных, без сохранения заработной платы и др.) по всем работниками общества "Альянс Логистик", (в том числе с ФИО2) в количестве 6 шт.;  

- документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет), а именно: трудовые договора, дополнительные соглашения к трудовым договорам (при наличии); приказы о приеме на работу, приказы об увольнении, должностная инструкция, трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов со всеми работниками общества "Альянс логистик" в период с 01.01.2022 по 30.06.2024, (в том числе с ФИО2) в количестве 12 шт.;  

- табель учета рабочего времени: по всем работниками общества "Альянс Логистик" в период с 01.01.2022 по 30.06.2024 включительно, помесячно, с расшифровкой сокращений, (в том числе по ФИО2) в количестве 30 шт.;  

- сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников), а именно: расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний) по всему предприятию с 01.01.2022 по 30.06.2024 включительно; расчетные листки всех работников общества "Альянс логистик" с 01.01.2022 по 30.06.2024 включительно, (в том числе по ФИО2) в количестве 120 шт.;  

- карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов ФИО2 за 2022,2023,2024 года в количе-стве 3 шт.;  

- заявление застрахованного лица о выплате (перерасчете) пособия, а именно: заявление ФИО2 на предоставление отпуска по беременности и родам; приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО2 в количестве 2 шт.;  

- прочие документы: 

а) приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, влияющие на выплату пособия (о простоях, об установлении неполного рабочего времени) со всеми работниками общества "Альянс логистик" в период с 01.01.2022 по 30.06.2024, (в том числе с ФИО2) в количестве 3 шт.;  

б) пояснение о «нулевых» показателях в единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2023 год; пояснение об отсутствии сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, согласно отчету РСВ за 2023 год, за январь, апрель, май, июнь 2024 года в количестве 1 шт.;  

в) пояснения о причинах нарушения срока предоставления сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910233366913 ФИО2 (с подтверждающими документами); в случае отсутствия нарушений срока предоставления сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по ЭЛН № 910233366913 ФИО2 - подтверждающие документы об отсутствии нарушении со стороны страхователя общества "Альянс  

логистик" (например: акт технической экспертизы от оператора информационной системы страхователя; другие подтверждающие документы при наличии) в количестве 1 шт.;  

г) пояснения и документы, подтверждающие обоснованность применения коэффициен-та 1,3 в количестве 1 шт.;  

д) пояснения и документы, подтверждающие фактическое исполнение ФИО2 своих должностных обязанностей (трудовой договор, приказ о приеме на работу и должностная инструкция к документам, подтверждающим фактическое исполнение должностных обязанностей не относятся) в количестве 1 шт.  

Данное требование направлено страхователю 25.07.2024 почтовой связью, возвращено отправителю по истечению срока 30.08.2024.  

По факту невыполнения требования составлен акт от 26.09.2024 № 241124400000302. В акте указано, что в связи с нарушением срока страхователем предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты по беременности и родам ФИО2 страхователь привлекается к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. 26.09.2024 фондом направлено в адрес страхователя уведомление № 241124400000303 о вызове страхователя 7.11.2024 в 9 час. для рассмотрения материалов камеральной проверки. Акт и уведомление направлены страхователю 26.09.2024 почтовой связью.  

8.11.2024 фондом вынесены решения № 241124400000304 и № 241124400000305 с учё- том непредставления страхователем запрошенных документов, которым страхователю предложено возместить расходы на выплату пособия по беременности и родам в сумме 115 136 руб., а также страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 12 800 руб., а именно:  

- по пункту 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.;  

- по пункту 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5 000 руб. из расчёта: 115 136 х 20 % = 23 027,20 руб., но не более 5 000 руб.,  

- по пункту 1 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 2 800 руб., в том числе:  

табели учета рабочего времени за период с 01.04.2024 по 30.06.2024 в количестве 3 шт. – 600 руб. (200 руб. х 3 шт);  

расчетные ведомости по предприятию за период с 01.04.2024 по 30.06.2024 в коли-честве 3 шт. – 600 руб. (200 руб. х 3 шт);  

расчётные листки ФИО2 за период с 01.04.2024 по 30.06.2024 в количестве 3 шт. – 600 руб. (200 руб. х 3 шт);  

заявление ФИО2 на предоставление отпуска по беременности и родам в ко-личестве 1 шт. – 200 руб.;  

приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО2 в коли-честве 1 шт. – 200 руб.;  

пояснения о причинах нарушения срока предоставления сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по ЭЛН № 910233366913, либо в случае отсутствия нарушений срока предоставления сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по ЭЛН № 910233366913 - подтверждающие документы об отсут- 

ствии нарушений со стороны страхователя общества "Альянс Логистик" в количестве 1 шт. – 200 руб.;  

пояснения и документы, подтверждающие обоснованность применения коэффициента 1,3 в количестве 1 шт. – 200 руб.;  

пояснения и документы, подтверждающие фактическое исполнение ФИО2 своих должностных обязанностей в количестве 1 шт. – 200 руб.  

Данные решения направлены страхователю 11.11.2024 почтовой связью.  

6.12.2024 фондом вынесены требования № 241124700000301 и 24112410000000901о возмещении излишне понесенных расходов в размере 115 136 руб. до 26.12.2024 и 12 800 руб. штрафа с предложением уплатить данные суммы в течение 10 календарных дней со дня получения данного требования, направленные ответчику почтовой связью и полученные ответчиком 15.12.2024.  

Фонд обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд 4.03.2025.  

Страхователь указал, что в связи с нахождением директора в декретном отпуске запрошенные документы не были представлены, в процессе рассмотрения дела страхователем представлены фонду:  

табели учета рабочего времени за период с 01.04.2024 по 30.06.2024; расчетные ведомости по предприятию за период с 01.04.2024 по 30.06.2024; расчётные листки ФИО2 за период с 01.04.2024 по 30.06.2024; заявление ФИО2 на предоставление отпуска по беременности и родам; 

приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам - ФИО2;  

документы, подтверждающие исполнение ФИО2 своих должностных обязанностей (трудовой договор от 6.06.2023; приказ от 6.06.2023 о вступлении в должность директора с 6.06.2023 сроком на 5 лет; счета-фактуры ответчика, подписанные непосредственно его руководителем; выписка по расчетному счету компании, свидетельствующая о том, что организация вела торговую деятельность, производила платежи в бюджет).  

Кроме того, страхователь указывает, что выплаченное в адрес ФИО2 пособие по беременности и родам было рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда, в связи с чем табели учета рабочего времени, расчетные ведомости, расчетные листки не были необходимы для расчета итогового размера пособия. Страхователь также просит снизить размер штрафных санкций в два раза, поскольку сумма штрафных санкций непропорционально высока по сравнению с выплаченным пособием.  

Фонд, рассмотрев представленные документы страхователя, не нашел оснований для их признания как подтверждающих законность и обоснованность выплаты ФИО2 пособия по беременности и родам на основании следующего.  

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц с 27.04.2023 единственным участником и директором общества «Альянс Логистик» является ФИО2. Основной вид экономической деятельности «Деятельность автомобильного грузового транспорта» (код по ОКВЭД 49.41).  

Среднесписочная численность работников общества «Альянс Логистик» согласно представленной отчётности, начиная с 1 квартала 2024 года, табелей учёта рабочего времени и расчётных ведомостей, составляет 3 человека. При этом, за представленный период, продолжительность рабочего времени директора ФИО3 (ФИО2) равна 4 часам в день, что составляет 0,5 ставки.  

В соответствии с разделом 4 трудового договора от 06.06.2023 ФИО3 (ФИО2) принята на полный рабочий день (рабочий день с 09:00 до 18:00, с двумя выходными днями — суббота, воскресенье, при пятидневной рабочей неделе). Табели учёта рабочего времени за остальные периоды ответчиком не представлены, исходя из чего сделать вывод о занятости с ФИО3 (ФИО2) не представляется возможным. Документов о переходе на неполное рабочее время ответчиком также не представлено. Вместе с тем, пособие по беременности и родам ФИО2 было назначено Отделением Фонда ис- 

ходя из ставки - 1.0 на основании сведений, предоставленных обществом «Альянс Логистик».  

Согласно форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2023 год, представленных страхователем 25.01.2024, среднесписочная численность работ-ников — «0», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц – «0», сумма начисленных страховых взносов - «0». 29.02.2024 ответчик скорректировал представленную форму ЕФС-1 за 2023 год, указав в ней численность работников - 3, суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, а также начисленных страховых взносов, по-прежнему остались равные нулю.  

В отчётах (форма ЕФС-1) за 1 квартал 2024 года и полугодие 2024 года страхователь указал суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц: - февраль 2024 года - 30 000 руб.; март 2024 года - 30 000 руб.; апрель 2024 года – 19 242 руб.; май 2024 года - 19 242 руб.; июнь 2024 года - 19 242 руб.  

Федеральной налоговой службой представлены сведения на запросы фонда о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:  

- по состоянию на 18.04.2024 (запрос от 18.04.2024 - ответ от 18.04.2024) выплаты в пользу ФИО3 – «0»;  

- по состоянию на 27.05.2024 (запрос от 27.05.2024 - ответ от 27.05.2024) выплаты в пользу ФИО3: февраль 2024 года - 30 000 руб.; март 2024 года - 30 000 руб.:  

- по состоянию на 02.06.2024 (запрос от 02.06.2024 - ответ от 02.06.2024) выплаты в пользу ФИО2; апрель 2024 года - 19 242 руб.; май 2024 года - 19 242 руб.  

По мнению фонда, страхователь умышленно создал искусственную ситуацию с целью получения страхового обеспечения, поскольку:  

- все суммы, указанные в форме ЕФС-1, произведены в пользу только ФИО2, выплаты и уплата страховых взносов за других работников общества «Альянс Логистик» не производилась ни до наступления страхового случая, ни после него;  

- ответчик незадолго до наступления страхового случая ФИО3 (ФИО2), в лице самой застрахованной, являющейся собственником и руководителем общества «Альянс Логистик», указывает в табелях учёта рабочего времени свою занятость, производит начисление заработной платы и отображает её в отчётности;  

- представленные четыре счет-фактуры за относительно не большой промежуток времени (февраль-апрель 2024 года) не могут служить основанием для подтверждения фактического исполнения ФИО3 (ФИО2) своих должностных обязанностей;  

- после ухода ФИО2 в отпуск по беременности и родам на должность директора общества «Альянс Логистик» никто не принимался.  

- подпись на заявлении о предоставлении отпуска не идентична и отличается от подписей ФИО2 на приказе о предоставлении отпуска и других представленных ответчиком документах.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.  

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств.  

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).  

Пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.  

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).  

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Фондом по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).  

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).  

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.  

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие причинения вреда, необходимо наличие совокупности следующих условий: причинение убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков.  

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и  

убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления гражданско-правовой ответственности.  

В силу статей 65 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы документы, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.  

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности.  

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу служит наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).  

В части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона, беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена семьи.  

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).  

Частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: 1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).  

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на отпуск по беременности и родам (часть 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).  

В силу частей 5.1 и 5.2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частями 3.1 и 3.2 настоящей статьи, на 30,4. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ста-тьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.  

В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.  

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (пункт 5 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).  

В пункте 1 статьи 9 Закона об основах обязательного социального страхования установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статья 22 Закона об основах обязательного социального страхования).  

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.  

Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (часть 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).  

 В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.  

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.  

Из содержания указанных норм и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступле- 

ния страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. При этом, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованных лиц. Таким образом, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность трудовых отношений с застрахованным лицом. В обратном случае, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, как наделенный полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.  

Судом установлено, материалами дела подтверждено и лицами, участвующими в деле, не опровергнуто, что спорными являются расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности ФИО2, по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) № 910233366913, выданному 13.06.2024 на период с 13.06.2024 по 30.10.2024. Как уставлено судом и следует из материалов дела, отделением Фонда в отношении страхователя проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение. В целях подтверждения достоверности направленных сведений для назначения и выплаты пособий, страхователю направлено требование о предоставлении сведений и документов. В процессе рассмотрения дела ответчиком в адрес фонда представлены запрошенные документы.  

Из представленных страхователем для проверки документов установлено наличие признаков фиктивного трудоустройства ФИО2, что подтверждается следующим.  

Среднесписочная численность работников общества «Альянс Логистик», согласно представленной отчётности начиная с 1 квартала 2024 года, табелей учёта рабочего времени и расчётных ведомостей составляет 3 человека. При этом, за представленный период, продолжительность рабочего времени директора ФИО3 (ФИО2) составляет 4 часа в день, что составляет 0,5 ставки.  

В соответствии с разделом 4 трудового договора от 06.06.2023, ФИО3 (ФИО2) принята на полный рабочий день (рабочий день с 09:00 до 18:00, с двумя выходными днями — суббота, воскресенье, при пятидневной рабочей неделе). Табели учёта рабочего времени за остальные периоды ответчиком не представлены, исходя из чего сделать вывод о занятости с ФИО3 (ФИО2) не представляется возможным. Документов о переходе на неполное рабочее время ответчиком также не представлено. Вместе с тем, пособие по беременности и родам ФИО2 было назначено Отделением Фонда исходя из ставки - 1.0 на основании сведений, предоставленных обществом «Альянс Логистик».  

Согласно форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2023 год, представленных страхователем 25.01.2024, среднесписочная численность работ-ников — «0», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц – «0», сумма начисленных страховых взносов - «0».  

29.02.2024 ответчик скорректировал представленную форму ЕФС-1 за 2023 год, указав в ней численность работников - 3, суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, начисленных страховых взносов - «0».  

В отчётности по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2024 года и полугодие 2024 года страхователем указаны суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц: - февраль 2024 года - 30 000 руб.; март 2024 года - 30 000 руб.; апрель 2024 года – 19 242 руб.; май 2024 года - 19 242 руб.; июнь 2024 года - 19 242 руб.  

Согласно предоставленным Федеральной налоговой службой на запросы Фонда сведениям о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании отчётности по форме РСВ, направляемой плательщиками страховых взносов в ФНС РФ):  

- по состоянию на 18.04.2024 (запрос от 18.04.2024 - ответ от 18.04.2024) выплаты в пользу ФИО3 – «0»;  

- по состоянию на 27.05.2024 (запрос от 27.05.2024 - ответ от 27.05.2024) выплаты в пользу ФИО3 в феврале 2024 года - 30 000 руб.; в марте 2024 года - 30 000 руб.:  

- по состоянию на 02.06.2024 (запрос от 02.06.2024 - ответ от 02.06.2024) выплаты выплатах в пользу ФИО2 в апреле 2024 года - 19 242 руб.; в мае 2024 года - 19 242 руб.  

Таким образом, все суммы, указанные в форме ЕФС-1, произведены в пользу только ФИО2, выплаты и уплата страховых взносов за других работников общества «Альянс Логистик» не производилась ни до наступления страхового случая, ни после него, что говорит об отсутствии деятельности ответчика. Ответчик незадолго до наступления страхового случая ФИО3 (ФИО2) в лице самой застрахованной, являющейся собственником и руководителем общества «Альянс Логистик», указывает в табелях учёта рабочего времени свою занятость, производит начисление заработной платы и отображает её в отчётности с целью умышленного создания искусственной ситуации и получения страхового обеспечения за счёт средств Социального фонда РФ.  

В качестве подтверждения фактического выполнения директором общества «Альянс Логистик» ФИО3 (ФИО2) своих должностных обязанностей ответчиком представлены четыре счет-фактуры. Суд относится к представленным документам критически, не считает их подтверждением факта выполнения ФИО3 (ФИО2) своих должностных обязанностей по следующим основаниям.  

Директор ФИО3 (ФИО2) приступила к выполнению своих обязанностей с 06.06.2023, дата ухода в отпуск по беременности и родам - 13.06.2024. Учитывая большой спектр функциональных обязанностей руководителя юридического лица, предоставление всего четырёх счет-фактур за относительно небольшой промежуток времени (февраль-апрель 2024 года) не может служить основанием для подтверждения фактического исполнения ФИО3 (ФИО2) своих должностных обязанностей.  

Согласно приказу от 12.06.2024 № 12, директору общества «Альянс Логистик» ФИО2 предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 13.06.2024 по 30.10.2024. Вместе с тем, после ухода в отпуск по беременности и родам, на должность директора общества «Альянс Логистик» никто не принимается, что подтверждает отсутствие необходимости в руководстве деятельностью общества.  

Доказательств реального и фактического исполнения ФИО2 должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, страхователем не представлено.  

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25). Соответственно, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных гражданским законодатель- 

ством пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления. Одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Закона № 165-ФЗ). Формальное соблюдение ответчиком процедуры оформления трудовых отношений (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу, штатного расписания) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей. Следовательно, сумма расходов ложится бременем на самого ответчика, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не на Фонд. Такой порядок полностью соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования», в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств  

Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, пришел к выводу о доказанности истцом создании ответчиком искусственной, экономически не обоснованной ситуации с целью получения возмещения из средств Фонда и отсутствия оснований для перечисления пособий.  

Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 и статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ начисленное в сумме 115 136 руб. пособие считается необоснованно назначенным и подлежит возмещению страховщику.  

На основании ч. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ". Из материалов дела следует, что 25.07.2024 фондом страхователю направлено требование о предоставлении сведений и документов № 241124400000301. Данное требование направлено страхователю 25.07.2024 почтовой связью, возвращено отправителю по истечению срока 30.08.2024. По факту невыполнения требования составлен акт от 26.09.2024 № 241124400000302 и вынесено решение от 8.11.2024 № 241124400000305 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок документов по требованию в виде штрафа в размере 2 800 руб. 11.04.2025 ответчиком в материалы дела частично представлены запрошенные фондом документы. Суд считает правомерным привлечение страхователя к ответственности за неисполнение требования в виде штрафа в размере 2 800 руб., соответствующим нормам действующего законодательства.  

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 руб. Страховате- 

лю за совершение данного правонарушения начислен штраф из расчёта: 115 136 х 20 % = 23 027,20 руб. (но не более 5 000 руб.) = 5 000 руб. С учетом изложенных ранее обстоятельств по существу спора, суд приходит к выводу, что привлечение общества к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. является обоснованным.  

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пункта 22 Правил, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. После закрытия ЭЛН № 910233366913, выданного 13.06.2024 ФИО2, в программном комплексе «ProAc- tiv», в автоматическом (проактивном) режиме, был создан процесс № 246440831. В рамках созданного процесса, через систему электронного документооборота (СЭДО) страхователю был направлен запрос сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия ФИО2 Страхователем реестр сведений для выплаты пособия застрахованному лицу ФИО2 был направлен в Отделение Фонда лишь 20.06.2024 (на 5 рабочий день), т.е. с нарушением установленного срока. В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фондом доказаны основания привлечения страхователя к ответственности за данное правонарушение.  

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении штрафных санкций, поскольку на момент запроса и сроков предоставления документов директор находилась в декретном отпуске и плохо себя чувствовала — запрошенные документы она предоставить в установленные сроки не могла, а кроме того сумма штрафных санкций непропорционально высока по сравнению с выплаченным пособием.  

Суд, оценив доводы ответчика о снижении штрафных санкций, приходит к следующему выводу.  

Основания наложения штрафов ответчиком не опровергались, перед судом поставлен вопрос исключительно о применении обстоятельств, смягчающих ответственность.  

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 19.01.2016 и правовой позиции, изложенной в его постановлении от 30.07.2001 N 13-П, санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными, конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного толкования и применения. Также согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 12.05.1998 N 14-П, от 15.07.1999 N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.  

Как отмечено Конституционным Судом РФ в постановлении N 11-П от 15.07.1999 в целях обеспечения выполнения публичной обязанности по уплате налога, закрепленного в статье 57 Конституции РФ, а также для возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законодатель устанавливает меры принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Такие меры могут быть как правовосстанови- тельными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога, так и штрафными, возлагающими на нарушителей дополнительные выплаты в качестве меры ответственности (наказания). При этом в выборе принудительных мер законодатель ограничен требованиями справедливости, соразмерности и иными конституционными и общими принципами права. Принцип соразмерности,  

выражающий требование справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.  

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. Таким образом, полномочие суда на снижение штрафных санкций, исходя из вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатив правосудия.  

Основания наложения штрафов заинтересованным лицом не опровергались, перед судом поставлен вопрос исключительно о применении обстоятельств, смягчающих ответственность. С учетом установленных обстоятельств, в т.ч. злоупотребления правом, наличием признаков фиктивного трудоустройства, основания для снижения размера штрафов в рассматриваемой ситуации отсутствуют.  

На основании изложенного, принимая во внимание, в т.ч. соблюдение фондом процедуры привлечения к ответственности и сроков обращения в суд, неоспаривание страхователем фактов совершения им вменяемых правонарушений, заявление о взыскании с обще-ства 115 136 руб. расходов по выплате пособия, 12 800 руб. (5 000 + 5 000 + 2 800) штрафных санкций подлежит удовлетворению  

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (удовлетворение заявления в полном объеме), на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 397 руб.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 115 136 руб. убытков, 12 800 руб. штрафа.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс Логистик» в доход федерального бюджета 11 397 руб. государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Е.Р. Смольникова