Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-60742/24

22 октября 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения принята 02 сентября 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Мясова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению    

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>)

к ООО «КОЛНАГ» (ИНН 

<

***>)

о взыскании 21000 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КОЛНАГ» (далее – заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2023 год в размере 21000 руб.

Заинтересованным лицом был представлен отзыв, согласно которому ЕФС-1 СТАЖ был представлен повторно в целях устранения ошибки в отношении одного застрахованного лица. Фондом было направлено уведомление об устранении ошибок. Исправленный отчет представлен в порядке и в сроки, установленные Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Арбитражным судом Московской области 02.09.2024 вынесена резолютивная часть решения.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 21.10.2024 была подана апелляционная жалоба.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

ООО «КОЛНАГ» 18.01.2024  были направлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2023 год. ОСФР по г. Москве и Московской области были выявлены ошибки, 19.01.2024 направлено уведомление. Повторно отчет представлен 26.01.2024.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой был составлен акт от 06.02.2024 №060S1824002807, на основании которого 28.02.2024 было вынесено решение №060S19240004145 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 21000 рублей, выставлено требование от 15.03.2024 №060S01240005354 об уплате финансовых санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона №27-ФЗ;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Заинтересованное лицо  указало суду, что при принятии указанного решения не были исследованы, не приняты во внимание и не учтены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно Акту о выявлении правонарушения  от 06.02.2024 №060S1824002807 страхователем представлена 26.01.2024 форма ЕФС-1 СТАЖ в отношении 43 застрахованных лиц. 

Срок на направление формы ЕФС-1 СТАЖ в данном случае – не позднее 25.01.2024. Отчет был представлен 26.01.2024 (срок просрочки – 1 день).

При этом ООО «КОЛНАГ» 18.01.2024 был отправлен отчет по форме ЕФС-1 СТАЖ. Фондом 19.01.2024 сформировано уведомление об устранении ошибок. Ошибки были устранены путем повторного направления 26.01.204 формы ЕФС-1 СТАЖ.

Согласно п. 43 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Таким образом, исправленная форма отчета была представлена в рамках сроков, установленных законодательством.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании с ООО "КОЛНАГ" 21000 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме ЕФС - 1 за 2023 год отказать (страхователю было направлено уведомление от 19.01.2024, представлена исправленная форма ЕФС - 1 за 2023 год в течение 5 рабочих дней).

2. Решение подлежит немедленному исполнению. 

3. В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

4. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                               Т.В. Мясов