АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-10938/2023

28 октября 2024 г.

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена   14 октября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено   28 октября  2024 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Дадашева А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гасановой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Дагэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ПрофСервисТрейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий по дополнительному соглашению от 22.03.2022 №10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.03.2020 №11-ЭСО/ДЭ,

при участии

от истца -  ФИО1 (по доверенности),

в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Дагэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПрофСервисТрейд» об урегулировании разногласий по дополнительному соглашению от 22.03.2022 №10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.03.2020 №11-ЭСО/ДЭ.

 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющеих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ПАО «МТС Энерго» и ПАО "Мобильные ТелеСистемы".

Определением от 03.09.2024 судебное разбирательство отложено на 14.10.2024.

Ответчик представил отзыв на иск и дополнения к нему, где исковые требования не признает, сообщает, что согласование потерь электрической энергии  сетях  подтверждено с 01.01.2023. ПАО «МТС Энерго» письмом от 14.12.2022 № ЮГ 17/00851 о расчете потерь направило в адрес ответчика подписанный от  01.01.2023 истцом и третьим лицом -  ПАО «МТС Энерго» сводный расчет потерь электрической энергии, возникающих на участке от точки поставки до места установки расчетного прибора учета в отношении точек поставки ПАО «МТС Энерго», указанных в дополнительном соглашении № 10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.03.2020 № 11-ЭСО/ДЭ. В связи с этим, как считает ответчик дополнительным соглашением № 10 от 19.05.2023 к договору энергоснабжения № 2020-02/МТСЭ/ДКП.ДАГ от 01.04.2020 потери включены с. 01.01.2023.

Ответчик и третьи лицо явку представителей не обеспечили, в связи с чем судебное разбирательство проведено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, просил суд его удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске и  возражениях на отзыв.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор от 27.03.2020  №11-ЭСО/ДЭ об оказании слуг по передаче электрической энергии заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и иных установленных действующим законодательством основаниях, с учетом технических возможностей сетей исполнителя.

Исполнитель передает электрическую энергию потребителям заказчика в согласованных объемах, но не более величины максимальной мощности, а заказчик оплачивает услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные договором. 

Согласно пункту 10.3. договора обязательным условием для вступления его в силу начала исполнения его условий сторонами, является момент начала исполнения заключенных заказчиком договор купли-продажи электроэнергии на оптовом и (или) розничном рынках электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.3. договора любые изменения, в том числе о составе потребителей (покупателей) заказчика и существенных условий, указанных в пункте 2.2. договора, оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему Договору, являющихся его неотъемлемой частью.

Ответчик уведомил истца срез его филиал о переводе с 01.04.2022 потребителей ООО «МТС Энерго» от гарантирующего поставщика (ПАО «Россети Северный Кавказ») на обслуживание ООО «ПрофСервисТрейд», в связи с чем возникла необходимость включения в договор точек поставки - ООО «МТС-Энерго» в количестве 104 точек.

Письмом от 16.05.2022 №20-02/3979 истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от 23.03.2022 №10 (далее - дополнительное соглашение №10) к договору о включении точек поставки с учетом дорасчета величины потерь электроэнергии по указанным точкам поставки.

Ответчик письмом от 02.06.2022 №100/1632 направил протокол разногласий от 02.06.2022 к дополнительному соглашению № 10, в котором ответчик выразил свое несогласие с предложенными истца условиями.

Истец письмом от 18.07.2022 №20-02/4801 направил ответчику протокол согласования разногласий от 30.06.2022 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 10.

Ответчик письмом от 30.08.2022 просил предоставить ему расчет потерь, подписанный со стороны собственника энергопринимающих устройств в отношении точек поставки ООО «МТС-Энерго», указанных в приложении I «Перечень точек поставки» к протоколу согласования разногласий от 30.06.2022.

Истцом направлено письмами от 19.09.2022 №МР8/ДЭФ/01-00/5409 и 26.09.2022 №МР8/ДЭФ/01-00/5641, а также от 28.09.2022 №МР8/ДЭФ/01-00/5701 в адрес ответчика и потребителя -ООО «МТС Энерго» с подробным расчетом потерь по каждой точке поставки.

Ответчик письмом от 13.02.2023 №100/572 направил в истицу протокол урегулирования разногласий от 19.01.2023 к протоколу согласования разногласий от 30.06.2022 к протоколу разногласий от 02.06.2022 к дополнительному соглашению №10 к договору, где ответчик принимает размер величины потерь указанный ранние филиалом, но не согласен с датой включения дорасчега величины потерь в расчеты.

В редакции истца потери включены с 01.04.2022, то есть с момента фактического  включения дополнительных точек поставки - ООО «МТС Энерго», а в редакции ответчика с 01.08.2022.

Истец письмом от 24.08.2023 №19-02/2616 ответчику направил протокол урегулирования разногласий №1 от 02.08.2023 к протоколу урегулирования разногласий от 19.01.2023 к протоколу согласования разногласий от 30.06.2022 к протоколу разногласий от 02.06.2022 к дополнительному соглашению №10 к договору, с теми же условиями о  включении по точкам поставки указанным в приложении № 1 к дополнительному соглашению № 10 (приложение № 3 к Договору) потерь в расчёты с 01.04.2022,

Ответчик письмом от 24.10.2023 №100/4146 сообщил, что в связи с тем, что стороны не пришли к согласованию разногласий в части даты применения расчета потерь в отношении точек поставки указанных в приложении №1 дополнительного соглашения № 10 к договору, возвратил без рассмотрения и подписания указанные направленные филиалом документы.

Поскольку общество от подписания дополнительного соглашения в редакции истца уклонялось, в связи с этим, компания обратилась в суд с иском о понуждении к заключению дополнительного соглашения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Изменение обстоятельств признается существенным при одновременном наличии условий, содержащихся в перечне, приведенном в пункте 2 статьи 451 ГК РФ и свидетельствующем о приоритете защиты стабильности исполнения договорных обязательств.

Таким образом, при решении вопроса о расторжении или изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств суду надлежит установить наличие каждого из обязательных условий, указанных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Как следует из пункта 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), а также в силу положений статьи 426 ГК РФ договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации, соответственно, его условия должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.

В силу пункта 1 Правил N 861 настоящие Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Положения Правил N 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".

Указанная статья устанавливает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Следовательно, имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 ГК РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие.

 Пунктом 2 Правил №861 определено, что сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги  по передаче электрической энергии и осуществляют в  установленном порядке технологическое присоединение энергопринимаюших устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 4 Правил №861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 28 Правил №861, обязательным условием для начала оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю услуг является начало исполнения потребителем услуг договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.

Дата начала исполнения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) определяется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии или договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности. При этом дата начала поставки электрической энергии по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не может быть ранее даты заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Учитывая, что, согласно техническим условиям (акт об осуществлении технологического присоединения) приборы учета по ряду точек поставки ООО «МТС -Энерго» (согласно расчету потерь электроэнергии подписанному между Филиалом и ПAO «МТС»), расположены не на границе балансовой принадлежности сторон. Филиалом, в этой связи, в целях осуществления расчетов по договору подлежат корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета (абз. 6 пункта 147 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442).

Истцом  в целях актуализации данных по расчету потерь по точкам поставки и в целях достижения согласования как с ответчиком, так и потребителем электроэнергии ООО «МТС Энерго» в части величины потерь, был произведен расчет с учетом справочных данных по трансформаторам.

В связи с чем, истец письмом от 19.09.2022 №МР8/02Ф/0100/5409 в адрес ответчика  и ПАО «МТС» был направил расчет потерь для согласования и подписания.

Письмом от 14.12,2022 № ЮГ17/00851 поступил в адрес истца согласованный расчет потерь от ПАО «МТС».

Далее ответчик направил истцу  протокол урегулирования разногласий от 19.01.2023 к протоколу согласования разногласий к дополнительному соглашению №10 и направил в филиал письмом только от 13,02.2023 №100/572, где принимает размер величины потерь, согласованный с ПАО «МТС», но не согласен с датой включения потерь в расчеты. 

В редакции филиала потери - с 01,04.2022, в редакции ответчика  с 01.08.2022,

В ходе судебного разбирательства ответчик  изменил свою позицию и требует включения потерь в расчеты с 01.01.2023, т.е. после получения истцом согласованного расчета потерь от ПАО «МТС».

При этом с учетом приведенных нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения,  дата включения дополнительным соглашением №10 к ДОУ точек поставки (МТС) обусловлена обращением самого ответчика о включении точек поставки с 01.04,2022, т.е. с даты урегулирования договорных отношений между ответчиком и потребителем электроэнергии МТС.

С учетом изложенных обстоятельств иск подлежит удовлетворению, а  разногласия, возникшие при заключении между сторонами дополнительного соглашения от 23.03.2022 №10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.03.2020 №11-ЭСО/ДЭ в части условия о дате включения потерь в расчеты урегулированию в редакции, предложенной истцом.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины, в связи с удовлетворением исковых требований подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении между сторонами дополнительного соглашения от 23.03.2022 №10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.03.2020 №11-ЭСО/ДЭ в части условия о дате включения потерь в расчеты.

 Изложить приложение №1 дополнительного соглашения от 23.03.2022 №10 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.03.2020 №11-ЭСО/ДЭ, в части условия о сроке вступления в силу включения потерь в расчеты с 01.04.2022.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПрофСервисТрейд» (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

 Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок  со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                        А.А. Дадашев