Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66879/2024

23 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  03 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  23 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Закрытое акционерное общество "Лендорстрой-2"

Заинтересованное лицо: МИФНС №7 по Санкт-Петербургу

-об оспаривании решения о приостановлении операций по счетам Общества от 04.03.2024 №38191, от 09.04.2024 №94301, от 24.04.2024 №110890, от 24.04.2024 №110891, от 24.04.2024 №110892;

-о признании незаконным бездействие МИФНС №7 по СПб, выразившееся в непринятии мер по формированию сальдо ЕНС Общества с учетом решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2023 по делу №А56-59140/2023;

-об обязании МИФНС №7 по СПб исключить из ЕНС Общества суммы налогов, пени, штрафов, которые признаны безнадежными решениям от 22.12.2023 по делу №А56- 59140/2023

 

При участии:

От заявителя: ФИО1 (по доверенности от 05.08.2024)

От заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 03.09.2024) 

 

установил:

Закрытое акционерное общество "Лендорстрой-2" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения о приостановлении операций по счетам Общества от 04.03.2024 №38191, от 09.04.2024 №94301, от 24.04.2024 №110890, от 24.04.2024 №110891, от 24.04.2024 №110892;  о признании незаконным бездействие МИФНС №7 по СПб, выразившееся в непринятии мер по формированию сальдо ЕНС Общества с учетом решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2023 по делу №А56-59140/2023; об обязании МИФНС №7 по СПб исключить из ЕНС Общества суммы налогов, пени, штрафов, которые признаны безнадежными решениям от 22.12.2023 по делу №А56- 59140/2023.

Определением от 26.08.2024 заявление принято к производству.

В материалах дела имеется отзыв налогового органа.

В судебном заседании Общество представило возражения на отзыв, в которых уточнило заявленные требования, а именно просило признать недействительными решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу о приостановлении операций по счетам Общества от 04.03.2024 № 38191, от 09.04.2024 № 94301, от 24.04.2024 № 110890, от 24.04.2024 № 110891 и от 24.04.2024 № 110892.

Суд принял уточненные требования Заявителя.

Налоговый орган в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган) вынесены решения о приостановлении операций по банковским счетам ЗАО «Лендорстрой-2»:

-от 04.03.2024 № 38191;

-от 09.04.2024 № 94301;

-от 24.04.2024 № 110890;

-от 24.04.2024 № 110891;

-от 24.04.2024 № 110892.

Основанием для указанных решений является отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС) в сумме 37.126.893,82 руб.

Указанные решения, а также бездействие налогового органа были обжалованы Обществом в порядке, установленном главой 19 НК РФ.

Жалоба направлена в УФНС России по Санкт-Петербургу через нижестоящий налоговый орган и вручена адресату 05.05.2024.

Письмом от 05.06.2024 № 05-10/11652 налоговый орган сообщил о направлении жалобы в вышестоящий налоговый орган.

УФНС России по Санкт-Петербургу не приняло решения по жалобе Общества. При этом срок рассмотрения жалобы истек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив доводы сторон, представленные доказательств суд приходит к следующим выводам:

Согласно материалам дела, по состоянию на 01.01.2023 у ЗАО «Лендорстрой-2» сформировалось отрицательное  сальдо ЕНС.

Как указывает представитель Общества задолженность составляет сумму в размере 37 249 789,47 руб.

Задолженность состоит из следующих сумм:

-налог на имущество организаций за 2016 год - 6802,59 руб.;

-налог на имущество организаций за 2017 год - 7948,00 руб.;

-транспортный налог за 2017 год – 2 635 061,00 руб.;

-земельный налог за 2016 год - 97,00 руб.;

-земельный налог за 2017 год – 82 212,00 руб.;

-страховые взносы на ОМС за 1-й квартал 2017 года - 1328,29 руб.

-налоговые санкции – 1 413 653,38 руб.

-пени – 33 102 687,21 руб.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2023 по делу № А56-59140/2023 признана безнадежной к взысканию задолженность ЗАО «Лендорстрой-2» по следующим обязательным платежам:

по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2 635 061 руб.;

по земельному налогу за 2016 год в сумме 194 руб.;

по земельному налогу за 2017 год в сумме 82 115 руб.;

пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 44 823,93 руб.;

пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 8,78 руб.,

пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 2056, 15 руб.

Таким образом, налоговый орган включил в оспариваемые решения суммы задолженности, которая признана безнадежной к взысканию и подлежала списанию.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупнаяобязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, в томчисле, на основе судебного акта отменяющего (изменяющего) судебный акт или решение налогового органа, на основании которых на едином налоговом счете ранее была учтена обязанность лица по уплате сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - на дату вступления в законную силу соответствующего судебного акта или решения.

Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131 @ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию (далее соответственно - Порядок и Перечень).

В соответствии с пунктом 2 Порядка налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к данному Порядку.

Согласно пункту 4 Перечня в случае, указанном в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса, документами для списания задолженности являются копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием сервиса "Судебное делопроизводство" федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из приведенных норм права следует, что налоговый орган был не вправе учитывать в составе совокупной обязанности и отрицательного сальдо ЕНС заявителя суммы такой задолженности вне зависимости от её фактического списания.

При этом обязанность налогового органа по корректировке размера отрицательного сальдо ЕНС прямо предусмотрена абзацем вторым пункта 3 статьи 46 НК РФ, согласно которому в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств.

Согласно пункту 4 Порядка ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (утвержден Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1138@) актуализация сведений об отрицательном сальдо единого налогового счета в Реестре происходит 2 раза в сутки (в 9 часов 00 минут и в 15 часов 00 минут по московскому времени), а также при положительном и нулевом сальдо единого налогового счета - в режиме реального времени.

Задолженность ЗАО «Лендорстрой-2» по состоянию на 01.01.2023 включена всостав отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС), сформированного всоответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесенииизменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Впоследствии отрицательное сальдо ЕНС Общества было отражено в требовании об уплате задолженности от 17.08.2023 № 34479 и в решении о взыскании задолженности от 14.10.2023 № 3454.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2024 по делу № А56-125557/2023 требование от 17.08.2023 № 34479 и решение от 14.10.2023 № 3454 признаны недействительными.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2023 по делу № А56-89355/2023удовлетворено заявление ЗАО «Лендорстрой-2» о признании недействительнымирешений Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу от 21.12.2022 № 2108329, № 2108356, № 2108385 и № 2108402 о зачете переплаты по НДС на общую сумму 8.960.850,20 руб. в счет погашения задолженности по иным обязательным платежам.

Решения о зачете, признанные недействительными, не имеют правовых оснований и не влекут за собой прекращения соответствующих налоговых обязательств ЗАО «Лендорстрой-2». Из этого следует, что ранее прекращенные этими решениями обязательства Общества в общей сумме 8 960 850,20 руб. вновь обрели статус задолженности перед соответствующими бюджетами, а зачтенные этими решениями суммы излишне уплаченного НДС вновь обрели статус переплаты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2024 по делу № А56-124576/2023 задолженность в общей сумме 8 960 850,20 руб. признана безнадежной к взысканию.

При наличии изложенного, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых решений налогового органа.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

 

Арбитражный суд решил:

 

Признать недействительными решения Межрайонной ИФНС России№7 по Санкт-Петербургу о приостановлении операций по счетам ЗАО «Лендрострой-2» от 04.03.2024 №38191 от 09.04.2024 №94301, от 24.04.2024 №110890, от 24.04.2024 №110891, от 24.04.2024 №110892.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу в пользу ЗАО «Лендорстрой-2» расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.

Возвратить ЗАО «Лендрострой-2» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную в размере 3000 руб. чеком от 06.08.2024.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                            Устинкина О.Е.