РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-40494/25-162-299

г. Москва

17 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 07 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судья – Гусенков М.О. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) 

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"

117312, Г.МОСКВА, УЛ. ВАВИЛОВА, Д.9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>

 к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ "ГОРМОСТ"

111033, Г.МОСКВА, ПЕР. ВЕРХНИЙ ЗОЛОТОРОЖСКИЙ, Д.5, СТР.3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2011, ИНН: 

<

***>

Третье лицо ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"

 о взыскании денежных средств в размере 2 853 536 руб. 19 коп.

при участии:

От истца – ФИО2 доверенность от 31.01.2025

От ответчика – ФИО3, доверенность от 13.01.2025 № 34.

От ПАО «Россети МР» - ФИО4 дов-ть от 14.02.2025

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ "ГОРМОСТ" о взыскании долга в размере 2 751 314, 26 руб., неустойки по состоянию на 20.02.2025г. в размере 102 221,93 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Московский регион». 

Истец заявленные требования поддерживает в полном объеме со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому возражает против удовлетворения требований.

Третье лицо поддерживает позицию истца, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "Мосэнергосбыт" (Истец) и ГБУ "Гормост" (Ответчик) заключен Государственный контракт для ЕАИСТ № 77620001011724 от 06.12.2023 г.

По Государственному контракту для ЕАИСТ АО "Мосэнергосбыт" обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Работниками АО «Мосэнергосбыт» проведена запланированная проверка потребления электрической энергии от 12.11.2024, в ходе которой обнаружен факт нарушения целостности пломбы: отсутствуют пломбы на крышке прибора учета №05059728 и испытательной коробки (Акт проверки №34/3 от 12.11.2024).

15.11.2025, работниками ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" проведена проверка потребления электрической энергии в ходе которой подтвержден факт нарушения, выразившееся в отсутствии пломб и знаков визуального контроля на клеммной крышке и испытательной коробке расчетного прибора учета №05059728 (Акт проверки №360078 от 15.11.2024).

Факт установки пломбы подтверждается Актом допуска прибора учета в эксплуатацию №2-176/ПТ от 23.03.2015.

Под безучетным потреблением в силу абз. 15 п. 2 Основных положений понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка ее учета со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:

- во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя),

- а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 177, 178 Основных положений в результате обнаружения факта безучётного потребления составлен акт №013252/СЗ-МУЭ от 03.12.2024.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в порядке, установленном п. п. 186, 187 Основных положений и составляет 2 751 314 руб. 26 коп. за период 12.2024г. 

Согласно п. 4.20 Договора Абонент обязан обеспечивать сохранность и целостность расположенных в границах балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, контроля и управления электропотреблением (включая их технические, программные и иные компоненты), пломб и (или) знаков визуального контроля, а также воздушных и кабельных линий.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что своевременно уведомил истца о нарушении пломбировки прибора письмом № 013-15843/24 от 13.11.2024г. 

15.11.2024г. пломбировка прибора была восстановлена.

Счетчик М 05059728 имеет три пломбы, однако на момент проверки на приборе отсутствовала всего лишь одна пломба из трех.

Факт того, что на приборе отсутствовала всего лишь одна пломба из трех, зафиксирован в Акте проверки от 12.11.2024, в Акте проверки от 15.11.2024, в акте безучетного потребления от 03.12.2024.

В случае, если бы ГБУ «Гормост» безучетно потребляло электроэнергию и вмешивалось в работу прибора учета, то на приборе отсутствовали сразу три пломбы.

Вмешаться в работу прибора учета и осуществить безучетное потребление, при этом не нарушив целостность сразу трех пломб, не представляется возможным.

По мнению ответчика отсутствие на приборе учета всего лишь одной пломбы из трех, безучетное потребление и вмешательство в работу прибора учета физически не могло быть осуществлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". 

Согласно статье 3 указанного Закона потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

 Согласно статье 4 нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". 

Согласно пункту 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

При этом, порядок проведения проверки (осмотра) на предмет выявления факта бездоговорного потребления Основными положениями № 442 не регламентирован. 

Основные положения устанавливают только порядок (процедуру) составления самого акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В пункте 177 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В силу указанного пункта 177 факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В свою очередь, к действиям, которые являются безучетным потреблением в силу самого факта их совершения потребителем, относятся разные формы вмешательства потребителя в работу прибора учета (измерительного комплекса, систем учета):

- нарушение целостности (повреждение) прибора учета (элементов измерительных комплексов, систем учета);

 - нарушение пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (элементы измерительных комплексов, систем учета); 

- нарушение пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на приспособления, препятствующие доступу к приборам учета (элементамизмерительных комплексов, систем учета), расположенные до места установки прибора учета электрической энергии;

- несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (систем) учета.

Совершение перечисленных действий является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электрической энергии и не требует установления судом каких-либо дополнительных обстоятельств.

Так, 12.11.2024работниками АО «Мосэнергосбыт» проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучётного потребления, который выразился в отсутствии пломбы на крышке прибора учета (далее - ПУ) №05059728 и испытательной коробке.

15.11.2024 работниками ПАО «Россети Московский регион» проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой подтверждено безучетное потребление, выразившееся в отсутствии пломб и знаков визуального контроля на клеммной крышке и испытательной коробке расчетного прибора учета №05059728;

Акт проверки составлен в присутствии представителя абонента Фадей В.И.;

03.12.2024 в соответствии с п. 177, 178 Основных положений в результате обнаружения факта безучётного потребления составлен акт №013252/СЗ-МУЭ.

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

Согласно п. 9.6. Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго РФ 02.09.1994, система учета электроэнергии должна быть защищена от воздействия (сверх установленных ТУ на элементы) электромагнитных полей, механических повреждений и от несанкционированного доступа..

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации (определение ВАС РФ от 11.03.2014 №ВАС-2124/2014).

С учетом приведенных положений действующего законодательства, повреждение пломб на системе учета, квалифицируется как безучетное потребление.

В данном случае обязанность по сохранности системы учета и знаков визуального контроля возложена на ГБУ «Гормост».

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Ответчик уведомил о срыве пломбы 13.11.2024г., в то время как срыв пломбы обнаружен представителями электросетевой организации в ходе проверки от 12.11.2024г., в связи с чем был составлен Акт БУП.

Суд соглашается с расчетом истца безучётного потребления электрической энергии произведен за период безучётного пользования с 14.05.2024 по 12.11.2024 в порядке, установленном п.186, 187 Основных положений в объеме 323728,97 кВтч на сумму 2 751 314,26 руб.

Ссылку ответчика на соблюдение им условий п. 3.1.5 Государственного контракта №77620001011724 от 06.12.2023 г. суд признает необоснованной, поскольку в данном пункте речь идет о нарушении схемы учета, тогда как отсутствие пломбы на клеммной крышке прибора учета не является нарушением схемы.

Также судом отклонен, довод ответчика о том, что отсутствие на приборе учета одной пломбы из трех зафиксирован в Акте проверки от 12.11.2024г.

Согласно представленным в материалы дела оказательством, на листе 2 к Акту проверки от 12.11.2024 указано что отсутствуют пломбы на крышке ПУ и ИК. Абонент не предоставил пояснения и документацию по поводу отсутствия пломб. Истек МПИ у ТТ.

В Акте проверки от 15.11.2024 и в Акте БУП от 03.12.2024 указан, что выявлено безучетное потребление, выразившееся в отсутствии пломб и знаков визуального контроля на клеммной крышке и испытательной коробке (ИК) расчетного прибора учета (ПУ) №05059728.

На потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, может привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Согласно подп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

 Потребитель электрической энергии несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, системы учета его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиями не вправе самовольно демонтировать пломбы сетевой/бытовой организации.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений №442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, имеющие намерение демонтировать прибор учета или иное оборудование, обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес сетевой организации или гарантирующего поставщика. 

Нарушение требований Основных положений №442, ПТЭУ и ПУЭ послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении по факту безучетного потребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Статья 1107 ГК РФ определяет, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества. Для взыскания суммы неосновательного обогащения потерпевший должен доказать, что приобретатель приобрел или сберег имущество за его счет без законных оснований.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 основных положений).

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа (п. 194 основных положений).

Учитывая фактические обстоятельства спора, суд пришел к выводу о наличии на стороне Ответчика неосновательное обогащение в размере 2 751 314 руб. 26 коп., в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель. покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Указанное правило применяется с 05.12.2015.

Истец указал, что ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства. за период просрочки оплаты задолженности начислена законная неустойка в размере 102 221 руб. 93 коп. за период с 05.2024г. по 11.2024г.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Согласно ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Поскольку расчет неустойки истца подтвержден представленными по делу документами, ответчиком существенно нарушены условия Договора, исковые требования в части взыскания неустойки в размере 102 221 руб. 93 коп. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ ответчиком заявлено не было.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 8, 12, 307, 309,1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 2, 4, 37, 65, 71, 110,121,123, 156,167-171, 180-182 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ГБУ МОСКВЫ «ГОРМОСТ» (ИНН: 

<

***>) в пользу АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» (ИНН: 

<

***>) долг в размере 2 751 314, 26 руб., неустойку по состоянию на 20.02.2025г. в размере 102 221,93 руб., а также 110 606 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

М.О. Гусенков