АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19145/2017

13 марта 2018 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2018 года

Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «РЕЗЕРВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 324 020 руб. 65 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 33 277 руб. 76 коп.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требований, в/у АО «Фирма «РЕЗЕРВ» ФИО1,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 03.08.2017, служебное удостоверение,

от ответчика – директор ФИО3, паспорт,

от третьего лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Фирма «РЕЗЕРВ» (далее – Общество, ответчик) неосновательного обогащения за период с 12.01.2015 по 31.05.2017 в сумме 324 020 руб. 65 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.02.2015 по 31.05.2017 в размере 33 277 руб. 76 коп.

Определением суда от 16.10.2017 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В связи с наличием оснований, предусмотренных ч. 5 ст. 227 АПК РФ, определением от 12.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 25.01.2018 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен административный управляющий акционерного общества «Фирма «РЕЗЕРВ» ФИО1.

Определением от 20.02.2018 произведена замена ответчика по делу № А46-19145/2017 - акционерного общества «Фирма «РЕЗЕРВ» на его процессуального правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Фирма «РЕЗЕРВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в том числе указал на неправомерный расчет размера неосновательного обогащения.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило. 

Рассмотрев материалы дела,  выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

На земельном участке с кадастровым номером 55:36:050207:3035 расположены объекты капитального строительства, принадлежащие на праве собственности закрытому акционерному обществу «Фирма «Резерв» (далее - ЗАО «Фирма «Резерв»):

- одноэтажное кирпичное нежилое здание операторной площадью 54,4 кв. м с кадастровым номером 55:36:000000:14914 (свидетельство о государственной регистрации права от 12.01.2012 серия 55-АБ № 345518)

- канализация протяженностью 98 п. м с кадастровым номером 55:36:000000:14889             (свидетельство о государственной регистрации права № 55-55/001-55/201/027/2015-6264/1).

Распоряжением Мэра города Омска от 04.05.2006 № 178-р ЗАО «Фирма «Резерв» предоставлены земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3035 для общественно-деловых целей под строительство АЗС и земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3036 для организации строительной площадки.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:050207:3035 предоставлен департаментом ЗАО «Фирма «Резерв» сроком на 10 лет для эксплуатации АЗС по договору аренды земельного участка от 01.07.2015 № Д-С-14-11068.

Как следует из акта обследования земельного участка от 23.01.2017 № 13-ф на земельном участке с кадастровым номером 55:36:050207:3036 расположены:

- рекламная конструкция;

- часть временного (вспомогательного) объекта-навеса АЗС;

- часть подземного линейного сооружения - технологического трубопровода с раздаточными колонками жидкого топлива;

- часть линейного сооружения ливневой канализации и водоотведения;

- элементы благоустройства - ограждение, устройства наружного освещения, асфальтовое покрытие.

05.06.2017 года между Департаментом и АО «Фирма «РЕЗЕРВ» заключено соглашение об установлении сервитута для размещения линейных объектов: технологические трубопроводы; ливневая канализация; линии связи, линейно-кабельные сооружения (трассы кабеля телефонизации); подземные сети заземления; линии электропередачи (трасса кабелей наружного электроосвещения); кабельные трассы автоматизации -управление ТРК (сигнальные и силовые); подъездные пути на земельном участке с кадастровым номером: 55:36:050207:3036.

Согласно пункту 2.1 данного соглашения размер платы за сервитут определяется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 августа 2015 года № 238-п «О порядке определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Плата за сервитут составляет 0,0012 рубля в год (без учета НДС).

Кроме того, 04.10.2017 года Департаментом вынесено распоряжение № 2319 о разрешении на использование земель из состава земельного участка, расположенного на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена Акционерному обществу «Фирма «РЕЗЕРВ», в соответствии со ст. 39.33, 39.35, 39.36 ЗК РФ и постановлением Правительства Омской области от 24.06.2015 года № 170-п. 

Пунктом 1 данного распоряжение Департамент разрешил АО «Фирма «РЕЗЕРВ» использование земель площадью 6 кв. м из состава земельного участка, расположенного на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 5536:0502073036 площадью 1058 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «земли общего пользования для организации строительной площадки», местоположение которого установлено: Омская область, город Омск, Советский административный округ, улица 22 Апреля, дом 38/3, (далее - земли) для размещения информационной стелы согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Сославшись на то, что плата за использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3036 под сооружениями и объектами благоустройства АЗС АО «Фирма «Резерв» не осуществлялась, в  результате чего за период с 12.01.2015 по 31.05.2017 ответчик неосновательно сберег денежные средства, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.  Также истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствам.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими отказу в удовлетворении, исходя из следующего. 

 Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации   лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Истец указывает на то, что ответчик использовал земельный участок для размещения сооружений и объектов благоустройства АЗС без правовых оснований, в  результате чего за период с 12.01.2015 по 31.05.2017 неосновательно сберег денежные средства.

Стоимость неосновательного обогащения, возникшего при использовании Участка, определена истцом на основании размера арендной платы по ранее заключенным договорам аренды смежного земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3035 площадью 931 кв. м от 05.05.2006 № Д-С-31-6206 (с 12.01.2015 по 30.06.2015) и от 01.07.2015 № Д-С-14-11068 (с 01.07.2015 по 31.05.2017).

Арендная плата по указанным договорам рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске», постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Вместе с тем, суд считает неправомерным расчет неосновательного обогащения на основании размера арендной платы по договорам аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3035, в связи со следующим.

По смыслу пункта 3 статьи 424 ГК РФ исполнение обязательства должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

При этом наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной (пункт 54 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8).

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:050207:3035 расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности, в связи с чем в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3035 были заключены договоры аренды от 05.05.2006 № Д-С-31-6206 и от 01.07.2015 № Д-С-14-11068.

Из текста договора аренды от 01.07.2015 № Д-С-14-11068 и приложений к нему следует, что на данном земельном участке расположены здания, строения, сооружения.

Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:050207:3036 отсутствуют объекты капитального строительства, принадлежащие ответчику.

На земельном участке с кадастровым номером 55:36:050207:3036 расположены линейные объекты АЗС (часть временного (вспомогательного) объекта-навеса АЗС; часть подземного линейного сооружения - технологического трубопровода с раздаточными колонками жидкого топлива; часть линейного сооружения ливневой канализации и водоотведения; элементы благоустройства - ограждение, устройства наружного освещения, асфальтовое покрытие), а также информационная стела.

В соответствии с п. 1 ст. 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации в  отношении   земельного   участка,   находящегося   в   государственной   или         муниципальной   собственности,   может   быть   заключено   соглашение   об установлении   сервитута,   в   случае  размещения   -   линейных   объектов, сооружений   связи,   специальных   информационных   знаков   и   защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

Размер платы за сервитут определяется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 августа 2015 года № 238-п «О порядке определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

05.06.2017 года между Департаментом и АО «Фирма «РЕЗЕРВ» заключено соглашение об установлении сервитута для размещения линейных объектов: технологические трубопроводы; ливневая канализация; линии связи, линейно-кабельные сооружения (трассы кабеля телефонизации); подземные сети заземления; линии электропередачи (трасса кабелей наружного электроосвещения); кабельные трассы автоматизации -управление ТРК (сигнальные и силовые); подъездные пути на земельном участке с кадастровым номером: 55:36:050207:3036. Плата за сервитут составляет 0,0012 рубля в год (без учета НДС).

Что касается расположенной на земельном участке с кадастровым номером 55:36:050207:3036 информационной стелы, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктов 6 части 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В пункте 1 данного перечня указаны подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

В пункте 8 данного перечня указаны геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.

Постановлением Правительства Омской области от 24.06.2015 № 170-п утвержден Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок).

Данный порядок регулирует вопросы, связанные с размещением объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Омской области, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 (далее соответственно - объекты, Перечень).

04.10.2017 года Департаментом вынесено распоряжение № 2319 о разрешении на использование земель из состава земельного участка, расположенного на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена Акционерному обществу «Фирма «РЕЗЕРВ», в соответствии со ст. 39.33, 39.35, 39.36 ЗК РФ и постановлением Правительства Омской области от 24.06.2015 года № 170-п. 

Пунктом 1 данного распоряжение Департамент разрешил АО «Фирма «РЕЗЕРВ» использование земель площадью 6 кв. м из состава земельного участка, расположенного на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 5536:0502073036 площадью 1058 кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «земли общего пользования для организации строительной площадки», местоположение которого установлено: Омская область, город Омск, Советский административный округ, улица 22 Апреля, дом 38/3, (далее - земли) для размещения информационной стелы согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Плата за такое использование не предусмотрена.

На основании вышеизложенного, с учетом заключения соглашения об установлении сервитута, плата за который составляет 0,0012 рубля в год, а также вынесения распоряжение № 2319 о разрешении на использование земель, плата за которое не взимается, суд приходит к выводу о том, что Департаментом неправомерно произведен расчет размера неосновательного обогащения исходя из договора аренды смежного земельного участка, на котором расположены объекты капитального строительства.

В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ). 

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал размер неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (в том числе по представлению суду доказательств в подтверждение своих требований). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований Департамента к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «РЕЗЕРВ» о взыскании неосновательного обогащения за период с 12.01.2015 по 31.05.2017 в сумме 324 020 руб. 65 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.02.2015 по 31.05.2017 в размере 33 277 руб. 76 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «РЕЗЕРВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения за период с 12.01.2015 по 31.05.2017 в сумме 324 020 руб. 65 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.02.2015 по 31.05.2017 в размере 33 277 руб. 76 коп., отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.В. Пермяков