АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 января 2024 года

Дело № А33-12867/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.01.2024.

В полном объёме решение изготовлено 26.01.2024.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Застава" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании внести изменения в договор аренды,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, КГБУ «Таймырское лесничество»,

в присутствии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 08.09.2023, личность удостоверена паспортом, удостоверением адвоката,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 29.12.2023, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Застава" (далее – истец, ООО «Застава», арендатор) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик, Министерство, арендодатель) об обязании внести изменения в договор аренды части лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 20.10.2014 № 395/р путем утверждения дополнительного соглашения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.05.2023 возбуждено производство по делу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – ФИО1), краевое государственное бюджетное учреждение «Таймырское лесничество» (далее также – КГБУ «Таймырское лесничество»).

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

11.01.2024 от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении предмета заявленных требований в части состава насаждений. 

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворил ходатайство, дело рассматривается с учетом заявленного ходатайства.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении. 

В материалы дела от Министерства поступил отзыв, согласно которому договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Тем самым, изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов невозможно в случаях, указанных в исковом заявлении. Результаты аукциона ООО «Новые технологии» (предыдущий арендатор) не обжаловались. На основании изложенного, Министерство просило в удовлетворении требований отказать.

КГБУ «Таймырское лесничество» в материалы дела представлен отзыв, согласно которому в 2012 году на этапе отвода лесного участка для заключения договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности ООО «Новые технологии» №395/р от 20.10.2014 была допущена ошибка в месторасположении участка при оформлении акта выбора лесного участка. Так как в схеме к акту стояла подпись заявителя, при составлении проекта лесного участка, который являлся основанием для выставления лесного участка на аукцион, не было сомнений в принадлежности участка к будущему арендатору. Натурная проверка на соответствие фактическому местоположению, сведениям ЕГРН и местоположению, указанному в схеме проекта лесного участка, в тот период не проводилась. В ходе выездной проверки по выполнению противопожарных мероприятий в рамках договора аренды и зафиксированных снимков с привязкой на местности с помощью GPS установлено, что фактические постройки, используемые в рекреационной деятельности ООО «Застава» (правопреемника лесного участка ООО «Новые технологии») расположены на территории Дудинского участкового лесничества квартал 334 (часть выдела 135), т.е. не соответствуют местоположению указанному в договоре аренды № 395/р от 20.10.2014 (Дудинское участковое лесничество, квартал 334, часть выдела 137). В подтверждение данной информации в феврале 2022 года был инициирован натурный осмотр участка, по результатам которого лесничеством составлен акт натурного обследования. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно комиссионному акту выбора лесного участка №22 от 18.10.2012, подписанному, в том числе со стороны КГБУ «Таймырское лесничество», ООО «Компания «Новые технологии», администрации г. Дудинка, принято решение предоставить заявителю - ООО «Компания «Новые технологии» для осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 3 га сроком на 49 лет. Лесной участок находится на землях лесного фонда КГБУ «Таймырское лесничество», Дудинского участкового лесничества в квартале №334 выдел 137 (часть). К акту выбора приложена карта-схема лесного участка, испрашиваемого ООО «Компания «Новые технологии» для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно комиссионному акту выбора лесного участка №21 от 28.04.2011, подписанному, в том числе со стороны краевого государственного бюджетного учреждения «Таймырское лесничество», ИП ФИО1, администрации г. Дудинка, принято решение предоставить заявителю - ИП ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 1 га сроком на 49 лет. Лесной участок находится на землях лесного фонда КГБУ «Таймырское лесничество», Дудинского участкового лесничества в квартале №334 выдел 135 (часть). К акту выбора приложена карта-схема лесного участка, испрашиваемого ИП ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности.

На основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды лесного участка от 02.10.2014 №13 между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и ООО «Компания «Новые технологии» (арендатор) заключен договор аренды части лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 20.10.2014 №395/р, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование часть лесного участка, находящегося в государственной собственности. 

Часть лесного участка с кадастровым номером: 84:00:0000000:3 из состава земель лесного фонда, предоставляемая в аренду для осуществления рекреационной деятельности, имеет следующие характеристики:

- площадь 3 га;

-местоположение: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334 (часть выдела 137) учетный номер части 270.

Лесной участок передается в аренду на срок 49 лет.

Согласно акту приема-передачи к договору аренды лесного участка от 02.10.2014, арендатору передан объект аренды – лесной участок с кадастровым номером: 84:00:0000000:3 из состава земель лесного фонда площадью 3 га, местоположение: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334 (часть выдела 137, учетный номер части 270).

В материалы дела представлен подготовленный ООО «Компания «Новые технологии» и получивший положительное экспертное заключение проект освоения лесов по договору аренды №395/р от 20.10.2014. Проект составлен в отношении части лесного участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3  с учетным номером части 270, расположенный по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334 (часть выдела 137).

Между ООО «Компания «Новые технологии» и ООО «Застава» договор №1 от 19.02.2020 о передаче прав и обязанностей по договору аренды части лесного участка от 20.10.2014 №395/р, согласно которому ООО Компания «Новые технологии» передает ООО «Застава» свои права и обязанности по договору аренды от 02.10.2014 №395/р. В силу пунктов 1.3, 1.4 договора, объектом права по договору аренды является часть лесного участка из состава земель лесного фонда, площадью 3.0 га, расположенный: Красноярский край. Таймырский Долгано-Ненецкий автономный округ, Таймырское Лесничество, Дудинское участковое лесничество, в квартале № 334 (часть выдела 137), с кадастровым номером 84:00:0000000:3, учетный номер части 270, предоставленный в аренду сроком на 49 лет. ООО «Компания «Новые технологии» получено согласие Министерства лесного хозяйства Красноярского края на передачу прав и обязанностей на часть лесного участка по договору. 

По акту приема-передачи от 19.02.2020 объект аренды передан ООО «Застава».

Согласно письму КГБУ «Таймырское лесничество» от 28.04.2021, адресованному Министерству, в части месторасположения лесных участков по договорам аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 304/р от 20.06.2012 г. и № 395/р от 20.10.2014 лесничество пояснило, что на этапе отвода участков допущена ошибка в актах выбора лесного участка в 2012 году - неверно указаны заявители. Так как в схемах к актам стоят подписи заявителей, при составлении проектов лесных участков не было сомнений в принадлежности участков к будущим арендаторам. Кадастровые работы проводились картометрическим методом на основании актов выбора и информации заявителей. Проверка на соответствие фактическому местоположению, сведениям ЕГРН и местоположению, указанному в схеме проекта лесного участка, в тот период не проводилась.

ООО «Застава» обратилось в Министерство с письмом от 10.03.2021, в котором просило заключить дополнительное соглашение к договору аренды № 395/р от 20.10.2014 (соглашение (договор) о передаче прав и обязанностей от 19.02.2020) для осуществления рекреационной деятельности, в связи с неверными сведениями в местоположении лесного участка в приложении №1 к договору аренды, которое не соответствует фактическому местоположению, из-за допущенной ошибки в проекте лесного участка, также несоответствия сведений о границе земельного участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3, учетный номер части 270, сведения о которой содержатся в ЕГРН, его фактическому местоположению (в связи с чем, меняется номер части выдела со 137 на 135), соответственно характеристика лесного участка и его насаждений участка в Приложении 2.

В письме Министерства от 20.05.2021 указано следующее. В отдел арендных отношений и организации торгов поступило обращение ООО «Застава» о заключении дополнительного соглашения к договору аренды от 20.10.2014 № 395/р в связи с изменением месторасположения лесного участка, переданного для осуществления рекреационной деятельности. Согласно результатам аукциона, состоявшегося 02.10.2014, и договору о передаче прав и обязанностей от 19.02.2020 № 1 в аренду передан лесной участок площадью 3,0 га, расположенный: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий автономный округ, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334, часть выдела 137, с кадастровым номером 84:00:0000000:3, учетный номер части 270. Заместителю Министерства поручено провести проверку по данному факту.

В материалы дела представлен подписанный со стороны КГБУ «Таймырское лесничество» акт натурного осмотра лесного участка от 26.02.2022, согласно которому проведен осмотр лесного участка в квартале 334 (части выдела 135) Дудинского участкового лесничества, испрашиваемого для осуществления рекреационной деятельности. В акте указано, что лесном участке расположены здания, сооружения, объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно восемь временных построек, туалетная кабина, используемые в рекреационных целях. К акту приложена схема расположения лесного участка и фотографии лесного участка.

В связи с выявлением противоречий в местоположении земельного участка, арендатор обратился с запросом в КГБУ «Таймырское лесничество». Согласно ответу лесничества №118 от 18.03.2022, исходными материалами, на основании которых заключен договор аренды лесного участка от 20.10.2014 №395/р, является проект лесного участка, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края. При определении местоположения лесного участка, натурных геодезических работ в отношении данного лесного участка лесничеством не осуществлялось. Местоположение лесного участка определено камерально, используя природно-ландшафтные ориентиры (изгибы береговых линий Озера Глубокое), после чего отображено на соответствующей схеме, для подтверждения составлен акт выбора лесного участка № 22 от 18.10.2012 с приложением схемы размещения проектируемого лесного участка, который подписан комиссией, с участием потенциального арендатора представителя ООО «Новые технологии». Схема к акту и послужила в дальнейшем для использования в аукционной документации. В ходе выездной проверки по выполнению противопожарных мероприятий в рамках договора аренды и зафиксированных снимков с привязкой на местности с помощью GPS установлено, что фактические постройки, используемые в рекреационной деятельности ООО «Застава» (приемника лесного участка ООО «Новые технологии») расположены на территории Дудинского участкового лесничества квартал 334 (часть выдела 135), т.е. не соответствуют местоположению указанному в договоре аренды № 395/р от 20.10.2014 г. (Дудинское участковое лесничество, квартал 334 часть выдела 137). В подтверждение данной информации в феврале 2022 года инициирован натурный осмотр участка, по результатам, которого лесничеством составлен акт натурного обследования. Поскольку арендодателем лесного участка является министерство лесного хозяйства Красноярского края ООО «Застава» необходимо обратиться в Министерство с целью внесения изменений в договор аренды лесного участка от 20.10.2014 №395/р в части фактического его местоположения.

В материалы дела представлена схема расположения арендованного участка, из которой следует, что фактически арендованный по договору аренды лесной участок находится в пределах части выдела 137 квартала 334 Дудинского участкового лесничества. В материалы дела также представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3 с указанием границ земельного участка.

Согласно заключению ООО «ИТЦ «Землеспроект» №2 от 20.09.2022, кадастровым инженером произведен внешний осмотр, анализ документов с целью получения заключения о соответствии местоположения земельного (лесного) участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3 (учетный номер части 270) его фактическому метаположению. При проведении кадастровым инженером внешнего натурного обследования территории, анализа сведений ЕГРН и материалов лесоустройства в отношении части участка выявлена реестровая ошибка в местоположении границ - несоответствие их фактическому местоположению. Причиной ошибки в определении границ части участка послужил тот факт, что при проектировании границ лесного участка натурных геодезических работ лесничеством не осуществлялось. Часть участка отображалась в акте выбора от 18.10.2012 №22 и проекте лесного участка (приложение 5) схематично, без указания координат. Это обстоятельство привело к пересечению границ части участка с границами части земельного участка 84:00:0000000:3 с учетным номером 140 (Приложение 6), находящейся в аренде у другого лица. КГБУ «Таймырское лесничество» произведен натурный осмотр части участка, используемой по договору аренды ООО «Застава», о чем составлен акт от 26.02.2022. Осмотр выявил, что на лесном участке находятся здания, сооружения, объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, расположенные фактически в квартале 334 (часть выдела 135) Дудинского участкового лесничества Таймырского лесничества. Границы части участка в сведениях единого государственного реестра недвижимости соответствуют их фактическому местоположению, в границах, используемых ООО «Застава», однако описание местоположения указанно неактуально: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334 (часть выдела 137). 

ООО «Застава» обратилась в Министерство с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды №395/р от 20.10.2014. В письме указано, что в отношении земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 84:00:0000000:3 (учетный номер части 270) произведен анализ топографической основы, материалов лесоустройства Таймырского лесничества и сведений ЕГРН. В чего выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 84:00:0000000:3/270 расположен в квартале 334 (часть выдела 135) Дудинского участкового лесничества, а в договоре аренды части лесного участка от 20.10.2014 №395/р указано иное местоположение - квартал 334 (часть выдела 137) Дудинского участкового лесничества. Учитывая изложенное, ООО «Застава» простит внести изменения в договор аренды части лесного участка от 20.10.2014 №395/р в части изменения описания местоположения участка, а также количественных и качественных характеристик лесного участка, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Министерство отказало в заключении дополнительного соглашения (исх. №86-04935 от 27.03.2023), указав, что в соответствии со статьями 74.1 ЛК РФ и 451 ГК РФ, внесение существенных изменений количественных и качественных характеристик лесного участка в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть осуществлено по решению суда.

Истец указывает, что согласно договору ему передан в аренду для осуществления рекреационной деятельности по договору аренды от 20.10.2014 №395/р лесной участок площадью 3 га, расположенный в Дудинском участковом лесничестве, кв. 334 часть выдела 137, с кадастровым номером 84:00:0000000:3, учетный номер части 270. Вместе с тем фактически во владение и пользование арендатора поступил лесной участок площадью 3 га, расположенный в Дудинском участковом лесничестве, кв. 334 часть выдела 135, с кадастровым номером 84:00:0000000:3, учетный номер части 270. Указание на часть выдела 137  является технической ошибкой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Предметом исковых требований по настоящему делу является спор, возникший между истцом и ответчиком в процессе заключения дополнительного соглашения по внесению изменений в договор аренды лесного участка от 20.10.2014 №395/р

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с положениями статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 9 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. 

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, установить, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее – положение).

Согласно пункту 1.1 положения, министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края). Согласно пунктам 3.3 и 3.4 положения к компетенции министерства лесного хозяйства Красноярского края относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края; предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе подготовка, организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда (в том числе подготовка, организация и проведение соответствующих торгов), установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по распоряжению лесными участками, в том числе путем заключения договоров аренды, внесению изменений в уже заключенные договоры является Министерство – ответчик по настоящему делу.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 611 и пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации  изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и ООО «Компания «Новые технологии» (арендатор) заключен договор аренды от 02.10.2014 №395/р лесного участка площадью 3 га, местоположение: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334 (часть выдела 137) учетный номер части 270, земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером: 84:00:0000000:3, номер регистрации 24-24-37/007/2014-256; вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности.

Впоследствии права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка переданы ООО «Застава».

Сведения о том, что переданный в аренду лесной участок расположен на территории Таймырского лесничества, Дудинского участкового лесничества, квартале 334 (часть выдела 137, учетный номер части 270), указаны также в приложении к договору аренды, акте приема-передачи, проекте освоения лесов, договоре №1 от 19.02.2020 о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Первоначально же сведения о местоположении участка, отраженные впоследствии в указанных выше документах, содержались акте выбора лесного участка №22 от 18.10.2012, составленном с участием КГБУ «Таймырское лесничество», администрации г. Дудинка. Так, согласно акту комиссией принято решение предоставить заявителю ООО «Компания «Новые технологии» для осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 3 га, расположенный на землях лесного фонда КГБУ «Таймырское лесничество», Дудинского участкового лесничества в квартале №334 выдел 137 (часть).

В последующем сведения о номере квартала и выдела легли в основу содержания аукционной документации и сведений об объекте аренды, указанных в заключенном по результатам его проведения договоре аренды от 02.10.2014 №395/р, что сторонами не оспаривается.

Однако в ходе исполнения договора аренды арендатором, а также КГБУ «Таймырское лесничество» установлено несоответствие указанного в договоре местоположения объекта аренды местоположению лесного участка, фактически переданного арендатору арендодателем во исполнение условий договора аренды лесного участка от 02.10.2014 №395/р.

Как следует из представленных в материалы дела писем КГБУ «Таймырское лесничество», а также письменных пояснений по делу, на этапе отвода участков допущена ошибка в актах выбора лесного участка в 2012 году - неверно указаны заявители (ООО «Компания «Новые технологии» и ИП ФИО1). При определении местоположения лесного участка натурных геодезических работ лесничеством не осуществлялось. Местоположение лесного участка определено камерально, используя природно-ландшафтные ориентиры (изгибы береговых линий Озера Глубокое), после чего отображено на соответствующей схеме, для подтверждения составлен акт выбора лесного участка №22 от 18.10.2012 (в отношении ООО «Компания «Новые технологии»), послуживший в дальнейшем для использования в аукционной документации. Однако впоследствии в ходе выездной проверки, с помощью снимков с привязкой на местности с помощью GPS установлено, что фактические постройки, используемые в рекреационной деятельности ООО «Застава» (правопреемника ООО «Новые технологии») расположены на территории Дудинского участкового лесничества квартал 334 (часть выдела 135), что не соответствует указанному в договоре аренды № 395/р от 20.10.2014 г. (Дудинское участковое лесничество, квартал 334 часть выдела 137).  

К аналогичным выводам пришел и кадастровый инженер в заключении ООО «ИТЦ «Землеспроект» №2 от 20.09.2022, согласно которому при проведении внешнего натурного обследования территории, анализа сведений ЕГРН и материалов лесоустройства в отношении части участка выявлена реестровая ошибка в местоположении границ - несоответствие их фактическому местоположению. Причиной ошибки в определении границ части участка послужил тот факт, что при проектировании границ лесного участка натурных геодезических работ лесничеством не осуществлялось. Осмотр выявил, что на лесном участке находятся здания, сооружения, объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, расположенные фактически в квартале 334 (часть выдела 135) Дудинского участкового лесничества Таймырского лесничества. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что указание на часть выдела 137, по сути, является технической ошибкой, продублированной в условия аукционной документации, договор аренды, проект освоения лесов из акта выбора лесного участка №22 от 18.10.2012, послужившего основанием для проведения аукциона. Между тем, при составлении данного акта проверка на соответствие фактическому местоположению, сведений ЕГРН и местоположению, указанному в схеме проекта лесного участка, не проводилась.

Доказательств того, что фактически истцу был передан и используется им именно участок с частью выдела 137 как указано в договоре аренды, ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. По сути, позиция ответчика сводится к формальному толкованию статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, связывающей внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенный на торгах, только лишь с изменением количественных или качественных характеристик лесного участка. 

Таким образом, фактически ответчиком предоставлен истцу лесной участок в части выдела 135. Истцом указанный участок во владение и пользование получен, эксплуатируется в рекреационных целях в соответствии с условиями договора. Со стороны ответчика претензий относительно занятия истцом лесного участка в части выдела 135, не заявлено.

Суд также учитывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2023 по делу №А33-27931/2021 установлен факт того, что фактически лесным участком Дудинского участкового лесничества, квартал 334 часть выдела 137, владеет иное лицо - ИП ФИО1, также на праве аренды. Суд решил внести изменение в договор аренды, заключенный между указанным лицом и Министерством, поскольку установил наличие тех же обстоятельств, что и в рамках настоящего дела, а именно – технической ошибки описании местоположения договора аренды в части указания номера выдела Дудинского участкового лесничества. 

В письме КГБУ «Таймырское лесничество» от 28.04.2021 указано, что наличие ошибки связано с тем, что в актах выбора лесного участка в 2012 году неверно указаны заявители.

Таким образом, указание в договоре аренды от 20.10.2014 №395/р, что объектом аренды является лесной участок, расположенный в Дудинском участковом лесничестве, кв. 334 часть выдела 137, не соответствует действительности.

Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о понуждении к заключению договора может быть заявлено стороной в суд после направления стороне, для которой заключение договора является обязательным, оферты и истечения срока для ее акцепта.

ООО «Застава» обращалось в Министерство с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды, однако дополнительное соглашение между сторонами до настоящего времени не подписано. 

Следовательно, арендатор имеет право на обращение в суд с исковым заявлением о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

По смыслу пункта 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации судебный контроль в части изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного на торгах, направлен на предотвращение злоупотребления при осуществлении лесопользования (например, с целью предотвратить вырубку ликвидной древесины под видом сплошной санитарной рубки). При этом данная норма не может быть истолкована как препятствующая суду устранить техническую ошибку, выраженную в несоответствии местоположения участка на местности и его обозначения в схеме, приложенной к договору аренды. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В судебном заседании истец заявил об отнесении на него расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды части лесного участка от 20.10.2014 №395/р, обязав Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Застава" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции:

«Дополнительное соглашение №

                               к договору аренды лесного участка от 20.10.2014 №395/р

 

г. Красноярск                                                                                          «___»__________202_ г. 

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице__________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Застава» в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», учитывая решение Арбитражного суда Красноярского края от _________ по делу № ____________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. Внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 20.10.2014 №395/р (далее - Договор): 

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 20.10.2014 г. №395/р (далее Договор):

1.1. Пункт I п.п.2 изложить в новой редакции: «Часть лесного участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3 из состава земель лесного фонда, предоставляемая в аренду для осуществления рекреационной деятельности, площадью 3,0 га, расположенная: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, в квартале 334 (часть выдела 135),  учетный номер части 270» (уточненная площадь в результате проведенного межевания 29008 кв.м.).

1.2. Приложение №1 Договора изложить в новой редакции, согласно приложению №1 к настоящему Соглашению.

1.2. Приложение №2 Договора изложить в новой редакции, согласно приложению №2 к настоящему Соглашению.

1.3. Приложение №5 Договора изложить в новой редакции, согласно приложению №3 к настоящему Соглашению.

Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 

Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, действуют условия Договора.

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства

Красноярского края

Место нахождения / Адрес для направления почтовой корреспонденции: 660036

<

...> «а»

Телефон: 

<

***>,

Факс: 

<

***>

ИНН: 

<

***>

КПП: 246301001

ОГРН: 

<

***>

Минфин края (министерство лесного хозяйства

Красноярского края)

Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск

Единый казначейский счет

40102810245370000011

Номер казначейского счета

03100643000000011900

БИК: 010407105

ОКТМО 04701000

КБК 05311204012016000120

_______________/___________________ /

Арендатор:

ООО «Застава»

Юридический адрес: 663305, 

<

...> 

д. 8/3, оф. 77 

Фактический адрес: 663305, 

<

...> 

д. 8/3, оф. 77 

ОГРН: 

<

***>; 

ИНН/КПП: 

<

***>/245701001; 

Расчетный счет: 

<

***>

Красноярское отделение №8646 ПАО Сбербанк г. Красноярск

кор.сч.: 30101810800000000627 

БИК 040407627

Директор 

_________________/ ФИО5/

Приложение №1

                                                                                       к дополнительному соглашению

                                                                                      от  «____»_________2023 №___

                                                           Приложение №1

                                                                                           к договору аренды лесного участка

                                                                         от 20.10.2014 №395/р

СХЕМА 

расположения и границы части лесного участка

Адрес (местоположение): Часть лесного участка с кадастровым номером Часть лесного участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3 из состава земель лесного фонда, предоставляемая в аренду для осуществления рекреационной деятельности, площадью 3,0 га, расположенная: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, в квартале 334 (часть выдела 135),  учетный номер части 270 

_____________________  /                                                                   ___________________    /

 

                                                                         Приложение №2

                                                                                    к дополнительному соглашению

                                                                                  от  «____»_________2022 №___

                                                           Приложение №2

                                                                                        к договору аренды лесного участка

                                                                      от 20.10.2014 №395/р

Х АР А К Т Е Р И С Т И К А 

части лесного участка

 

Общая площадь, всего

в том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3,0

-

-

-

3.0

3,0

-

-

-

-

-

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначе-ние лесов

№ кварталов (выд.)

Преобладающая порода 

Площадь (га) / запас, т. куб.м. на га

в том числе по группам возраста, тыс. куб. на га 

молодняки

средневозраст-ные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные

334/ (135)

Л

3,0/0,06

-

-

-

0,06

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначе-ние лесов

преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины (куб. м/га)

молодняки

средневозраст-ные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

8

7

8

9

Защитные

Л

ФИО6 8Л2Б

170

5Б

0,2

-

-

-

20

_________________________/                             _________________________/ 

МП                                                                                                            

                                                           Приложение №3

                                                                                    к дополнительному соглашению

                                                                                  от  «____»_________2022 №___

                                                           Приложение №5

                                                                                       к договору аренды лесного участка

                                                                     от 20.10.2014 №395/р

А К Т

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для осуществления рекреационной деятельности

      Арендодатель в лице _________________________________________

и Арендатор общество с ограниченной ответственностью «Застава» в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды части лесного участка первый передал, а второй принял для осуществления рекреационной деятельности часть лесного участка с кадастровым номером 84:00:0000000:3 из состава земель лесного фонда, площадью 3,0 га, расположенная: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Таймырское лесничество, Дудинское участковое лесничество, квартал 334 (часть выдела 135) учетный номер части 270.   

 Характеристика части лесного участка

Общая площадь, всего

в том числе

лесные земли

нелесные земли

Покрытые лесной растительностью

лесные культуры

лесные питомники

не занятые лесными насаждениями

итого

Дороги и просеки

воды

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3,0

-

-

-

3,0

3,0

-

-

-

-

-

Характеристика насаждений части лесного участка

Целевое назначе-ние лесов

№ кварталов (выд)

преобладающая порода 

Площадь (га) / запас т куб. м на га

в том числе по группам возраста, тыс. куб. м. на га

молодняки

средневозраст-ные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные

334 (135)

Л

3,0/0,06

-

-

-

0,06

Средние таксационные показатели насаждений части лесного участка

Целевое назначе-ние лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас тыс куб м на га

средне-возрастные

средневозраст-ные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Защитные

Л

ФИО6 8Л2б

170

5Б

0,2

-

-

-

20

Настоящий акт является обязательным приложением к договору части лесного участка от 20.10.2014 №395/р.

_________________________/                             _________________________/».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.С. Тихова