АРБИТРАЖНЫЙ СУД

        ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

_____________________________________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А09-1449/2020

г. Калуга

16 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2021

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

 

ФИО3

При участии в заседании:

 

от ООО «Гермес-РТИ» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

 

ФИО4 - представителя (доверен. от 09.06.2021 №3)

от Брянской таможни (

<

...>)

 

ФИО5 - представителя (доверен. от 29.12.2020 №06-60/128)

ФИО6 - представителя (доверен. от 11.01.2021 №06-60/38)

 

от Центрального таможенного управления (

<

...>)

 

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу №А09-1449/2020, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Гермес-РТИ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Брянской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 26.06.2019                   №РКТ-10102000-19/000068Д и решения Центрального таможенного управления от 13.09.2019 №83-13/126.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 производство по делу в части требований о признании недействительным решения Центрального таможенного управления от 13.09.2019 №83-13/126 прекращено, в связи с отказом заявителя от требований. Признано недействительным решение Брянской таможни от 26.06.2019 №РКТ-101012000-19/000068Д.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 решение суда оставлено без изменения.

  В кассационной жалобе Брянская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

  Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

        Как следует из материалов дела, по ДТ №№10102030/270616/0009407, 10102030/160816/0012498, 10102030/051216/0019557, 10102030/310317/0004572, 10102030/300717/0011995, 10102030/280917/0016005, 10102030/020218/0001647, 10102030/270518/0008048, 10102030/250818/0014709, 10102030/301018/0019473, 10102030/020219/0001766, 10102030/280916/0015286, 10102030/251216/0020865, 10102030/0905170006577, 10102030/250817/0013798, 10102030/131117/0019341, 10102030/010318/0003233, 10102030/260618/0010048, 10102030/160918/0016197, 10102030/021218/0021772, 10102030/100219/0002283, 10102030/071116/0017731, 10102030/190217/0002311, 10102030/200617/0009192, 10102030/020917/0014295, 10102030/171217/0021934, 10102030/140418/0005611, 10102030/230718/0012114, 10102030/300918/0017225, 10102030/270119/001241, 10102030/240219/0003122 ООО «Гермес-РТИ» задекларирован товар №1: медицинские изделия, изделия гигиенические и фармацевтические из вулканизированной резины  - клеенка подкладная резинотканевая вид А: 50 м, 1 м, 1,5 м, 2 м, предназначена для санитарно-гигиенических целей в качестве подкладочного непроницаемого материала, производитель ООО «Киевгума», товарный знак: Киевгума».

В графе 33 ДТ обществом заявлен код по ТН ВЭД ЕАЭС 4014 90 000 0 «Изделия гигиенические или фармацевтические (включая соски) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, с фитингами из твердой резины или без них: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 0%. 

Таможенным органом товар выпущен для внутреннего потребления.

Брянской таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД от 26.06.2019 №РКТ-10102000-19/000068Д по коду 5906 99 900 0 «текстильные материалы прорезиненные.. - прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%), в котором таможня сослалась на заключение таможенных экспертов от 10.04.2019 №12403001/0011749.  

Согласно этому заключению ввезенный товар  представляет собой фрагменты текстильных материалов прорезиненных – гибких, нежестких комбинированных материалов в виде листовых полотен, образованных из ткани полотняного переплетения с односторонним сплошным  покрытием непористой резиной (вулканизированным бутилкаучуком с добавками и наполнителями), видимым невооруженным глазом, с поверхностной плотностью, не превышающей 1500г/кв.м. 

Решением Центрального таможенного управления от 13.09.2019 №83-13/126 в удовлетворении жалобы общества на решение Брянской таможни отказано. 

  Не согласившись с решениями таможенных органов, ООО «Гермес-РТИ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012  №54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.       

       В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (п.6 Положения о порядке применения Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 №522). 

        Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.  

Согласно пояснениям к группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС  в нее включаются «текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные; текстильные изделия технического назначения».

В товарной позиции 5906 термин "текстильные материалы прорезиненные" означает:

(а) текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные резиной:

(i) с поверхностной плотностью не более 1500 г/м2; или

(ii) с поверхностной плотностью более 1500 г/м2 и содержащие более 50 мас.% текстильного материала.

Эти прорезиненные материалы в основном используются для изготовления водонепроницаемой одежды, специальной одежды, защищающей от радиации, пневматических изделий, оборудования для кемпингов, санитарных изделий и т.д.

Группа 40 включает в себя «Каучук, резину и изделия из них». Согласно Примечаниям: 1. Если в контексте не оговорено иное, то во всей Номенклатуре термины «каучук» и «резина» означают следующие продукты, вулканизованные или невулканизованные, твердые или нетвердые: натуральный каучук, балату, гуттаперчу, гваюлу, чикл и аналогичные природные смолы, синтетический каучук, фактис, полученный из масел, и эти же материалы в регенерированном виде.

2. В данную группу не включаются:

(а) товары раздела XI (текстильные материалы и текстильные изделия).

Товарная позиция 4014 включает в себя изделия или гигиенические или фармацевтические (включая соски) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, с фитингами из твердой резины или без них: 4014 90 – прочие.

В данную товарную позицию включаются товары из вулканизованной резины, кроме твердой резины (с фитингами, изготовленными из твердой резины или других материалов, или без них), используемые для гигиенических или профилактических целей. В данную товарную позицию включаются, inter alia, контрацептивы, полые иглы, спринцовки и колбы для спринцовок, испарители, капельницы и т.д., соски (соски для кормления), щитки для сосок, пузыри для льда, грелки, кислородные подушки, напальчники, надувные подушки специально для ухода за больными (например, кольцевого типа).

Согласно примечанию 8  к разделу XI в группы 56-59 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются товары, являющиеся готовыми изделиями согласно примечанию 7.

В соответствии с примечанием 7(б) термин "готовые" означает в том числе, представленные в завершенном виде, пригодные для использования и не требующие сшивания и другой обработки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение экспертов, с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды сделали вывод, что  спорный товар  представляет собой клеенку подкладную резинотканевую медицинского назначения, которая используется  для санитарно-гигиенических целей в качестве подкладочного материала,  является готовым изделием с учетом положений примечания 7(б) раздела XI ТН ВЭД ЕАЭС и ГОСТа 3251-91, представлен в завершенном виде (прошедший обработку вулканизацией, что делает товар эластичным и пригодным для применения по назначению, нижний слой - ткань, выполняет армирующую функцию и предохраняет изделие от растяжения и разрывов; определенного размера, определенной формы; представлен в запаянных упаковках либо в отдельных рулонах), пригоден для использования и не требует какой-либо обработки, в связи с чем он не может быть классифицирован по  товарной подсубпозиции 5906 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены  судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов. 

Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют доводы таможенного органа, заявленные ранее в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу                      №А09-1449/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

 

Председательствующий

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3