Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск                                                                                      Дело № А59-6999/2024

10.03.2025 – дата оглашения резолютивной части решения

23.03.2025 – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Р. В. Есина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П. А. Мошенским, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств в размере 51 617 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности № 52 от 09.01.2025, скрин паспорта;

от ответчика – не явился (извещен).

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» (далее по тексту ООО «Охинские электрические сети», истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (далее по тексту АО «Охинская ТЭЦ», ответчик) с исковым заявлением о взыскании неустойки в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № 13Д от 01.02.2022 и договору № 13Д от 01.01.2023, в общей сумме 51 617 руб., рассчитанной за период просрочки с 13.04.2024 по 20.06.2024

Определением суда от 05.11.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленного искового требования указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору № 13Д от 01.02.2022 и договору № 13Д от 01.01.2023 в части сроков осуществления расчетов за оказанные услуги, в связи с чем истцом на основании на основании части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислена неустойка в виде пени, в общей сумме 356 163 руб., которая была оплачена ответчиком добровольно лишь частично в сумме 304 545,18 руб.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором требование истца не признал, указал, что расчетными периодами по договорам № 13Д от 01.02.2022 и № 13Д от 01.01.2023 является календарный месяц. Так как корректировочные акты сдачи-приемки оказанных услуг подписаны между сторонами 22.03.2024 без замечаний и возражений, следовательно, со стороны ответчика обязательства должны быть исполнены до 22 числа месяца, следующего за расчетным периодом. В соответствии с контррасчетом неустойки, произведенным ответчиком, размер начисленной неустойки должен составлять 304 545,18 руб. 03.09.2024 ответчик произвел истцу оплату пени в сумме 304 545,18 руб.

Кроме того, сетевая организация, производя расчет неустойки ссылается на абзац 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», однако истец не учитывает, что АО «Охинская ТЭЦ» является теплоснабжающей организацией. Ответственность потребителей отличается в зависимости от вида деятельности потребителя. По общему правилу, для всех потребителей расчет неустойки составляет 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. в свою очередь, абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Таким образом, при исчислении неустойки подлежит применению абзац 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Возражая против доводов ответчика, истец указал, что по условиям заключенных договоров № 13Д от 01.02.2022, № 13Д от 01.01.2023, оплата оказываемых услуг осуществляется до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Так как первичные документы подписаны сторонами без возражений 22.03.2024, с учетом пункта 7.2 указанных договоров, оплата должна была быть произведена со стороны ответчика в срок, не позднее 14.04.2024. В части применения схемы расчета неустойки, то положения постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» не подлежит применению в данном случае, поскольку отношения между сторонами не регулируются нормами жилищного законодательства. Положения  абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не подлежат применению к статусу истца, являющейся сетевой организацией, и к взаимоотношениям сторон, как по договору о транспортировке, так и к потерям.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленного иска в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между ООО «Охинские электрические сети» (Сетевая организация) и АО «Охинская ТЭЦ» (Гарантирующий поставщик) были последовательно заключены следующие договора: 1) договор № 13Д на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2022 и 2) договор № 13Д на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2023, предметом которых является оказание услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через последовательно соединенные технологические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации  на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами оснований до границ балансовой принадлежности сетевой организации с потребителем гарантирующего поставщика и смежных сетевых организаций. При этом Гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги по передаче электрической энергии Сетевой организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для такой Сетевой организации в части расчетов с Гарантирующим поставщиком (пункты 2.1.1 договоров).

Условия указанных договоров являются идентичными.

Срок действия договора № 13Д на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2022: с 01.02.2022 до 24:00 часов 31.12.2022 (пункт 11.1 договора).

Срок действия договора № 13Д на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2023: с 01.01.2023 до 24:00 часов 31.12.2023 (пункт 11.1 договора).

По условиям указанных договоров сетевая организация обязана:

- осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства Сетевой организации до границ балансовой принадлежности Сетевой организации и Потребителями Гарантирующего поставщика (точки поставки);

- обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Сетевой организации на праве собственности или находящиеся у него на ином законном основании и участвующих в передаче электрической энергии в интересах Гарантирующего поставщика. Поддерживать их в состоянии готовности к несению нагрузки и осуществлению передачи электрической энергии надлежащих параметров в установленных настоящим Договором объемах;

- ежемесячно, совместно с Гарантирующим поставщиком снимает показания в точках приема электрической энергии от АО «Охинская ТЭЦ» за расчетный период с подписанием Акта (пункты 4.1.1, 4.1.2,4.1.9 договоров).

Гарантирующий поставщик производит оплату на основании счетов, выставленных Сетевой организацией (пункты 7.1 договоров).

Оплата услуги по передаче электрической энергии, оказываемой в интересах всех категорий потребителей, производится до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункты 7.2 договоров).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых Сетевой организацией услуг является календарный месяц, начало которого определяется с 09:00 28-го дня предшествующего месяца и заканчивается в 09:00 28-го дня календарного месяца (пункт 6.1.1 договоров).

Расчет стоимости услуги по передаче электрической энергии, оказанной в отчетный период, производится на основании акта оказания услуг по передаче электрической энергии, подписанного гарантирующим поставщиком и Сетевой организацией, исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, рассчитанного в соответствии с полезно отпущенной электрической энергией потребителям, присоединенным к сети сетевой организации (пункты 6.1.2 договоров).

Как следует из материалов дела свои обязательства в рамках указанных договоров, ООО «Охинские электрические сети» выполняло надлежащим образом, обеспечивая передачу электрической энергии по своим сетям до границ балансовой принадлежности потребителей гарантирующего поставщика в период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года включительно.

Согласно письмам РЭК Сахалинской области от 18.01.2024 № 3.25-51/24, от 16ю.02.2024 № 3.25-149/24 «О применении единых (котловых) тарифов» на 2024 год за период с 01.12.2022 по 31.12.2023, АО «Охинская ТЭЦ» необходимо возместить ООО «Охинские электрические сети» недополученные денежные средства за оказанные услуги по группе «население» за период с 01.12.2022 по 31.12.2023.

На основании вышеуказанных разъяснений от РЭК Сахалинской области истец письмом от 21.02.2024 № 106/08 обратился к ответчику для решения данного вопроса в добровольном порядке.

Письмом от 18.03.2024 № 16/325 АО «Охинская ТЭЦ» признало возмещение недополученных денежных средств сетевой организации за услугу по передаче электрической энергии по группе «население» за период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года и их оплате в размере 4 193 948,41 руб., в том числе НДС.

Между сторонами были подписаны корректировочные акты сдачи-приемки оказанных услуг от 22.03.2024 без замечаний и возражений, в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры на оплату.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35 -ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации   при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Пунктом 6.1.1. указанных договоров определен расчетный период, которым является календарный месяц, начало которого определяется с 09:00 28-го дня предшествующего месяца и заканчивается в 09:00 28-го дня календарного месяца.

Срок оплаты определен до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункты 7.2 договоров).

Из материалов дела не усматривается изменения сторонами определения расчетного периода по каждому договору, а также сроков осуществления оплаты за оказанные услуги за каждый расчетный период.

Само по себе подписание сторонами корректировочных актов без замечаний 22.03.2024 не изменяет расчетного периода по каждому договору, а также определение крайнего срока оплаты за каждый расчетный период по ним.

Согласно пояснениям истца, ответчик обязательства по оплате оказанных услуг исполнил ненадлежащим образом, допустил просрочку, оплату произвел 20.06.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено начисление сетевой организацией пени за просрочку исполнения обязанной стороной обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии. При этом размер ответственности в указанной специальной норме поставлен в зависимость от статуса потребителей услуг.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, общее правило о размере ответственности (1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) предусмотрено для потребителей услуг по передаче электрической энергии, определяемых Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), а специальный (пониженный) размер ответственности (1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных, специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребителей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающих организаций (единых теплоснабжающих организаций), организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Между сторонами возникли разногласия относительно размера применяемой при расчете неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Возражения ответчика относительно применения к данным правоотношениям размера неустойки – 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, обусловлено указанием на наличие у него статуса теплоснабжающей организации, в связи с этим, по его мнению, подлежит применению пониженный размер неустойки – 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В абзаце 10 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрен специальный размер ответственности (в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России) для отдельных групп потребителей: управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Между тем, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что договор заключен сторонами не в отношении объемов передачи электроэнергии, предназначенной для потребителей электроэнергии, имеющих непосредственное присоединение к сетям ответчика, а в отношении объектов теплоснабжения ответчика.

Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях АО «Охинская ТЭЦ» выступает не в качестве теплоснабжающей организации, в связи с чем нормы абзаца 10 пункта 2 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», предусматривающей пониженный размер ответственности применению не подлежат. Аналогичная позиция изложена в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 по делу № А70-17619/2017, постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016 по делу № А33-17028/2016.

За допущенную просрочку оплаты оказанных услуг истцом на основании абзаца 8 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислена неустойка в виде пени в размере 356 163 руб., рассчитанная за период с 13.04.2024 по 20.06.2024.

Расчет начисленной неустойки судом проверен и принят.

Ответчик начисленную ему неустойку в добровольном порядке оплатил частично, в сумме 304 545,18 руб.

Остаток обоснованно начисленной истцом, но не оплаченной ответчиком неустойки за указанный период просрочки, составил 51 617 руб. (356 163 руб. – 304 545,18 руб.).

С учётом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с АО «Охинская ТЭЦ» остатка неоплаченной ответчиком пени, предусмотренной абзаца 8 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, в размере 51 617 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Охинская ТЭЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 51 617 руб. неустойки в виде пени, а также 10 000 руб. в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины, всего: 61 617 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                   Р. В. Есин