ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А43-3269/2023

5 июня 2024 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 июня 2024 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Насоновой Н.А., 

судей  Танцевой В.А., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Казаковой Е.Ю.,    

 

при участии в судебном заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «СТН-Энергосети» –        представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;

от  ответчиков:

публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжья» – ФИО1 по доверенности от 01.01.2024 сроком действия по 18.10.2024 (диплом);

общества с ограниченной ответственностью «Эльтор» (заявителя)  – ФИО2 по доверенности от 16.08.2023 сроком действия 3 года (диплом);

общества  с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтрой» - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Ленинского района г.Нижнего Новгорода, администрации города нижнего Новгорода – представители не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эльтор» на  решение Арбитражного суда Нижегородской области от  15.02.2024  по делу  №  А43-3269/2023,

по иску общества с ограниченной ответственностью «СТН-Энергосети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжья» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Эльтор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о солидарном взыскании 174 694 руб. 72 коп.,

 

                                             У С Т А Н О В И Л:

 

общество с ограниченной ответственностью «СТН-Энергосети» (далее – ООО «СТН-Энергосети») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье»), обществу с ограниченной ответственностью «Эльтор» (далее – ООО «Эльтор»),  обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтрой» (далее – ООО «ЭнергоСтрой») о взыскании 174 694 руб. 72 коп. ущерба.

Исковые требования основаны на статьях  1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска указано, что в результате производства ООО «Эльтор» земляных работ (выполнения ГНБ под дорогой) был поврежден электрокабель 6 кВ, обеспечивающей электроснабжение ЖК «Аквамарин». Данный кабель принадлежит ООО «СТН-Энергосети». В связи с этим истцу причинен ущерб, складывающийся из стоимости работ по восстановлению поврежденной кабельной линии.

Ответчики иск не признали.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.02.2024  исковые требования ООО «СТН-Энергосети» удовлетворены частично: с ООО «Эльтор» в пользу ООО «СТН-Энергосети» взыскано 174 694 руб. 72 коп. ущерба, а также 6241 руб. расходов по государственной пошлине. В удовлетворении иска к ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ООО «ЭнергоСтрой» истцу отказано.

ООО «Эльтор», не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании пунктов 2, 3, 4 части 1, 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

    Заявитель указывает, что:

- работы по выносу кабельной линии, ООО «Эльтор выполняло не по своей инициативе, а исключительно по заданию ПАО «Россети Центр и Приволжье», которое письмом от 05.10.2022  № МР7-ННЭ/Р21-02/05/1360 поручило заявителю произвести вынос трех кабельных линий, принадлежащих Нижегородскому РЭС. В письме от 06.09.2023 ПАО «Россети центр и Приволжье» подтвердило данный факт, а также то, что работы, которые были поручены ООО «Эльтор», были выполнены в соответствии с представленной исполнительной съемкой;

- в связи с этим именно на заказчике работ - ПАО «Россети Центр и Приволжье» лежит обязанность в получении разрешения на производство работ. Однако представленная документация являлась некорректной, не содержала поврежденной кабельной линии истца;

- суд необоснованно исключил возможность привлечения ответчиков к солидарной ответственности.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель ПАО «Россети центр и Приволжье» в судебном заседании и в отзыве от 22.05.2024 указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным.

Представители истца,  ответчика (ООО «ЭнергоСтрой») и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Истец в отзыве от 23.05.2024 указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по имеющимся доказательствам. 

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

    Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Установлено, что истец является владельцем  электрокабеля 6 кВ, питающего ЖК «Аквамарин», что подтверждается договором аренды № 152/А-2016 от 26.10.2016, заключенным между ООО СЗ «Старт-Строй» (собственником) и ООО «СТН-Энергосети» (арендатором), в отношении которого проведена государственная регистрация в ЕГРН.

    25.10.2022 в 11:46 произошло аварийное отключение кабельной линии от яч. 29 ПС 110/6 кВт ГМЗ до яч.13 РП-312, обеспечивающей электроснабжение ЖК «Аквамарин».

Факт повреждения кабеля подтверждается актом осмотра кабельной линии от 25.10.2022, составленным в присутствии представителя ООО «Эльтор» - мастера ФИО3 Установлено, что в районе дома № 2д по ул. Электрическая г.Н.Новгорода в охранной зоне кабельной линии проводились несогласованные с ООО «СТН-Энергосети» земляные работы (выполнение ГНБ под дорогой), в результате чего кабельная линия ООО «СТН-Энергосети» повреждена.

Для восстановления надлежащего технического состояния и устранения выявленных дефектов ООО «СТН-Энергосети» произвело ремонт поврежденной кабельной линии в рамках договора по выполнению комплекса работ по аварийно-восстановительному ремонту кабельных линий № 665/П-2021 от 21.06.2021 (в редакции дополнительного соглашения №7 от 28.10.2022), заключенного с ООО «КРЭС». Согласно условиям дополнительного соглашения №7 от 28.10.2022, заключенного с ООО «КРЭС», последний обязался выполнить работы, связанные с аварийно-восстановительным ремонтом кабельной линии КЛ-6 кВ от ячейки 10 и 29 ПС ГМЗ до ячейки  1 и 13 РП 312 длинной 4660 м. Стоимость работ составила согласно локально-сметному расчету  209 633 руб. 66 коп. с НДС.

   Работы выполнены, что подтверждается актом сдачи-приемки результата работ № 354 от 31.10.2022. Оплата работ  по договору №665/П-2021 от 21.06.2021 ООО «СТН-Энергосети» произведена в полном размере (платежное поручение №2315 от 17.11.2022 на сумму 209 633 руб. 66 коп.).

   Претензия ООО «СТН-Энергосети» с требованием возместить расходы, понесенные на восстановление кабельной линии направлена последним в адрес ответчиков (ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ООО «Эльтор»)  07.11.2022, однако оставлена без удовлетворения. Полагая, что указанные расходы понесены  ООО «СТН-Энергосети» в результате виновных действий ответчиков, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

    Рассматривая заявленные требования на основании  положений статьи 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции   удовлетворил иск ООО «СТН-Энергосети» в сумме  174 694 руб. 72 коп. за счет ООО «Эльтор».

   Данный вывод суда соответствует  обстоятельствам дела,  представленным доказательствам.

   Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

   Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Доказывание потерпевшей стороной является следующим. Потерпевшей стороне необходимо доказать: факт причинения вреда (убытков); противоправность действий причинителя (вина); причинную связь между действиями причинителя и причиненным вредом (убытками); размер вреда (убытков).

   В соответствии со статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.

   Факт повреждения кабеля подтверждается актом осмотра кабельной линии от 25.10.2022, составленным с участием представителя ООО «Эльтор» - мастера ФИО3 

   Также установлено, что 16.05.2022 между ПАО «Россети Центр и Приволжье» (заказчиком) и ООО «ЭнергоСтрой» (подрядчиком) был заключен договор подряда № 522014051 на выполнение работ по ремонту КЛ 0,4 - 10 кВ для нужд филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» -«Нижновэнерго», согласно которому подрядчик обязался выполнить по Техническому заданию заказчика, а заказчик обязался принять и оплатить работы по ремонту КЛ 0,4 - 10 кВ. Дата начала работ: май 2022 г., дата окончания работ: декабрь 2022 г.

16.05.2022 между ООО «ЭнергоСтрой» (подрядчиком) и ООО «Эльтор» (субподрядчиком) был заключен договор подряда № 422/АС/2022, в соответствии с которым ООО «ЭнергоСтрой» поручило, а ООО «Эльтор» приняло на себя обязательства на основании заявок ООО «ЭнергоСтрой» выполнить работы, а ООО "ЭнергоСтрой" обязалось принять результат работ и оплатить его. 

Таким образом, ООО «Эльтор» обязалось перед ООО «ЭнергоСтрой» по договору подряда №422/АС/2022 от 16.05.2022 выполнить работы, которые последний обязался исполнить перед ПАО «Россети Центр и Приволжье» по договору подряда № 522014051 от 16.05.2022. 

Согласно письму муниципального казенного учреждения административно-технической инспекции города Нижнего Новгорода, ПАО «Россети Центр и Приволжье» (заказчику) был выдан ордер №8-748 от 18.10.2022 на производство работ по ремонту электрокабеля с установкой временного ограждения по адресу: 

<

...>. Сроки производства работ с 18.10.2022 по 06.11.2022. Подрядчиком работ являлось ООО «Эльтор». Ордер выдан на ремонт электрокабеля, вид вскрываемой поверхности - газон.

   Порядок проведения земляных работ в районе  прокладки кабельных линий  на дату происшествия и до 06.03.2023 был регламентирован Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (ред. от 13.02.2019) "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации". Пунктом 2.4.24  Правил предусмотрено, что перед началом раскопок кабельных трасс или земляных работ вблизи них должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала  потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

   Работы, связанные с  разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных сооружений, коммуникаций, забивка свай и  шпунта, иные работы)  проводятся при наличии письменного разрешения (ордера) на производство работ, выданного уполномоченным  органом. При этом рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами. Производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0,3 м, не допускается. При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство. (пункт 2.4.26 Правил).

   Предусмотренные Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей действия являются обязанностью организации, производящей земляные работы.   

   Доказательств осуществления шурфления в месте повреждения кабельной линии ответчиками не представлено.

При этом Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 06.04.2020 № 1139 утверждено Положение о ведении автоматизированной системы градостроительной информации администрации города Нижнего Новгорода.

Автоматизированная система градостроительной информации администрации города Нижнего Новгорода является обновляемым информационным ресурсом, включающим в себя сведения о городских территориях, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, объектах благоустройства и иные сведения, необходимые для планирования, принятия управленческих решений, осуществления и последующего анализа деятельности администрации города Нижнего Новгорода и ее подведомственных организаций по решению вопросов местного значения (пункт 1.2 Положения о ведении автоматизированной системы градостроительной информации).

Функции по ведению автоматизированной системы градостроительной информации и предоставлению сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам заинтересованных лиц в соответствии с Уставом города Нижнего Новгорода и на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода от 20.04.2015 № 720 «О наделении полномочиями МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры», исполнению функций муниципального заказчика и о внесении изменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода» осуществляет Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства и архитектуры».

Согласно пункту 1.9 Положения о ведении автоматизированной системы градостроительной информации в АСГИ входят следующие разделы: сведения о топографической изученности территории масштаба 1:500; сведения о красных линиях; сведения, содержащиеся в документах территориального планирования, документации по планировке территории; сведения о зонах ограничения хозяйственной деятельности; сведения об адресных данных; сведения о земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях; прочие сведения.

Сведения о топографической изученности территории масштаба 1:500 представляют собой картографический материал масштаба 1:500, отображающий объекты капитального строительства, инженерные коммуникации, растительность, рельеф и пр. (пункт 9.1.1 Положения о ведении автоматизированной системы градостроительной информации).

Таким образом, заинтересованные лица, в том числе в случае проведения ремонтных работ, вправе запросить сведения о топографической изученности территории масштаба 1:500 на интересующий их земельных участок.

Автоматизированная система градостроительной информации, являющаяся обновляемым информационным ресурсом, содержит в себе всю актуальную информацию, перечисленную в пункте 1.9 Положения о ведении автоматизированной системы градостроительной информации, в том числе касающуюся инженерных коммуникаций.

Материалами дела подтверждено, что кабель, поврежденный в ходе работ, нанесен на дежурный план города в 2017 году на основании исполнительной съемки, выполненной ИП ФИО4. В подтверждение указанных обстоятельств в дело представлены сведения о топографической изученности территории (планшеты архива ДГРиА по состоянию на июнь-июль 2017 года) с указанием границ исполнительной съемки ИП ФИО4, сведения о топографической изученности территории масштаба 1:500, сама исполнительная съемка, а также аналогичные сведения, актуальные на 12.01.2024.

Понятие термина «дежурный план» дано в Положении о ведении дежурных планов градостроительной информации территории города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.05.2017 № 2484. Указанный документ утратил силу с 06.04.2020 в связи с изданием постановления администрации города Нижнего Новгорода от 06.04.2020 № 1139, утвердившего Положение об АСГИ. Кроме того, данным постановлением внесены изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.12.2014 № 5834 «Об установлении размера платы за оказываемые муниципальным казенным учреждением «Городской центр градостроительства и архитектуры» платные услуги», в том числе следующие: слова «дежурного плана градостроительной информации» заменены словами «автоматизированной системы градостроительной информации администрации города Нижнего Новгорода»; слова «Дежурный топографический план» заменены словами «Сведения о топографической изученности территории масштаба 1:500». Таким образом, с 06.04.2020 вышеуказанные понятия заменены на равнозначные по значению.

Однако доказательства итстребования ответчиками сведений в ДГРиА либо в МКУ «ГЦГиА» перед проведением ремонтных работ по ордеру № 8-748 от 18.10.2022 в материалах дела отсутствует. Организация – ООО «СТН-Энергосети», представитель которой  подлежал вызову на место начала работ для уточнения местоположения  кабеля, не вызывалась.

Согласно отзыву ООО «Эльтор» согласование производства работ Заречным РЭС выдано ему, это означает, что оно не могло быть выдано ранее 16.05.2022 (т.е. даты заключения договора подряда с ООО «Эльтор»).

Вместе с тем, в представленном согласовании Заречного РЭС по адресу: пл.Комсомольская (дом не указан), представитель согласующей организации, указанной под номером 5 (ведущий инженер ЗВУ ФИО5), сослалась на необходимость вызвать магазин «Карусель». Под данным наименованием подразумевался гипермаркет «Карусель», ранее располагавшийся по адресу: пл.Комсомольская, д.2, г.Н.Новгород.

Согласно скриншоту сетевого издания NN.ru по состоянию на 11.05.2022 гипермаркет «Карусель» по вышеуказанному адресу отсутствовал, (ввиду чего ссылка на вызов его представителя не могла быть указана в согласовании по объективным причинам), в связи с чем представленное согласование производства Заречного РЭС оформлено ранее заключения 16.05.2022 договора подряда с ООО «Эльтор» на выполнение работ и к рассматриваемому делу отношения не имеет.

Вместе с тем, сделать какую-либо точную временную привязку по вопросу получения согласования производства Заречного РЭС не представляется возможным, поскольку даты согласования ни одним из согласующих не проставлены, несмотря на то, что соответствующая графа в таблице согласования предусмотрена.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, работы по выносу кабельных линий с площади Комсомольской при расширении проезжей части производились в соответствии с исполнительной съемкой, приложенной к данному письму. Исполнительная съемка выполнена на подоснове, предоставленной администрацией Ленинского района города Нижнего Новгорода (письмо ПАО "Россети Центр и Приволжье" от 06.09.2023 №МР7-ННЭ/Р21-02/04/3235). Однако, данное письмо свидетельствует о передаче исполнительной съемки от ПАО "Россети Центр и Приволжье" к ООО "Эльтор" лишь 06.09.2023, то есть уже после проведения работ, повреждения кабеля и во время нахождения дела на рассмотрении суда.

   Доказательств получения ООО "Эльтор" исполнительной съемки (без нанесения спорной кабельной линии) до момента проведения работ, материалы дела не содержат. 

   Таким образом, при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ответчика при проведении спорных работ,  им не были приняты надлежащие меры  по уточнению факта прохождения всех кабельных сетей и их владельцев на  участке работ, что  и привело к повреждению ответчиком кабельной линии истца. При таких обстоятельствах  суд первой инстанции обоснованно признал установленным  факт наступления вреда ООО «СТН-Энергосети» в результате  неправомерного (виновного) поведения ООО «Эльтор». 

   Размер материального ущерба, составляющего стоимость ремонтно-восстановительных работ электрокабеля, подтверждается представленными в материалы дела документами: актом сдачи-приемки результата этапа работ №354 от 31.10.2022, справкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 31.10.2022, актом о приемке выполненных работ за период с 28.10.2022 по 31.10.2022, договором по выполнению комплекса работ по аварийно-восстановительному ремонту кабельных линий №665/П- 2021 от 21.06.2021, дополнительным соглашением №7 от 28.10.2022 к договору №665П- 2021 от 21.06.2021, локальным ресурсным сметным расчетом №7, исполнительной съемкой кабельной линии 6 кВ от ПС ГМЗ 110/6 кВ). Истцом заявлена сумма убытков без учета НДС - 174 694 руб. 72 коп.

    Оценив в совокупности приведенные доказательства,   суд апелляционной инстанции полагает, что  они бесспорно подтверждают тот факт, что аварийная ситуация стала следствием  виновных действий ответчика, выразившихся в нарушении работниками последнего требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород. В связи с чем, суд правомерно возложил на ООО «Эльтор»   гражданско-правовую ответственность в виде возмещения убытков в размере 174 694 руб. 72 коп.

    Довод ответчика о том, что ООО "Эльтор" производило работы по выносу кабельных линий не по собственному желанию, а исключительно по поручению ПАО «Россети Центр и Приволжье», отклоняется, поскольку в рамках причинения внедоговорного вреда, а между истцом и ответчиком (ООО «Эльтор») какие либо договорные отношения отсутствуют, ответственность несет непосредственно лицо, причинившее вред.

Довод о том, что суд необоснованно исключил возможность привлечение ответчиков к солидарной ответственности, также подлежит отклонению.  Само по себе наличие договорных отношений ООО «Эльтор» с третьими лицами не освобождает ответчика от ответственности за ненадлежащее проведение таких работ на объекте перед истцом, не являющимся  участником договорных отношений – договора подряда от 16.05.2022 № 422/АС/2022. Данные обстоятельства не исключают обязанности ООО «Эльтор» по возмещению убытков вследствие причинения вреда имуществу истца и не лишают ответчика права предъявления иска в порядке регресса о взыскании убытков к лицу, ненадлежащим образом исполнившему обязательства по договору подряда.

    Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не  установлено. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам.  

   Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда  не имеется.

   В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.    

   Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд  

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от  15.02.2024  по делу  №  А43-3269/2023  оставить без изменения,  апелляционную жалобу   общества с ограниченной ответственностью «Эльтор» - без удовлетворения.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

   Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

 

Председательствующий                                                                 Н.А. Насонова

 

Судьи                                                                                           Л.П. Новикова

 

                                                                                                      В.А. Танцева