АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-4398/2020

г. Йошкар-Ола

19» ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл 

в лице судьи Петуховой А.В.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания 

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт и законной неустойки 

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности, ФИО5 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Истец, Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (далее – Фонд), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 729 557 руб. 72 коп. и законной неустойки в размере 89 767 руб. 39 коп.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в доме, в котором ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, за период с 1 октября 2014 года по 31 мая 2020 года.

Истцом указано, что Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение общей площадью 2220,2 кв.м., расположенное в жилом доме по адресу: 

<

...>. Поэтому в силу закона министерство, осуществляющее полномочия собственника, обязано ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт по предоставленным региональным оператором платежным документам, однако оплата взносов не произведена. 

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 36, 37, 39, 154, 155, 158, 169-171, 178, 180, 181, 189 ЖК РФ, статьи 210, 249, 296, 309, 310 ГК РФ, постановление Правительства Республики Марий Эл № 321 от 18.10.2013 «О создании республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл», постановление Правительства Республики Марий Эл № 460 от 31.12.2013 «Об утверждении республиканской адресной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на 2014-2046 годы, постановление Правительства Республики Марий Эл № 223 от 17.07.2013 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл № 518 от 18.11.2016, № 298 от 01.10.2019) «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 2346 от 17.09.2014 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован» (т. 1, л.д. 10-14, 133-134, т. 2, л.д. 2-3, 13-14). 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и просил иск удовлетворить. При этом он утверждал, что расчет размера взносов необходимо производить исходя из общей площади принадлежащего ответчику нежилого помещения, поскольку оно представляет собой единый объект недвижимости. Кроме того, в случае проведения капитального ремонта отремонтированы будут и нежилые помещения в жилом доме. Вопрос о применении срока исковой давности фонд оставил на усмотрение суда (протокол и аудиозапись судебных заседаний).

Ответчик в письменном отзыве на иск, дополнении к нему и в судебном заседании требования признал частично и пояснил, что МВД по Республике Марий Эл обладает правом оперативного управления нежилым помещением по адресу: 

<

...>. Здание является пристроенным к многоквартирному дому. Во встроенной части помещений (литер А) и в пристроенной части помещений МВД по Республике Марий Эл (литеры А1, А2, АЗ) инженерные коммуникации, механическое, электрическое, инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, относящееся к общему имуществу жилого дома, отсутствует. Более того, только встроенная часть помещения площадью 578,9 кв.м является частью жилого дома. Остальная часть помещений - пристроена и не связана с домом. Данное обстоятельство, по утверждению ответчика, установлено экспертизой, которая проведена при рассмотрении дела № А38-73/2019. 

По мнению ответчика, размер взносов должен быть исчислен исходя из площади нежилого помещения 578,9 кв.м, которое является частью многоквартирного жилого дома. Им представлены встречные расчеты долга и неустойки.

Министерством дополнительно указано, что работы по капитальному ремонту, перечисленные в статье 166 ЖК РФ, такие как ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада, фундамента пристроя, выполняются МВД по Республике Марий Эл самостоятельно посредством заключения государственных контрактов.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании взносов за период с 01.10.2014 по 15.08.2017 и неустойки на сумму за этот период (т. 1, л.д. 79-81, 91-93, 97-102, 146-151, протокол и аудиозапись судебных заседаний).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение общей площадью 2220,2 кв.м., расположенное в жилом доме по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Рябинина, д. 35, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.06.2020 и не оспаривается ответчиком (т. 1, л.д. 20-23).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Тем самым, обладая вещным правом на нежилое помещение, учреждение по отношению к данному имуществу имеет обязанности собственника.

Из статьи 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

В статье 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт предусмотрена также частью 1 статьи 158 ЖК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 Постановления от 12.04.2016 № 10-П «О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

По смыслу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу частей 1 и 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно республиканской адресной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл № 460 от 31.12.2013, для собственников помещений в многоквартирных домах Республики Марий Эл, включенных в программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.10.2014.

Многоквартирный жилой дом № 35 по ул. Рябинина г. Йошкар-Олы включен в долгосрочную программу капитального ремонта.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17.07.2013 № 223 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Марий Эл в размере 4 руб. 20 коп. в расчете на 1 кв.м общей площади помещения. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18.11.2016 № 518 размер взноса увеличен до 5 руб. 20 коп. с 1 декабря 2016 года. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.10.2019 № 298 размер взноса увеличен до 5 руб. 40 коп. с 1 января 2020 года.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ постановлением Правительства Республики Марий Эл № 321 от 18.10.2013 создан Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (региональный оператор), основной целью деятельности которого является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Марий Эл, в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Тем самым Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл, обладающее правом оперативного управления на спорное нежилое помещение, обязано ежемесячно вносить на счет регионального оператора взносы на капительный ремонт, поскольку оно как законный владелец помещения в многоквартирном доме должно нести соответствующие затраты.

Отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения учреждения от установленной законом обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В ходе судебного разбирательства между участниками правоотношений возникли разногласия относительно площади помещения, которую необходимо применять при расчете взносов. 

По уточненному расчету истца долг ответчика по взносам на капремонт составляет 729 557 руб. 72 коп. за период с 1 октября 2014 года по 31 мая 2020 года (т. 2, л.д. 15-17). При этом им использована общая площадь принадлежащего министерству помещения – 2220,2 кв.м.

Напротив, по мнению ответчика, при расчете необходимо исходить из площади нежилого помещения 578,9 кв.м., которое является встроенной частью многоквартирного дома, так как остальная часть помещения расположена в пристроенном к многоквартирному дому здании и не относится к общему имуществу жилого дома. При этом ответчик сослался на экспертное заключение № 96/19 от 16.10.2019, подготовленное в рамках рассмотрения дела № А38-73/2019 (т. 1, л.д. 110-127, т. 2, л.д. 33-51).

Оценив представленное доказательство по правилам статей 71 и 162 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным руководствоваться заключением эксперта № 96/19 от 16.10.2019 в целях устранения противоречий в позициях спорящих сторон.

Объектом исследования эксперта являлся встроенно-пристроенный блок, расположенный по адресу: 

<

...>. Согласно техническому паспорту встроенно-пристроенного блока литер А-A3: фундамент - железобетонный ленточный; стены - кирпичные; перекрытия - железобетонные. Исследуемые помещения имеют инвентарный номер 88:401:003535230:0103:20087, расположены на 1 и 2 этажах жилого дома. Общая площадь помещений составляет 2220,2 кв.м. Встроенная часть блока находится в литер А и имеет площадь 578,9 кв.м, пристроенная – в литерах А1, А2, А3 площадью 1641,3 кв.м. 

Экспертом установлено, что фундаменты многоквартирного дома и встроенно-пристроенного блока свайные с монолитными железобетонными ростверками. Монолитные железобетонные ростверки многоквартирного дома (в том числе встроенной части встроенно-пристроенного блока) и пристроенной части не связаны между собой. В то же время несколько помещений пристроенной части соприкасаются со стенами многоквартирного дома. Плиты перекрытия 1 и 2 этажей пристроенной части литер А1-А3 лежат на стенах пристроенной части и только в помещении позиции 3 литер А3 опираются на стены многоквартирного жилого дома. Крыша здания литер А3 плоская, примыкающая к наружной стене жилого дома. Исходя из этого, экспертом сделан вывод о том, что помещения МВД по РМЭ, находящиеся в пределах границы жилого дома, являются частью этого дома, а помещения за пределами границы многоквартирного дома не является его частью.

Кроме того, в ходе исследования установлено, что фундаменты и наружные стены встроенной части литер А и многоквартирного дома общие. Фундамент пристроенной части (помещения общей площадью 1641,3 кв.м.) литер А1, А2, А3 не связан со встроенной частью литер А и многоквартирным домом. Часть помещений в пристроенной части имеют общую стену со встроенной частью литер А: на 1 этаже - позиции 59, 83, 84 литер А1, позиции 2, 3, 5, 6, 87 литер А3, на 2 этаже - позиции 5, 10, 11 литер А1. Часть помещений на 1 этаже имеют общую стену с сообщением (дверным проемом) во встроенную часть литер А: позиция 84 литер А1, позиции 3, 5 литер А3.

С учетом приказа Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 04.08.1998 № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» экспертом сделан вывод о том, что здание (многоквартирный жилой дом и встроенно-пристроенный блок), расположенное по адресу: 

<

...>, имеет признак единства здания.

Кроме этого, эксперт установил, что многоквартирный жилой дом и помещения МВД по Республике Марий Эл, расположенные во встроенной части (литер А), имеют инженерные коммуникации, относящиеся к общему имуществу жилого дома. Во встроенной части помещений МВД по Республике Марий Эл (литер А) механическое, электрическое, инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, относящееся к общему имуществу жилого дома, отсутствует. В пристроенной части помещений МВД по Республике Марий Эл (литер А1, А2, А3) инженерные коммуникации, механическое, электрическое, инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, относящееся к имуществу жилого дома, отсутствует.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 1.1 Приложения Б «Термины и определения» к СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятым и введенным в действие с 01.10.2003 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.06.2003 № 109, дано следующее определение: жилое здание многоквартирное – жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные коммуникации, а в пункте 3.14 данного приложения указано, что помещения общественного назначения это помещения, предназначенные для осуществления в них деятельности по обслуживанию жильцов дома, жителей прилегающего жилого района и другие, разрешенные к размещению в жилых зданиях органами Роспотребнадзора.

В пункте 4.10 СНиП 31-01-2003 указано, что в цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением размещения в них объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

В соответствии с положениями Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37, признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания; однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Осуществленные арбитражным судом по правилам статей 65, 70, 71 и 162 АПК РФ исследование и оценка представленных доказательств в отдельности и их совокупности позволяют заключить, что многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, и пристрой к жилому дому, принадлежащий ответчику, не являются в полной мере единым объектом недвижимого имущества, но при этом не являются и обособленными, самостоятельными объектами недвижимости по отношению друг к другу, так как не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к обособленным (самостоятельным зданиям). Здание жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями построено в одно время с единым архитектурным решением.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о доказанности факта единства принадлежащего ответчику помещения с многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, и наличия у министерства законной обязанности нести расходы на содержание принадлежащего ему нежилого помещения, в том числе путем внесения целевых платежей (взносов) на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Тем самым расчет взносов на капитальный ремонт общего имущества дома должен производиться исходя из всей площади принадлежащего ответчику помещения – 2220,2 кв.м.

По расчету истца за период с 1 октября 2014 года по 31 мая 2020 года сумма взносов на капитальный ремонт составила 729 557 руб. 72 коп.

Между тем ответчиком в отзыве на иск до вынесения арбитражным судом решения по существу спора сделано заявление об истечении срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 1 октября 2014 года по 15 августа 2017 года (т. 1, л.д. 93).

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Тем самым кредитор по денежному обязательству вправе требовать судебной защиты нарушенного права только в пределах установленного законом срока. Общий срок исковой давности определен статьей 196 ГК РФ в три года.

Заявление ответчика признается арбитражным судом обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Закона Республики Марий Эл от 20.09.2013 № 35-З «О регулировании отдельных отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до двадцать третьего числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Следовательно, с 24 числа месяца, следующего за расчетным, начинает течь срок исковой давности по обязательству по оплате взносов за расчетный месяц.

Таким образом, взносы за октябрь 2014 года должны быть оплачены до 23 ноября 2014 года включительно, за ноябрь 2014 года – до 23 декабря 2014 года включительно и т.д.

Согласно пункту 10 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12, 15.11.2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 15/18), действовавшего в спорный период, течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Аналогичная норма содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

При рассмотрении заявления ответчика арбитражным судом применены правила статьи 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности, согласно которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

В тех случаях, когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд (пункт 15 Постановления № 15/18).

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 17 Постановления № 43).

Исковое заявление Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл о взыскании с ответчика долга поступило в арбитражный суд 13.07.2020 (т. 1, л.д. 10). Тем самым в этот день течение срока исковой давности прервано по правилам статьи 204 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и пункта 5 статьи 4 АПК РФ следует диспозитивное правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день. Если ответ на претензию не поступил и иное не оговорено в договоре, исковая давность приостанавливается на 30 дней.

Таким образом, к моменту подачи искового заявления истек срок исковой давности по требованию о взыскании взносов за период с 1 октября 2014 года (срок оплаты – 23 ноября 2014 года, срок на защиту права – до 23 ноября 2017 года) по 30 апреля 2017 года (срок оплаты – 23 мая 2017 года, срок на защиту – до 22 июня 2020 года включительно с учетом срока на соблюдение установленного законом претензионного порядка). 

Статьей 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Таким образом, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в части требования долга по оплате взносов за период с 1 октября 2014 года по 30 апреля 2017 года истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего нарушенного права, установленный статьей 196 ГК РФ. 

Поэтому арбитражный суд принимает решение о частичном отказе в иске.

Требование истца о взыскании долга по оплате взносов за период с 1 мая 2017 года по 31 мая 2020 года в сумме 429 386 руб. 68 коп. подлежит удовлетворению. В остальной части иска арбитражный суд отказывает.

Кроме того, за просрочку исполнения денежного обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт региональный оператор предъявил требование о взыскании с должника законной неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Тем самым требование предъявлено истцом правомерно.

Истец требует взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт по правилам статей 330 и 332 ГК РФ, исходя из составленного им расчета, в сумме 89 767 руб. 39 коп. за период с 24.11.2014 по 05.04.2020 (т. 2, л.д. 18-26). Расчет проверен судом и признан верным.

Между тем согласно статье 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В силу пункта 24 Постановления № 15/18 судам следует иметь в виду, что, в частности, при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов, начисляемых в соответствии со статьей 395 ГК РФ; при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения (статьи 1104, 1105 ГК РФ) истекает срок исковой давности по требованию о возмещении неполученных доходов (пункт 1 статьи 1107 ГК РФ).

Аналогичная норма содержится в пункте 26 Постановления № 43.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2017 года подлежит отклонению.

В остальной части требование о взыскании неустойки в сумме 26 964 руб. 40 коп. за период с 24.06.2017 по 05.04.2020 подлежит удовлетворению.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы долга и санкции за нарушение срока исполнения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 18 359 руб. Сумма государственной пошлины по делу после уточнения цены иска составляет 19 387 руб. Иск удовлетворен частично (на 57 %), поэтому расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела подлежат возмещению за счет ответчика в размере 11 051 руб. 

В остальной части в связи с частичным отказом в иске государственная пошлина в размере 1028 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета. 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2020 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 429 386 руб. 68 коп. и законную неустойку в размере 26 964 руб. 40 коп., всего 456 351 руб. 08 коп.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 051 руб. 

3. Взыскать с Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1028 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                     А. В. Петухова