2163/2019-171619(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16499/2019

г. Владивосток

29 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2019 года.  Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2019 года.  

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А.  Хижинского, при ведении протокола секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном разбирательстве дело по иску Центрального банка  Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  открытому акционерному обществу «Аргиллит» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о принудительном исполнении предписания,  

при участии в заседании: 

от истца – ранее участвовавшая ФИО2, по доверенности от  10.07.2019, паспорт;  

от ответчика – представитель не явился, извещен, установил: 

Центральный банк Российской Федерации обратился в суд с иском к  открытому акционерному обществу «Аргиллит» о принудительном  исполнении предписания.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени  проведения судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем суд,  руководствуясь частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в его  отсутствие.  

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. 

Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга соблюдения  акционерными обществами требований пункта 2 статьи 149 ГК РФ о  ведении реестра владельцев ценных бумаг лицом, имеющим  предусмотренную законом лицензию, по состоянию на 26.12.2018  держатель реестра владельцев ценных бумаг ОАО «Аргиллит» не  установлен.  

С целью устранения допущенного нарушения Дальневосточным ГУ  Банка России в адрес ОАО «Аргиллит» направлено предписание об  устранении нарушений законодательства Российской Федерации от  26.12.2018 № Т7-27-2-7/40538 (далее - Предписание) в соответствии с  которыми Обществу надлежало в срок не позднее двадцати рабочих дней с  даты их получения устранить нарушение законодательства Российской  Федерации, указанное в устанавливающей части Предписания, а также  представить в Дальневосточное ГУ Банка России отчет о выполнении  предписания и принятых мерах по недопущению нарушений  законодательства Российской Федерации в дальнейшем (с приложением  подтверждающих документов).  

Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции  указанное Предписание получено адресатом 23.01.2019, соответственно,  срок их исполнения истек 20.02.2019.  

В установленные законодательством Российской Федерации порядке  и срок ОАО «Аргиллит» предписание не обжаловало, не заявило  ходатайство о продлении срока его исполнения.  

В связи с неисполнением законного предписания Банка России,  Дальневосточным ГУ Банка России в отношении ОАО «Аргиллит»  18.03.2019 возбуждено дело об административном правонарушении № ТУ- 05-ЮЛ-19-5059 по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ, по результатам  рассмотрения которого Общество привлечено к административной  ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 000  рублей. Не согласившись с вынесенным по делу постановлением от  17.04.2019 № 19-5059/3110-1 о наложении штрафа по делу об  административном правонарушении № ТУ-05-ЮЛ-19-5059, ОАО  «Аргиллит» представило в Дальневосточное ГУ Банка России заявление об  оспаривании указанного постановления в котором обратилось с  ходатайством об изменении размера административного штрафа и  назначении наказания ниже низшего предела санкции части 9 статьи 19.5  КоАП РФ в размере 150 000 рублей. Рассмотрев жалобу и материалы дела  об административном правонарушении, Дальневосточное ГУ Банка России  пришло к выводу о законности и обоснованности внесенного  постановления от 17.04.2019 № 19-5059/3110-1 о наложении штрафа  по делу об административном правонарушении № ТУ-05-ЮЛ-19-5059.  

30.05.2019 Банком России вынесено предписание об устранении  нарушений законодательства Российской Федерации от 30.05.2019 № Т7- 27-2-1/15079.  

Поскольку указанные предписания акционерным обществом не  исполнены, Банк России обратился в суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению.  

На основании пунктов 10.1, 10.2 статьи 4, статьи 76.2 Федерального  закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской  Федерации (Банке России)» Банк России является органом,  осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением  эмитентами требований законодательства Российской Федерации об  

акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование,  контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных  обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и  инвесторов.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от  05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на  рынке ценных бумаг» предписания Банка России являются обязательными  для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их  должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,  физическими лицами на территории Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 №  208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить  ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с  правовыми актами Российской Федерации с момента государственной  регистрации общества.  

На основании пункта 2 статьи 149 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) ведение записей по учету прав на  бездокументарные ценные бумаги осуществляется лицом, имеющим  предусмотренную законом лицензию.  

Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции  предписания получены адресатом, срок их исполнения истек.  

Предписание Банка России об устранении нарушений  законодательства Российской Федерации от 30.05.2019 № Т7-27-2-1/15079  Обществом не оспаривалось, решение об отмене или изменении срока  исполнения.  

Доказательств исполнения предписания ответчиком в материалы  дела не представлено.  

В связи с тем, что ведение и хранение реестра акционеров общества  лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию, является одной из  гарантий защиты прав инвесторов и акционеров на рынке ценных бумаг,  

следовательно несоблюдение норм законодательства Российской  Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах является  социально опасным правонарушением.  

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства, выразившиеся в  неиспользовании всех имеющихся возможностей для исполнения  возложенных законодательством Российской Федерации обязанностей по  обеспечению ведения и хранения реестра акционеров общества лицом,  имеющим предусмотренную законом лицензию, создают угрозу  нарушений прав и законных интересов акционеров ОАО «Аргиллит».  

Согласно пунктам 1, 4 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999  N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке  ценных бумаг" предписания Банка России являются обязательными для  исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их  должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,  физическими лицами на территории Российской Федерации; Банк России  вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном исполнении  предписания.  

Принимая во внимание установление судом факта не исполнения  предписания банка, исковые требования подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК  РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального  бюджета, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины в  силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, арбитражный суд  

р е ш и л:

Обязать открытое акционерное общество «Аргиллит» в течение  двадцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по  настоящему делу исполнить предписание Банка России об устранении  

нарушений законодательства Российской Федерации от 30 мая 2019 года   № Т7-27-2-1/15079, а именно передать ведение реестра владельцев ценных  бумаг лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, и  представить в Дальневосточное главное управление Банка России отчет о  выполнении указанного предписания и принятых мерах по недопущению  нарушений законодательства Российской Федерации в дальнейшем, с  приложением подтверждающих документов.  

Взыскать с открытого акционерного общества «Аргиллит» в доход  федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей государственной  пошлины.  

Исполнительные листы выдать после вступления решения в  законную силу.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд  Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый  арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения  в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  апелляционной инстанции.  

Судья Хижинский А.А.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.05.2019 23:14:32

 Кому выдана Хижинский Алексей Александрович