ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-7737/2022

город Ростов-на-Дону

03 февраля 2024 года

15АП-17097/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2024 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Деминой Я.А., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от публичного акционерного общества "Россети Юг": представитель по доверенности от 01.01.2023 ФИО2, представитель по доверенности от 13.12.2022 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2023 по делу № А53-7737/2022 по заявлению публичного акционерного общества "Россети Юг" о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Интех"

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Интех" (далее также – должник, АО "Интех") в арбитражный суд обратилось публичное акционерное общество "Россети Юг" с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов 37 320 842,25 руб. (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество "Россети Юг" обжаловало определение суда первой инстанции от 30.09.2023 в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило обжалуемый судебный акт отменить. 

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что отсутствие вины должника в нарушении сроков исполнения обязательств не подтверждается материалами и фактическими обстоятельствами дела. Суд первой инстанции неверно истолковал нормы материального права и условия договоров. Суд первой инстанции сделал выводы об отсутствии вины должника на основании судебных дел, часть из которых не имеют отношения к настоящему делу, а четыре судебных дела, которые связаны, возникли в связи с исполнением должником своих обязательств, касаются единичных объектов. Также суд первой инстанции необоснованно указал в качестве объективной причины не исполнения обязательств, срок оформления доверенностей на представителей. Суд первой инстанции допустил нарушение норм материального права, выразившиеся в неверном распределении бремени доказывания по делу.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители публичного акционерного общества "Россети Юг" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили обжалуемое определение отменить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ТД Меркурий" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании акционерного общества "Интех" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18.03.2022 заявление принято, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2022 требование ООО "ТД Меркурий" признано обоснованными. В отношении акционерного общества "Интех" введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена ФИО4, из числа членов саморегулируемой организации - Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие". 

Сведения о введении процедуры наблюдение опубликованы в газете "Коммерсантъ" № 127(7328) от 16.07.2022.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2022 акционерное общество "Интех" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника утверждена ФИО4, из числа членов саморегулируемой организации Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие".

Сведения о введении процедуры реализации имущества должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" № 202(7403) от 29.10.2022.

23 декабря 2022 года в арбитражный суд посредством сервиса электронной подачи документов "Мой Арбитр" поступило заявление ПАО "Россети Юг" о включении требования в реестр требований кредиторов.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 4 Закона о банкротстве установлено, что состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 8 статьи 2 Закона о банкротстве конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию (абзац четвертый статьи 2 Закона о банкротстве).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 указанного Закона.

В силу пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.2012 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве, проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В связи с изложенным при установлении требований в деле о банкротстве не подлежит применению часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований; также при установлении требований в деле о банкротстве признание должником или арбитражным управляющим обстоятельств, на которых кредитор основывает свои требования (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), само по себе не освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно статье 40 Закона о банкротстве кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, акты, товарно-транспортные накладные и иные документы); иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора. К заявлению кредитора должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 22.07.2002 N 14-П и от 19.12.2005 N 12-П, процедуры банкротства носят публично-правовой характер; разрешаемые в ходе процедур банкротства вопросы влекут правовые последствия для широкого круга лиц (должника, текущих и реестровых кредиторов, работников должника, его учредителей и т.д.).

С учетом специфики дел о банкротстве при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. Целью проверки судом обоснованности требований является недопущение включения в реестр необоснованных требований, поскольку такое включение приводит к нарушению прав и законных интересов кредиторов, имеющих обоснованные требования.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 N 305-ЭС18-413 по делу N А40-163846/2016, по смыслу пункта 26 постановления N 35 на суде, рассматривающем вопрос о включении требований в реестр, лежит самостоятельная обязанность более тщательной проверки данных требований, в первую очередь, в целях предотвращения "попадания в реестр" недобросовестных кредиторов либо кредиторов с фиктивной задолженностью, что в итоге приводит к негативным последствиям в виде уменьшения процента голосов на собрании и снижению доли удовлетворения независимых добросовестных кредиторов с реальными требованиями.

Следовательно, в деле о банкротстве суд обязан вне зависимости от доводов лиц, участвующих в деле, оценить действительность заявленного требования о включении в реестр и соответствие закону процессуальных и материально - правовых интересов заявителя.

При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов, заявитель ссылался на следующие обстоятельства.

1) 16 июля 2015 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 100015010000116 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО ЮВЭС филиала ПАО "Россети Юг" – "Ростовэнерго" (ВЛ 35 кВ – 66,902 км) и ПО ВЭС филиала ПАО "Россети Юг" – "Ростовэнерго" (ВЛ 35 кВ – 0,5 км) с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а Заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 1 к договору.

В соответствии с разделом 8 технического задания срок оказания услуг по проведению кадастровых работ – 8 месяцев с момента заключения договора. Срок проведения землеустроительных работ – 5 месяцев с момента заключения договора. 

Срок проведения работ по каждому этапу отражается в графике оказания услуг, являющемся приложением к договору. 

Цена договора - 952 218,27 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 6 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа: 

1 этап – проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 8 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 5 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 16.07.2015. 

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 16.03.2016. 

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 16.12.2015. 

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 16.03.2016. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении всех объектов, из них: 

- работы по 1 этапу завершены подрядчиком 29.11.2021 года (3 объекта), 23.11.2023 (1 объект), 18.06.2023 (2 объекта). 

- работы по 2 этапу завершены подрядчиком 22.11.2016 года (5 объектов) и 05.04.2016 (1 объект).

Все два этапа завершены с просрочкой исполнения. 

По договору оплачено заказчиком 952 218,27 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора, в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. 

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанной по договору от 16.07.2015 № 100015010000116 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 237 864,14 руб.

2) 30 сентября 2013 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 10000000000239 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО "Россети Юг"- "Астраханьэнерго" (Красноярский район) (приложение № 1), с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 1 к договору. 

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 11 месяцев с момента заключения договора. 

Цена договора - 15 938 325,30 руб.

Кадастровые работы проводятся в отношении 155 линейных объектов (ВЛ) и 9 площадных объектов (КТП).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа: 

1 этап – проведение кадастровых работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). 

Срок – 18 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 30.09.2013, дополнительное соглашение 25.05.2017.

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 25.11.2018. 

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 25.11.2017. 

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 25.11.2018. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме не выполнены. (выполнен только 2-й этап). 

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу в полном объеме не выполнены. 

Результат по 2 этапу (установление охранных зон): 

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 164 объектам 25.12.2018 (просрочена). 

По договору оплачено заказчиком 11 950 748, 97 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. 

Согласно расчету, размер неустойки, рассчитанной по договору от 30.09.2013 № 10000000000239 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 3 981 393,67 руб. 

3) 30 сентября 2013 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 10000000000240 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО "Россети Юг"- "Астраханьэнерго" (Наримановский район), с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). 

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору. 

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 11 месяцев с момента заключения договора. 

Цена договора – 16 560 443,32 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 96 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа: 

1 этап – проведение кадастровых работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 18 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

Договор заключен сторонами 30.09.2013, дополнительное соглашение 25.05.2017

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 25.11.2018. 

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 25.11.2017. 

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 25.11.2018. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме не выполнены (выполнен только 2-й этап). 

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу в полном объеме не выполнены. 

Результат по 2 этапу (установление охранных зон): 

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 96 объектам - 26.03.2019. 

По договору оплачено заказчиком 12 708 648,5 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора, в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. 

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанной по договору от 30.09.2013 № 10000000000240 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 4 136 798,76 руб. 

4) 19 сентября 2013 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 61000130000523 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО ЮВЭС филиала ПАО "Россети Юг"- "Ростовэнерго", с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). 

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору. 

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 6 месяцев с момента подписания договора. 

Цена договора - 48 331 029,99 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 117 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся единым этапом с распределением работ по графику (приложение к договору): 

– проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута); 

– проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов.

Общий срок проведения работ – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

Договор заключен сторонами 19.09.2013. 

Конечный срок выполнения работ по договору – 19.03.2014, а с учетом приостановления выполнения работ по инициативе заказчика:

- по 27 объектам срок завершения работ – 07.06.2014;

- по 90 объектам срок завершения работ – 31.12.2014. 

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 31.12.2014.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены (с просрочкой исполнения) в отношении 108 объектов, из них:

- работы по 30 объектам завершены подрядчиком в сентябре 2021 года; 

- работы по 10 объектам завершены подрядчиком в октябре 2021 года; 

- работы по 45 объектам завершены подрядчиком в январе 2022 года; 

- работы по 19 объектам завершены подрядчиком в феврале 2022 года; 

- работы по 4 объектам завершены подрядчиком в апреле 2022 года; 

Кадастровые работы в части установления охранных зон объектов проведены (с просрочкой исполнения) подрядчиком по всем 117 объектам, из них: 

- работы по 27 объектам завершены в сентябре 2014 года; 

- работы по 90 объектам завершены в марте 2015 года. 

По договору оплачено заказчиком 41 063 787,31 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. Цена договора составляет 48 331 029,99 руб. (пункт 3.1 договора). 

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанной по договору от 19.09.2013 № 61000130000523 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 12 073 091,30 руб. 

5) 19 сентября 2013 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 61000130000522 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО СВЭС филиала ПАО "Россети Юг"- "Ростовэнерго", с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а Заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). 

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору. 

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 6 месяцев с момента подписания договора. 

Цена договора - 56 137 025 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 120 линейных объектов (ВЛ). 

Кадастровые работы проводятся единым этапом с распределением работ по графику (приложение к договору): 

– проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута); 

– проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Общий срок проведения работ – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 19.09.2013. 

Конечный срок выполнения работ по договору – 19.03.2014, а с учетом приостановки выполнения работ по инициативе заказчика – 19.06.2014. 

Итого: конечный срок выполнения работ – 19.06.2014. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены (с просрочкой исполнения) в отношении всех объектов 23.11.2021. 

По договору оплачено заказчиком 48 876 870,01 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанный по договору от 19.09.2013 № 61000130000522 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 14 023 028,83 руб.

6) 28 июля 2015 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 61201501009202 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО ЮЭС филиала ПАО "Россети Юг"- "Ростовэнерго": ВЛ 110кВ – 215,309 км, ВЛ 35кВ-326,816 км, ПС 35-110 кВ 10 шт. – 3,3346 га (приложение № 1), а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) срок оказания услуг по проведению кадастровых работ – 8 месяцев с момента заключения договора. Срок проведения землеустроительных работ – 5 месяцев с момента заключения договора.

Цена договора - 8 057 225,16 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 46 линейных объектов (ВЛ) и 10 площадных объектов (ПС, жилой дом и ПБУ). 

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа: 

1 этап – проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 8 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 5 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

Договор заключен сторонами 28.07.2015. 

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 28.04.2016. 

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 28.12.2015. 

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 28.04.2016. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении 39 линейных и 8 площадных объектов, из них: 

- по 8 площадным объектам работы выполнены 01.10.2017; 

- по 1 линейному объекту работы выполнены 18.08.2021; 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 22.09.2021; 

- по 1 линейным объектам работы выполнены 23.09.2021; 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 07.10.2021; 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 08.02.2022; 

- по 4 линейным объектам работы выполнены 30.03.2022; 

- по 4 линейным объектам работы выполнены 05.04.2022; 

- по 2 линейным объектам работы выполнены 22.06.2022; 

- по 3 линейным объектам работы выполнены 01.07.2022; 

- по 3 линейным объектам работы выполнены 12.07.2022. 

Итого – в отношении 9 объектов работы в полном объеме не выполнены (выполнен только 2-й этап). 

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу (включая 4 подэтапа) в полном объеме выполнены в отношении 39 линейных и 8 площадных объектов, из них: 

- по 8 площадным объектам работы выполнены 01.10.2017 (просрочена) 

- по 1 линейному объекту работы выполнены 18.08.2021 (просрочена) 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 22.09.2021 (просрочена) 

- по 1 линейным объектам работы выполнены 23.09.2021 (просрочена) 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 07.10.2021 (просрочена) 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 08.02.2022 (просрочена) 

- по 4 линейным объектам работы выполнены 30.03.2022 (просрочена) 

- по 4 линейным объектам работы выполнены 05.04.2022 (просрочена) 

- по 2 линейным объектам работы выполнены 22.06.2022 (просрочена) 

- по 3 линейным объектам работы выполнены 01.07.2022 (просрочена) 

- по 3 линейным объектам работы выполнены 12.07.2022 (просрочена) 

Результат по 2 этапу (установление охранных зон): 

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 54 объектам (за исключением 2-х площадных объектов), из них: 

- по 6 площадным объектам работы выполнены 16.12.2015 (не просрочена) 

- по 1 площадному объекту работы выполнены 22.12.2015 (не просрочена) 

- по 2 линейным объектам работы выполнены 03.03.2016 (просрочена) 

- по 1 площадному объекту работы выполнены 03.03.2016 (просрочена) 

- по 5 линейным объектам работы выполнены 23.03.2016 (просрочена) 

- по 17 линейным объектам работы выполнены 30.03.2016 (просрочена) 

- по 8 линейным объектам работы выполнены 05.04.2016 (просрочена) 

- по 1 линейному объекту работы выполнены 12.04.2016 (просрочена) 

- по 1 линейному объекту работы выполнены 03.06.2016 (просрочена) 

- по 12 линейным объектам работы выполнены 04.07.2016 (просрочена) 

По договору оплачено заказчиком 7 706 239,78 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора, в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. 

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанный по договору от 28.07.2015 № 61201501009202 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 2 012 694,82 руб. 

7) 11 сентября 2018 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 34001801007490 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, сопровождению документов при государственном кадастровом учете, подписанию договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли-продажи земельных участков), а также подготовке текстового и графического описаний местоположения охранных зон с внесением сведений в государственный кадастр недвижимости объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО "Россети Юг"- "Волгоградэнерго", а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). 

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору. 

В соответствии с разделом 7 технического задания, срок оказания услуг по договору: 

- проведение кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключение долгосрочных договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли-продажи земельных участков) – не более 18 месяцев с момента заключения договора; 

- проведение работ с целью внесения сведений о границах охранных зон линий электропередачи в государственный кадастр недвижимости - не более 6 месяцев с момента заключения договора. 

Цена договора – 59 452 280,19 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 355 линейных объектов (ВЛ, КЛ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа: 

1 этап – проведение кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключения долгосрочных договоров аренды земельных участков (согласно графику оказания услуг). Срок - 16 месяцев (с августа 2018 по ноябрь 2019 включительно). 

2 этап – установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства (согласно графику оказания услуг). Срок – 4 месяца (с августа 2018 г. по ноябрь 2018 г. включительно). 

Договор заключен сторонами 11.09.2018. 

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 30.11.2019. 

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 30.11.2018. 

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 30.11.2019. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении 50 линейных объектов, из них: 

- по 10 линейным объектам работы выполнены 20.07.2021; 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 30.09.2021; 

- по 6 линейным объектам работы выполнены 20.10.2021; 

- по 3 линейным объектам работы выполнены 30.11.2021; 

- по 24 линейным объектам работы выполнены 13.12.2021. 

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу (включая 4 подэтапа) в полном объеме выполнены в отношении 104 линейных объектов, из них: 

- по 6 линейным объектам работы выполнены 20.10.2021 (просрочена); 

- по 10 линейным объектам работы выполнены 11.12.2021 (просрочена); - по 55 линейным объектам работы выполнены 13.12.2021 (просрочена); - по 11 линейным объектам работы выполнены 20.07.2021 (просрочена); - по 14 линейным объектам работы выполнены 30.11.2021 (просрочена);

- по 1 линейному объекту работы выполнены 30.12.2021 (просрочена); 

- по 7 линейным объектам работы выполнены 30.09.2021 (просрочена); 

Результат по 2 этапу (установление охранных зон): 

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 349 объектам (за исключением 6 объектов - демонтированы), из них: 

- по 76 линейным объектам работы выполнены 30.10.2019 (просрочена); 

- по 253 линейным объектам работы выполнены 27.12.2019 (просрочена); 

- по 18 линейным объектам работы выполнены 08.11.2021 (просрочена); 

- по 2 линейным объектам работы выполнены 13.12.2021 (просрочена);

Дополнительно:

- по 58 линейным объектам работы не выполнены в полном объеме; 

- по 119 линейным объектам не предоставлены документы о прекращении бессрочного (постоянного) пользования в связи с установкой публичного сервитута; 

- по 68 линейным объектам не предоставлены документы о расторжении договора аренды с связи с установлением публичного сервитута. 

По договору оплачено заказчиком 49 446 323,28 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 5.3 договора, в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки. 

Просроченный объем услуг составляет 10 005 956,91 руб.

Согласно расчету, приложенному к заявлению расчету размер неустойки, рассчитанный по договору от 11.09.2018 № 34001801007490 от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки за период с 31.12.2021 (дата начала возникновения задолженности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения) составляет 825658,21 руб.

8) 10 декабря 2018 года между ПАО "Россети Юг" (далее также - заказчик) и АО "ИНТЕХ" (далее также - исполнитель) заключен договор № 61201801021486 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, сопровождению документов при государственном кадастровом учете, подписанию договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли-продажи земельных участков), а также подготовке текстового и графического описаний местоположения охранных зон с внесением сведений в государственный кадастр недвижимости объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО "Россети Юг"- "Ростовэнерго"(ПО ЮВЭС), а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору. 

В соответствии с разделом 6 технического задания, срок оказания услуг по договору: 

- проведение кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключение долгосрочных договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли-продажи земельных участков) – 8 месяцев с момента заключения договора. 

Цена договора - 513 087 руб. 

Кадастровые работы проводятся в отношении 7 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся одним этапом: – проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 8 месяцев с момента заключения сторонами договора. 

Договор заключен сторонами 10.12.2018. 

Конечный срок выполнения работ – 10.08.2019. 

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении всех объектов, из них: 

- работы по 5-ти объектам завершены подрядчиком 10.09.2021; 

- работы по 2-м объектам завершены подрядчиком 15.11.2021. 

Кадастровые работы по всем объектам завершены подрядчиком с просрочкой исполнения. 

По договору оплачено заказчиком 512 037,33 руб.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора, в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки. 

Согласно расчету размер неустойки, рассчитанный по договору от 10.12.2018 № 61201801021486 от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки (512 037,33 руб.) за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 15.11.2021 (дата исполнения договора) составляет 79 707,15 руб.

Общая сумма неустойки по вышеуказанным обязательствам составила 37 370 236,88 руб.

Итоговая сумма неустойки с учетом перерасчета по состоянию на 05.07.2022 (дата введения процедуры наблюдение) составила 37 320 842,25 руб. 

Таким образом, условиями договоров стороны определили сроки по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости. 

Договорами предусмотрено, в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. 

Кредитор указал, должнику сообщалось о том, что надлежащим исполнением условий договора со стороны подрядчика будет являться как заключение договоров аренды, так и установление публичных сервитутов. Дополнительно сообщено о необходимости расторжения ранее заключенных договоров при установлении публичного сервитута во избежание "задвоения" оформления прав кредитора на одни и те же земельные участки и соответствующих финансовых рисков для общества (необходимость двойной оплаты за пользование одними и теми же земельными участками).

Должник не отрицает факт несвоевременного выполнения работ. При этом, основная цель договоров с учетом технических заданий – проведение кадастровых работ, проведение работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства с последующим внесением сведений о них в государственный кадастр недвижимости – по его мнению выполнена. Нарушение сроков связывает с объективными причинами.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2). 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Из буквального толкования норм следует, что по договору подряда для заказчика прежде всего имеет значение достижение подрядчиком определенного вещественного результата (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 №18140/09). 

Из договоров на оказание услуг следует, что в рамках спорных правоотношений выполнение работ производилось с целью получения результата - оформление прав на земельные участки под объектами движимого электросетевого хозяйства, в случае оформления прав на земельные участки, расположенные на всей протяженности объектов, о чем указано в отзыве кредитора. 

Возражая против удовлетворения требований, должник пояснил, после подписания договоров с кредитором изменилось законодательство Российской Федерации в части оформления земельных участков в отношении сооружений электросетевого хозяйства, что измелило формат результата и сроков выполнения работ. 

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, имеющие на праве собственности сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, имеют право переоформить право аренды земельного участка на публичный сервитут в порядке, установленном пунктом 2 этой статьи, при условии, что право собственности на указанные сооружения возникло до 1 сентября 2018 года (пункт 1). В целях переоформления права аренды земельного участка на публичный сервитут лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе обратиться с ходатайством об установлении публичного сервитута в соответствии с правилами, установленными в главе V.7 Земельного кодекса Российской Федерации. В этом случае договор аренды земельного участка прекращается на основании решения об установлении публичного сервитута (пункт 2).

Решение об установлении публичного сервитута является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении аренды земельного участка. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении публичного сервитута, в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или прекращения права аренды земельного участка, в отношении которого принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 01.03.2019 № Д23и-6636 публичный сервитут подлежит установлению в отношении всего линейного объекта, в том числе подземных элементов линейного объекта. С учетом изложенного размещение линейного объекта частично на условиях публичного сервитута и частично на земельных участках, ранее предоставленных для размещения указанного объекта на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, не допускается.

Материалами дела подтверждается установление публичного сервитута на земельные участки в целях эксплуатации объектов системы электросетевого хозяйства, а также установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

Относительно довода кредитора о том, что несоответствие выполненных работ заявленному качеству (договоры аренды не расторгнуты) является препятствием к их применению, верно отклонен судом первой инстанции, так как не представлены доказательства лишения правообладателя возможности использовать земельные участки по назначению.

Фактически установленный публичным сервитутом правовой режим пользования земельными участками имел место и до установления публичного сервитута, но был оформлен с помощью конструкции договора аренды или планировалось заключение договоров аренды, которые исполнялись кредитором на соответствующих условиях.

Судом установлено, что в целях реализации предоставленного ПАО "Россети Юг" действующим законодательством права переоформления аренды земельных участков на публичный сервитут в соответствии с приведенными положениями Закона № 137-ФЗ, АО "Интех" от имени ПАО "Россети Юг" проводились мероприятия по установлению публичных сервитутов.

После введения в действие земельного законодательства Российской Федерации  в части оформления публичных сервитутов длительное время отсутствовала единообразная практика применения данного формата оформления прав. 

Пунктом 1 статьи 3.6 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, имеющие на праве собственности, праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, имеют право переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут в порядке, установленном пунктом 2 названной статьи.

Следовательно, за предоставлением публичного сервитута имеют право обратиться только собственники объектов сооружений.

У ПАО "Россети Юг" отсутствовали выписки из ЕГРП, подтверждающие права на сооружения, в связи с чем, для достижения результата работ и выполнения обязанностей по договору АО "ИНТЕХ" потребовалось длительное время для создания и поиска единообразной практики по многочисленным вопросам, подтверждающих права и основания для ПАО "Россети Юг" для обращения за предоставлением публичного сервитута.

Так как указывалось выше, публичный сервитут оформляется путем получения от уполномоченного исполнительный органа решения, многократно уполномоченные органы отказывали в предоставлении публичных сервитутов, что приводило к необходимости обжаловать отказы в судебном порядке, следовательно, в значительной степени увеличивали сроки исполнения АО "Интех" и сдачи работ ПАО "Россети Юг".

Сотрудник АО "Интех" был наделен полномочиями от имени ПАО "Россети Юг" обращаться в суд за признанием отказов уполномоченных органов незаконными.

Как пояснил представить должника, для признания отказов незаконными могло уходить 12 месяцев и более, которые не всегда завершались в суде первой инстанции: №№ А06-5654/2021, А06-77/2022, А53-36871/2019, А53-25692/2020, А53-33165/20, А53-33165/2020.

Действующее правовое регулирование установления публичного сервитута для размещения объектов, предусмотренное статьями 37,39 Земельного кодекса Российской Федерации, направлено на упрощение процедуры такого размещения, что вызвано особенностью характеристик, значимостью этих инженерных сооружений, учитывая, что линейные объекты, имея большую протяженность, пролегают по значительному количеству земельных участков, принадлежащих разным собственникам, что объективно создает затруднительность единообразно и одновременно разрешить вопросы со всеми лицами соглашения об установлении. 

Целесообразность использования ПАО "Россети Юг" в рассматриваемых случаях конструкции публичного сервитута обусловлено тем, что объекты проходят по множеству земельных участков с различным режимом их использования, что вызывает необходимость властного решения на установление сервитута, а не регулирование вопроса размещения данных объектов частноправовыми соглашениями через договоры аренды, в связи с чем, законодателем внесения изменения в части возможности переоформления прав. 

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции признал обоснованными доводы должника о согласии кредитора на изменение способа и результата работ по договорам в связи с изменением законодательства, в том числе на продление сроков выполнения работ.

В свою очередь, формально заявляя возражения, кредитор не представил ни одного доказательства, опровергающего выводы суда первой инстанции в указанной части, не представляя даже первичную документацию, ссылаясь лишь на большой объем документации. 

В свою очередь, в обоснование своей позиции о наличии причин, объективно препятствующих своевременному выполнению работ, в том числе по оформлению охранных зон, должником представлены следующие доказательства.

Из материалов дела следует, что на сроки исполнения работ повлияло встречное не исполнение обязательств самим заявителем, длительное непредоставление правоустанавливающих документов на сооружение, доверенности на представителя для обращения в суд.

Так письмом № 1920 от 24.12.2020 была запрошена доверенность, которая выдана только 08.04.2021, письмом от 11.03.2021 запрошена доверенность, выдана – 17.06.2021.

Так, из ответа на претензию от 11.03.2023 следует, что во время выполнения работ по договорам от 19.09.2013 № 61000130000523 (комплекс ПО ЮВЭС РЭ); от 19.09.2013 №61000130000522 (комплекс ПО СВЭС РЭ); от 16.07.2015 № 100015010000116 (комплекс ПО ВЭС, ЮВЭС РЭ); от 28.07.2015 № 61201501009202 (комплекс ПО ЮЭС РЭ); от 30.09.2013 № 10000000000239 (комплекс работ по Красноярскому району АЭ); от 30.09.2013 № 100000000240 (комплекс работ по Наримановскому району АЭ); от 10.12.2018 № 61201801021486; от 11.09.2018 № 34001801007490, при постановке на кадастровый учет земельных участков было выявлено, что нарушаются права третьих лиц, что не позволило выполнить работы по оформлению прав на земельные участки под объектами ЭСХ ПАО "Россети Юг".

Со стороны АО "Интех" проведены работы путем искового производства с целью понуждения собственников земельных участков в судебном порядке внести изменения в границы земельных участков с целью устранения наложения. 

В соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

ЗАО "Интех" ссылается на неоднократное уведомление заказчику о вышеуказанных обстоятельствах, в подтверждение чего представляет письма № 1167 от 10.08.2018, № 193 от 21.02.2019, № 1500 от 27.11.2019, № 758 от 22.06.2020, № 1915 от 22.12.2020.

Также, письмом № 1914 от 22.12.2020 запрашивалось о внесении изменений в технические задания по договорам от 19.09.2013 № 61000130000523 (комплекс ПО ЮВЭС РЭ); от 19.09.2013 № 61000130000522 (комплекс ПО СВЭС РЭ); от 16.07.2015 № 100015010000116 (комплекс ПО ВЭС, ЮВЭС РЭ); от 28.07.2015, № 61201501009202 (комплекс ПО ЮЭС РЭ); от 30.09.2013 № 10000000000239 (комплекс работ по Красноярскому району АЭ); от 30.09.2013 № 100000000240 (комплекс работ по Наримановскому району АЭ), с целью оформления публичных сервитутов. Ответ получен не был.

Во время выполнения работ по договору от 11.09.2018 № 34001801007490 ПАО "Россети Юг" – "Волгоградэнерго" были выявлены несоответствия в объектном составе, определенном на этапе работ по съемке и принятой ПАО "Россети Юг" с объектным составом на этапе выполнения работ по установлению охранных зон, что повлекло к существенному увеличению сроков выполнения работ по договору для приведения в соответствие объектного состава.

Как следует из материалов дела, работы по договорам №№ 61000130000523, 61201501009202, 340001801007490 были выполнены в надлежащем качестве, но по настоящее время ПАО "Россети Юг" не приняты и не оплачены, о чем имеется производство № А53-37133/2022 о взыскании задолженности с ПАО "Россети Юг" по данным договорам.

Так, из материалов дела № А53-37133/2022 следует, АО "Интех" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Юг", в котором просит взыскать задолженность по заключенным договора от 19 сентября 2013 года, от 18 июля 2915 года и от 11 сентября 2019 года на общую сумму 9 990 672 рубля 70 копеек.

Заявленные требования мотивированны следующим, 19 сентября 2013 года, 18 июля 2015 года и 11 сентября 2018 года между истцом и ответчиком были заключены договоры на оказание услуг в рамках которых истец оказал услуги на взыскиваемую сумму, однако ответчик не произвел оплаты данных услуг.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.01.2024 иск удовлетворен частично. С публичного акционерного общества "Россети Юг" в пользу акционерного общества "Интех" взыскана задолженность по договору № 61000130000523 от 19.09.2013 в размере 129 575 рублей 82 копеек, задолженность по договору № 61201501009202 от 18.07.2015 в размере 266 987 рублей 06 копеек, задолженность по договору № 34001801007490 от 11.09.2018 в размере 9 291 874 рублей 17 копеек. В остальной части иска отказано.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3.6 Закона N 137-ФЗ плата за публичный сервитут, устанавливаемый в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 3.6 Закона N 137-ФЗ, не устанавливается в том числе в случае установления публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности. Таким образом, собственники земельных участков, которые ранее были предоставлены в аренду для размещения сооружений правообладателям таких сооружений, после установления публичного сервитута для размещения указанных сооружений в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 3.6 Закона N 137-ФЗ, не вправе требовать платы за публичный сервитут. Доказательства внесения арендной платы и платы за публичный сервитут, суду не представлены. На вопрос суда: укажите причины, в связи с которыми договоры с должником сохранены, несмотря на нарушение сроков выполнения работ, представитель кредитора пояснил, процедура перезаключения договоров для нас длительная и нецелесообразная. Изложенное, по мнению суда, также подтверждает согласие кредитора на продление договоров на неопределенный срок.

Кроме того, договоры, в рамках которых стороны сотрудничали, заключены в 2013-2015 г.г., неустойка начислена за период с июля 2019 по 05.07.2022, в то время как случаи нарушения сроков исполнения обязательств имели место гораздо ранее с 2016 года, однако, кредитор не считал должника просрочившим в исполнении обязательств. 

Суд апелляционной инстанции признает обоснованными доводы должника, заявленные в суде первой инстанции, о том, что требования о взыскании неустойки может быть предъявлено в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации в трехлетний срок, заявление о включении в реестр кредиторов поступило в суд 23.12.2022, следовательно, период для начисления с 23.12.2019.

Довод кредитора о том, что им заявлена неустойка лишь в пределах срока исковой давности, не имеет правового значения, поскольку ожидаемый результат выполнения работ получен должником с учетом изменений законодательства Российской Федерации.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник представил достоверные и достаточные доказательства, указывающих на то, что надлежащее исполнение им обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств в установленные договором сроки.

Доводы жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иной оценки выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом определении.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Фактически доводы апелляционных жалоб направлены на переоценку обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, но не содержат фактов, которые не были бы учтены судом при рассмотрении дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 188, 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2023 по делу № А53-7737/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                                   Я.А. Демина

Н.В. Шимбарева