АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А82-13068/2022

05 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05.09.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Голубевой О.Н., Кислицына Е.Г.,

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца – 

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» 

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2023 и 

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 

по делу № А82-13068/2022

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к муниципальному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения» Некоузского муниципального района 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – публичное акционерное общество «Россети Центр», общество с ограниченной ответственностью «Некоузская управляющая компания», 

о взыскании задолженности и неустойки

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения» Некоузского муниципального района (далее – Учреждение) о взыскании 154 184 рублей 71 копейки задолженности за неучтенное потребление электрической энергии за февраль 2022 года, 1156 рублей 39 копеек пеней, начисленных с 19.03.2022 по 31.03.2022. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее – Компания), общество с ограниченной ответственностью «Некоузская управляющая компания». 

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2023, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022, иск удовлетворен частично: с ответчика взыскано 10 274 рубля 77 копеек задолженности,         77 рублей 06 копеек пени, начисленные с 19.03.2022 по 31.03.2022.

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 169, 173, 177, 178, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ПАО «ТНС энерго Ярославль» обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление. 

Общество полагает, что расчет объема неучтенного потребления произведен им верно исходя из даты предыдущей проверки прибора учета № 35417797 – 02.11.2020, указанная в акте проверки № 76/422243 Ю, а не из даты, указанной в справке-расчете к акту неучтенного потребления № 76/002788. 

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Учреждение в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов и просило оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, как законные и обоснованные. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и установили суды, между Обществом (гарантирующий поставщик) и Учреждением (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 28.01.2022 № 76228000872 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). 

В перечень точек поставки, объектов, приборов учета (приложение № 2 к договору) включен офис по обслуживанию в 

<

...>, оборудованный прибором учета № 07319169. 

По результатам проверки представителями Компании составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 08.02.2022 № 76/002789. В качестве нарушения указано подключение кабеля с вводного автомата фазы А медным кабелем ПВХ 4х2.5 мм в доме временного проживания в деревне Григорево. 

В справке-расчете о неучтенном потреблении к акту определен объем безучётного потребления электрической энергии – 17107 киловатт в час. 

Истец выставил ответчику к оплате счет-фактуру от 28.02.2022 № 761100/27240/01 на сумму 154184,71 рублей, которая не была оплачена ответчиком, что послужило основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав присутствовавших представителей, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов. 

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункт 140 (абзац четвертый) Основных положений           № 442, пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003  № 6 (далее – Правила № 6)). 

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»; раздел X Основных положений № 442). 

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил № 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных нормативными актами в сфере энергоснабжения. 

Обязанность ответчика как потребителя по договору энергоснабжения обслуживать энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние предусмотрена пунктом 3.1.5 договора.

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Согласно пункту 2 (абзац тринадцатый) Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. 

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833). 

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2019)).

Судами установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт безучётного потребления электрической энергии.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения (абзац 5 пункта 62 Правил № 354). 

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, – определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с основанными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Разногласия по существу спора сводятся к определению периода безучётного потребления.

Согласно справке-расчету к акту от 08.02.2022 № 76/002789 объем безучётного потребления определен Обществом исходя из количества безучетного потребления, соответствующего 180 дням в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Судами установлено, что сотрудниками сетевой организации 08.02.2022 осуществлена проверка общедомового прибора учёта № 3517797, по результатам которого составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 76/002788, согласно которому с вводного отключающего устройства сорваны пломбы сетевой компании  № 760433013 и 760433014 (установлены по акту от 02.11.2020 № 76/422243ю). В обход общедомового прибора учёта № 3517797 к вводному автомату подключен кабель, идущий к спорной точке поставки, что и послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 08.02.2022 № 76/002789 в отношении ответчика. Из изложенного следует, что подключение кабеля не могло быть произведено без срыва пломб с вводного отключающего устройства до общедомового прибора учета   № 3517797.

Истолковав указанные нормы права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, с учетом обстоятельств, установленных в деле № А82-4371/2022, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что период, за который в отношении ответчика рассчитывается объем безучётного потребления, не может быть больше периода безучётного потребления, указанному  в акте от 08.02.2022                    № 76/002788. Согласно справке-расчету к акту от 08.02.2022 № 76/002788 предыдущая проверка прибора учёта проведена 26.01.2022. 

Доводы Компании о том, что без фактического проведения проверки прибора учёта № 35417797 при одном лишь списании показаний общедомового прибора учёта, установить факт наличия или отсутствия пломб на вводном автомате, а также нарушение в схеме подключения прибора учета № 35417797 не представляется возможным, суд округа отклонил, как противоречащие позиции ПАО «Россети Центр» относительно периода расчёта безучётного потребления по акту № 76/002788. 

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что выводы нижестоящих судов о том, что период безучётного потребления должен определяться с 26.01.2022, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Возражения, приводимые Компанией в подтверждение позиции по делу, получили надлежащую правовую оценку со стороны суда апелляционной инстанции и отклонены с подробным изложением причин в мотивировочной части обжалуемого судебного акта. 

Оснований не согласиться с выводами апелляционного суда судебная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

При этом окружной суд полагает необходимым отметить, что в полномочия суда кассационной инстанции не входят установление обстоятельств, которые не были определены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по разрешение вопросов о достоверности или недостоверности доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также переоценка доказательств, оцененных судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, возражения заявителя, которые фактически повторяют утверждения, которые были исследованы и правомерно отклонены арбитражным судом апелляционной инстанции, а равно и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Новые доводы со ссылками на имеющиеся в деле, но не исследованные судами двух инстанций доказательства заявитель кассационной жалобы не привел.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу № А82-13068/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

Е.Ю. Трубникова

Судьи

О.Н. Голубева

Е.Г. Кислицын