﻿829/2020-32049(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

08 июня 2020 года Дело № А56-151663/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.  

 

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июня 2020 года. 

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе 

 

председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Захаровой М.В., 

 

Кадулина А.В.,

 

при участии от Марченковой Раисы Николаевны представителя 

 

Бобковой Г.Г. (доверенность от 12.05.2020), 

 

рассмотрев 03.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную 

 

жалобу не привлеченной к участию в деле Марченковой Раисы Николаевны на 

 

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

 

от 22.02.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного 

 

суда от 14.06.2019 по делу № А56-151663/2018,

у с т а н о в и л:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», адрес: 188664, 

 

Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Новое Токсово автодорога Санкт- 

 

Петербург - Матокса, 25-й км, ОГРН 1024700557310, ИНН 4703026419 (далее – 

 

Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и 

 

Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 

 

49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - 

 

АПК РФ), об установлении факта предоставления и владения Товариществом 

 

земельным участком площадью 18,1 га, расположенным по адресу: 

 

Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Новое Токсово автодорога Санкт- 

 

Петербург - Матокса, 25-й км, СНТ «Озерное».

 

К участию в деле привлечены администрация муниципального образования 

 

«Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, адрес: 188643, 

 

Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, 

 

д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее – Администрация 

 

района) и администрация муниципального образования «Токсовское городское 

 

поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, 

 

адрес: 188664, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Токсово, 

 

Ленинградское шоссе, д. 55, лит. А, ОГРН 1054700123576, ИНН 4703083468 

 

(далее – Администрация поселения),

 

Решением от 22.02.2019 заявление удовлетворено. 

 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  

 

от 14.06.2019 данное решение оставлено без изменения. 

 

С кассационной жалобой на решение и постановление обратилась не  привлеченная к участию в деле Марченкова Р.Н., которая, ссылаясь на  

нарушение судами норм процессуального права, просит решение и 

 

постановление отменить.

 

Податель жалобы считает, что обжалуемые судебные акты были приняты о 

 

ее правах и обязанностях, при этом она не была привлечена к участию в деле; 

 

ссылается на то, что является собственником двух земельных участков, 

 

расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, автодорога 

 

Санкт-Петербург - Матокса, 25-ый км, массив Ново-Токсово, СНТ «Озерное», в 

 

отношении которых принято решение об установлении факта предоставления 

 

во владение Товарищества; указывает, что при обращении в арбитражный суд с 

 

настоящим заявлением Товарищество скрыло тот факт, что во Всеволожском 

 

районном суде Ленинградской области в рамках дела № 2-10226/2019 

 

(2-2692/2020) по его же заявлению рассматривается спор о признании 

 

недействительным кадастрового учета земельных участков и установления 

 

границ между ними, по которому Марченкова Р.Н. привлечена в качестве 

 

ответчика.

 

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

 

В судебном заседании представитель Марченковой Р.Н. настаивал на 

 

удовлетворении кассационной жалобы.

 

Иные лица, участвующие в деле и надлежаще извещенные о времени и 

 

месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в 

 

соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для 

 

рассмотрения жалобы.

 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном 

 

порядке.

 

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании 

 

постановления главы Администрации Всеволожского района Ленинградской 

 

области от 07.05.1992 № 728 «О предоставлении земельного участка в/ч 45935 

 

под коллективное садоводство» войсковой части 45935 был выделен земельный 

 

участок площадью 12 га под организацию садоводства, который впоследствии 

 

был передан войсковой части в постоянное пользование, что подтверждается 

 

свидетельством от 17.08.1992 № 54.

 

На основании заявления войсковой части о предоставлении 

 

дополнительного земельного участка под садоводство, Администрация района 

 

утвердила акт от 14.08.1992 выбора земельного участка площадью 6 га, 

 

расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Ново- 

 

Токсово, и постановлением от 02.11.1992 № 2147 предоставила его войсковой 

 

части 45935 под расширение коллективного садоводства и строительство 

 

подъездных путей. На основании данного постановления было выдано 

 

свидетельство о праве на землю от 20.09.1993 № 007869. 

 

Товарищество обратилось в арбитражный суд с иском об установлении 

 

факта предоставления и владения им земельным участком площадью 18,1 га, 

 

поскольку при обращении с заявлением об исправлении технической ошибки в 

 

сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости 

 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и 

 

картографии по Ленинградской области отказало в его удовлетворении, указав, 

 

что земельный участок не поставлен на кадастровый учет. 

 

Суд первой инстанции установил, что площадь фактически 

 

предоставленного Товариществу участка составляет 18,1 га, земельный участок 

 

находится на его территории и имеет определенные координаты поворотных 

 

точек кадастрового округа, в связи чем удовлетворил требования и установил 

 

факт предоставления Товариществу и владения им земельным участком  площадью 18,1 га, расположенным по адресу: 188664, Ленинградская обл.,  

Всеволожский р-н, пос. Новое Токсово, автодорога Санкт-Петербург - Матокса, 

 

25-ый км.

 

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда и оставила 

 

решение без изменения. 

 

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы 

 

кассационной жалобы Марченковой Р.Н., считает, что обжалуемые судебные 

 

акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в связи со 

 

следующим.

 

Заявление Товарищества предъявлено и рассмотрено судами по 

 

основаниям, предусмотренным статьей 218 АПК РФ.

 

Между тем, в силу части 3 статьи 217 АПК РФ в случае, если при 

 

рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, 

 

выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об 

 

установлении факта без рассмотрения, о чем выносит определение.

 

Из заявления Товарищества следует, что его требования сводятся к 

 

признанию предоставления ему в установленном законом порядке и владения 

 

им земельным участком, который в 1992 году предоставлялся в пользование 

 

войсковой части, то есть из указанных заявителем обстоятельств дела с 

 

очевидностью следует, что имеется спор о праве гражданском на объект 

 

недвижимости, который в силу положений главы 27 АПК РФ не может быть 

 

рассмотрен в порядке особого производства как установление юридического 

 

факта.

 

В нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 220 АПК РФ к заявлению 

 

не были приложены доказательства, подтверждающие невозможность 

 

получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления 

 

утраченных документов. 

 

При таком положении суд первой инстанции должен был проверить, чьи 

 

права затрагиваются в результате рассмотрения заявления, запросить выписку 

 

из Единого государственного реестра недвижимости, решить вопрос о 

 

привлечении в качестве заинтересованного лица Министерства обороны 

 

Российской Федерации. 

 

Судами не учтено наличие спора между Товариществом и 

 

Марченковой Р.Н., не привлеченной к участию в настоящем деле, о признании 

 

недействительным кадастрового учета земельных участков и установлении 

 

границ между ними, который рассматривается во Всеволожском районном суде 

 

Ленинградской области. 

 

При таком положении судам надлежало обсудить вопрос о привлечении 

 

Марченковой Р.Н. к участию в деле применительно к положениям статьи 51 АПК 

 

РФ, поскольку ее права и охраняемые законом интересы могут быть затронуты.

 

Названные обстоятельства имеют существенное значение для правильного 

 

рассмотрения заявления Товарищества.

 

Апелляционный суд допущенное судом первой инстанции нарушение не 

 

устранил, подтвердив в постановлении все выводы суда первой инстанции.

 

У учетом приведенных обстоятельств суд кассационной инстанции 

 

полагает, что в соответствии со статьей 288 АПК РФ принятые по делу 

 

судебные акты подлежат отмене, а дело должно быть направлено на новое 

 

рассмотрение в суд первой инстанции.

 

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное; 

 

проверить обстоятельства наличия спора о праве гражданском; разрешить 

 

вопрос о привлечении к участию в деле заинтересованных лиц; дать 

 

надлежащую правовую оценку всем доводам и возражениям лиц, участвующих  в деле; оценить представленные в материалы дела доказательства по  

правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи; с учетом 

 

обстоятельств, установленных при новом рассмотрении, принять законный и 

 

обоснованный судебный акт и разрешить вопрос о распределении 

 

государственной пошлины по кассационной жалобе. 

 

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального 

 

кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской 

 

области от 22.02.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного 

 

апелляционного суда от 14.06.2019 по делу № А56-151663/2018 отменить. 

 

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт- 

 

Петербурга и Ленинградской области.

 

Председательствующий Т.Г. Преснецова  

Судьи М.В. Захарова  

А.В. Кадулин