ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

№ А40-179382/19-138-1595

г. Москва

11 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2019 года   

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего:  судьи Ивановой Е.В. 

при ведении протокола помощником судьи Аветисян К.А.

рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению ООО "Премиум Энерджи" (101000 Москва город улица Мясницкая дом 16, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчикам: 1. Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций" (115280 Москва город улица Ленинская слобода дом 26 помещение XIX комната 18, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

2. Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (123242, Москва город, улица Грузинская М., 3, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения 

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Премиум Энерджи» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" и к Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций" о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 000 000 руб.

Требования заявлены со ссылкой на ст. ст. 307, 309, 310, 1102 ГК РФ.

В судебное заседание не явился представитель Ответчика Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций», извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. ст. 121, 123 АПК РФ. Дело слушалось в порядке ст. 156 АПК РФ.  

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик по иску возражает. 

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. 

В обоснование требований Истец указывает, что 03.06.2016г. ООО «Премиум Энерджи» перечислило на счет Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций" 5 000 рублей в качестве оплаты вступительного взноса, что подтверждается платежным поручением №265 от 01.06.2016г. Членство истца подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №2836.01-2016-

<

***>-С-249 от 08.06ю2016г. 

03.06.2016г. Истец перечислил 1 000 000 рублей в качестве оплаты компенсационного фонда в АСРО «Гасо», что подтверждается платежным поручением №266 от 01.06.2016г. 

Истец также указывает, что Обществом «Премиум Энерджи» оплачены членские взносы в размере 60 000 рублей за членство в Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций".

Вместе с тем, 27.10.2017г. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомного надзору в соответствии с ч. 6 ст. 55.2 и ч. 12 ст. 55.19 ГрК РФ принято решение (приказ Ростенадзора от 27.10.2017г. №СП-116) об исключении сведений об Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций" в государственном реестре саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. 

Частью 1 ст. 55.16-1 ГрК РФ установлено, что средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требования, установленным Правительством РФ. 

АСРО «ГАСО» в связи с исключением из реестра саморегулируемых организации в полном объеме не был перечислен компенсационный взнос в Ассоциацию Национальное объединение строителей».

01 февраля 2018 года истец вступил в Саморегулируемую организацию Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), что подтверждается Выпиской из реестра членов саморегулируемой организации № 0006434 от 23 мая 2019 года.

Виду не поступления денежных средств от АСРО «ГАСО», истцом были самостоятельно, из собственных средств, оплачены компенсационный, вступительный и членский взнос в СРО АСО ПОСО.

Согласно письму Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» № б/н от 09.04.2019 г. 21 ноября 2017 г. в Ассоциацию поступили средства компенсационных фондов АСРО «ГАСО» не в полном объеме, а именно: в размере 2 320 000 рублей. В связи с поступлением средств саморегулируемой организации, не в полном объеме, Ассоциацией распределены поступившие денежные средства по заявлениям членов АСРО «ГАСО» исходя из даты и времени поступления их заявлений. 

В связи с исчерпанием средств компенсационного фонда АСРО «ГАСО» Ассоциация не имеет возможности для удовлетворения требований о перечислении средств компенсационного фонда по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являвшихся членами АСРО «ГАСО».

Как установлено судом, в соответствии с положениями части 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и части 12 статьи 5519 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.10.2017 № СП-116 сведения об Ассоциации СРО «ГАСО» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий граждан и юридических лиц.

Частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций.

Вместе с тем, 21.11.2017 на специальный банковский счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» на основании требования Ассоциации «Национальное объединение строителей», направленного в кредитную организацию, перечислены не в полном объеме (по данным единого реестра членов СРО, на основании информации, представленной СРО и заверенной усиленной квалифицированной ЭП, размер взносов в КФ, внесенных всеми членами, составляет 1 109 800 000,00 рублей) денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере

1 000 000 рублей и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в размере 1 320 000 рублей, согласно справке из АО Альфа-Банк.

До настоящего времени оставшаяся часть денежных средств КФ на счет НОСТРОЙ от АСРО «ГАСО» не поступала.

Согласно части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 14 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее - Порядок), предусмотрена обязанность Национального объединения саморегулируемых организаций по заявлениям членов исключенной саморегулируемой организации перечислить поступившие на его счет средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Согласно разъяснениям Минстроя России данным в письме от 27.04.2017 № 14882-ХМ/02, Ассоциация «Национальное объединение строителей» распределяет поступившие денежные средства по заявлениям членов исключенной СРО исходя из даты и времени поступления таких заявлений.

Заявление от Истца в адрес НОСТРОЙ поступило 18.04.2019.

Ответным письмом на заявление Истца Ассоциация «Национальное объединение строителей» 24.04.2019 сообщила о том, что произвела платежи по заявлениям членов Ассоциации СРО «ГАСО», требования которых подлежат удовлетворению, на всю сумму зачисленных на счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средств компенсационных фондов и не имеет возможности продолжать удовлетворять требования ее членов о перечислении средств компенсационных фондов в действующую саморегулируемую организацию.

При этом действующее градостроительное законодательство РФ не предусматривает солидарной или субсидиарной ответственности НОСТРОЙ в случае, когда перечисленных денежных средств КФ исключенной СРО недостаточно для удовлетворения всех заявлений, поступивших в НОСТРОЙ от членов такой исключенной СРО.

В том числе требование Истца о взыскании с НОСТРОЙ убытков и перечислении денежных средств на его счет также незаконно, поскольку из части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ следует, что члены исключенной СРО вправе обратиться в Национальное объединение с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационных фондов на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме ИП или юридического лица в члены СРО.

Таким образом, юридическое лицо не вправе требовать от НОСТРОЙ перечисления средств на свой расчетный счет даже в случае, если такое юридическое лицо самостоятельно уплатило взнос в КФ новой СРО. В случае если бы у НОСТРОЙ было достаточно денежных средств, поступивших от АСРО «ГАСО», для удовлетворения заявления Истца, НОСТРОЙ в такой ситуации все равно обязан был бы перечислить денежные средства на специальный банковский счет новой СРО, членом которой является Истец. При поступлении денежных средств от НОСТРОЙ новая СРО осуществила бы возврат денежных средств, уплаченных Истцом самостоятельно в качестве взноса в КФ через операцию: возврат ошибочно перечисленных средств (части 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Таким образом, обязательства по возврату неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части требований, предъявленных к Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций", а в части к НОСТРОЙ иск не подлежит удовлетворению. 

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 34, 82, 110, 121, 150, 153, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация "Генеральный альянс строительных организаций" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ООО "Премиум Энерджи" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 1 000 000 руб. 00 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 23 000 руб. 00 коп. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья                                                                              Е.В. Иванова