ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А14-13038/2018

г. Воронеж

03 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  03 апреля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьиМокроусовой Л.М., судейМаховой Е.В.,    

ФИО1,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Фирма СМУ-5»: ФИО3, представителя по доверенности б/н от 20.02.2019, паспорт РФ, ФИО4, представителя по доверенности б/н от 18.07.2018, паспорт РФ, ФИО5, представителя по доверенности б/н от 01.03.2019, удостоверение адвоката;

от Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области: ФИО6, представителя по доверенности№5356 от 02.10.2018, паспорт РФ;

от Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хреновского сельского поселения: ФИО7, представителя по доверенности № 10 от 08.10.2018, паспорт РФ;

от Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Нижнекатуховского сельского поселения: ФИО7, представителя по доверенности №188 от 03.10.2018, паспорт РФ;

от Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Тимирязевского сельского поселения: ФИО7, представителя по доверенности № 225 от 03.10.2018, паспорт РФ;

от публичного акционерго общества «ТНС Энерго»: ФИО8, представителя по доверенности №11-07/566 от 05.09.2017, паспорт РФ;

от Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Усманского 1-го сельского поселения: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Усманского 2-го сельского поселения: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Шуберского сельского поселения: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Орловского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Орловского сельского поселения: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Новоусманская коммунальная компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФИО9: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма СМУ-5» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2018 по делу № А14-13038/2018 (судья Лосева О.Н.), 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма СМУ-5» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Новоусманскому муниципальному району Воронежской области в лице Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, с.Новая Усмань, Новоусманский район Воронежской области, Хреновскому сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хреновского сельского поселения, с.Хреновое, Новоусманский район Воронежской области, Нижнекатуховскому сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Нижнекатуховского сельского поселения, с. Нижняя Катуховка, Новоусманский район Воронежской области, Усманскому 1-му сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Усманского 1-го сельского поселения, с.Новая Усмань, Новоусманский район Воронежской области, Усманскому 2-му сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Усманского 2-го сельского поселения, с.Новая Усмань, Новоусманский район Воронежской области, Шуберскому сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Шуберского сельского поселения, пос.Шуберское, Новоусманский район Воронежской области, Орловскому сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Орловского сельского поселения, с.Орлово, Новоусманский район Воронежской области, Тимирязевскому сельскому поселению Новоусманского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Тимирязевского сельского поселения, пос. Тимирязево, Новоусманский район Воронежской области о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Новоусманская коммунальная компания», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо: ФИО9, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма СМУ-5» (далее – ООО «Фирма СМУ-5», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам МООО «Новоусманская коммунальная компания» контролирующих лиц, а также о взыскании с ответчиков солидарно в его  пользу задолженности в размере 20 702 842 руб. 93 коп. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 126 514 руб. 21 коп.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 10.10.2018 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен ФИО9.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Фирма СМУ-5» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители Администрации Усманского 1-го сельского поселения, Администрации Усманского 2-го сельского поселения, Администрации Шуберского сельского поселения, Администрации Орловского сельского поселения, межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Новоусманская коммунальная компания», ФИО9 не явились.

Учитывая наличие у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства, апелляционные жалобы рассматривались в их отсутствие, в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судом приобщены к материалам дела объяснения истца, а также удовлетворено ходатайство о приобщении Решения единственного учредителя ООО «Фирма СМУ-5», описи вложения в ценное письмо, кассового чека.

Представители истца и ПАО «ТНС Энерго» поддержали доводы жалобы, просили обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители ответчиков с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, а также возражений на нее, в совокупности с материалами дела, заслушав пояснения сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Фирма СМУ-5» (исполнитель) и МООО «Новоусманская коммунальная компания» (заказчик) 01.12.2014, 01.02.2015, 01.07.2015 заключены договоры на техническое обслуживание оборудования инженерных сетей и сооружений.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.02.2016 по делу №А14-14936/2015 с МООО «Новоусманская коммунальная компания» в пользу ООО «Фирма СМУ-5» взыскано 20 768 819 руб. 76 коп. задолженности, 203 962 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 12 999 руб. расходов по государственной пошлине. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2016 указанное решение оставлено без изменений.

26.05.2016 ООО «Фирма СМУ-5» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МООО «Новоусманская коммунальная компания» в связи с неисполнением должником денежных обязательств.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 02.08.2016 по делу № А14-7305/2016 в отношении МООО «Новоусманская коммунальная компания» введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.01.2017 по делу № А14-7305/2016 межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Новоусманская коммунальная компания» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 22.01.2018 (производство по делу № А14-7305/2016 о несостоятельности (банкротстве) МООО «Новоусманская коммунальная компания» прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. 

Поскольку производство по делу о несостоятельности (банкротстве) было прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, ООО «Фирма СМУ-5», чьи требования были включены в реестр требований кредиторов МООО «Новоусманская коммунальная компания», обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно положениям ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Глава III.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующая ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве, внесена в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Федеральным законом N 266-ФЗ от 29.07.2017 и действует с 01.09.2017.

Нормы указанной главы существенно изменяют круг лиц, подлежащих привлечению к субсидиарной ответственности, и основания такой ответственности в сторону их ужесточения в сравнении с ранее действовавшей ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель, имели место до принятия Федерального закона от 29.07.2017 N 266-ФЗ и Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ, к определению наличия оснований для привлечения к субсидиарной ответственности подлежат применению положения статьи 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ.

В силу п. 4 ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ), если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии одного из следующих обстоятельств:

причинен вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника, включая сделки, указанные в статьях 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона;

документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.

Если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия нескольких контролирующих должника лиц, то такие лица отвечают солидарно.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (часть вторая пункта 3 статьи 56), суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями.

Таким образом, положениями статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 10 Закона о банкротстве (в соответствующей редакции) предусмотрена возможность привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам должника его учредителей и других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, в случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана указаниями или иными действиями этих лиц.

Необходимыми условиями для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам должника на учредителя, участника или иных лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо имеют возможность иным образом определять его действия, являются наличие причинно-следственной связи между использованием ответчиком своих прав и (или) возможностей в отношении должника и действиями должника, повлекшими его несостоятельность (банкротство), а также вины ответчика в банкротстве должника.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из изложенного судом правильно определены подлежащие  доказыванию обстоятельства:

- наличие у ответчиков статуса, позволяющего давать обязательные для должника указания либо иным образом определять его действия;

- использование (реализацию) ответчиками своих прав и (или) возможностей путем совершения действий, дачи ими соответствующих указаний, распоряжений;

- причинно-следственная связь между такими действиями, указаниями, распоряжениями и несостоятельностью (банкротством) должника;

- вина контролирующих должника лиц.

Как следует из материалов дела, МООО "Новоусманская коммунальная компания" зарегистрировано в качестве юридического лица МИ ФНС России N 12 по Воронежской области 15.04.2011. Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 

<

***>.

Согласно договору об учреждении МООО "Новоусманская коммунальная компания" от 03.03.2011 участниками общества являлись:

1) Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 51 000 руб. (51%),

2) Администрация Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 4 000 руб. (4%),

3) Администрация Орловского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 4 000 руб. (4%),

4) Администрация Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 3 000 руб. (3%),

5) Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (7%),

6) Администрация Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (7%),

7) Администрация Хлебенского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 3 000 руб. (3%),

8) Администрация Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (7%),

9) Администрация Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (7%),

10) Администрация Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (7%).

Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области платежным поручением N 15819 от 15.06.2011 оплатила долю в уставном капитале; впоследствии, на основании решений Совета народных депутатов Новоусманского муниципального района Воронежской области от 20.08.2013 N 225, от 25.08.2014 N 43, платежными поручениями N 17269 от 23.08.2013, N 19950 от 02.10.2013, N 24347 от 20.10.2014, N 24719 от 24.10.2014, N 27443 от 20.11.2014, N 27739 от 25.11.2014, N 17710 от 30.07.2015 внесла в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества 21 000 000 руб.

Администрация Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области на основании заявки на кассовый расход N 1159 от 01.12.2011 оплатила долю в уставном капитале; впоследствии на основании решения Совета народных депутатов Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 07.09.2015 N 170 платежным поручением N 790051 от 15.09.2015 внесла в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества 6 000 000 руб.

Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 20.08.2015 N 176 платежным поручением N 697881 от 26.08.2015 внесла в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества 6 000 000 руб.

Администрация Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области платежным поручением N 8251 от 16.08.2011 оплатила долю в уставном капитале; впоследствии на основании решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 25.09.2015 N 6 платежными поручениями N 894317 от 05.10.2015, N 30331 от 12.10.2015 внесла в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества 3 640 800 руб.

В ЕГРЮЛ 24.11.2015 внесена запись о государственной регистрации изменений размера уставного капитала и размеров долей участия участников МООО "Новоусманская коммунальная компания":

1) Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 21 051 000 руб. (57,295976%),

2) Администрация Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 4 000 руб. (0,010887%),

3) Администрация Орловского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 4 000 руб. (0,010887%),

4) Администрация Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 3 000 руб. (0,008165%),

5) Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 6 007 000 руб. (16,349671%),

6) Администрация Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 6 007 000 руб. (16,349671%),

7) Администрация Хлебенского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 3 000 руб. (0,008165%),

8) Администрация Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 3 647 800 руб. (9,928472%),

9) Администрация Рождественско-Хавского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (0,019052%),

10) Администрация Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, доля в уставном капитале - 7 000 руб. (0,019052%).

В статье 3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определены объективные признаки банкротства юридического лица: юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что указанные признаки возникли у МООО "Новоусманская коммунальная компания" в 2015 году в связи с неисполнением обязательств перед ООО "Фирма СМУ-5" по договорам 01.12.2014, 01.02.2015, 01.07.2015. За взысканием задолженности ООО "Фирма СМУ-5" обратилось в арбитражный суд 19.10.2015.

При этом, в период с июля по ноябрь 2015 года, Администрациями Новоусманского муниципального района, Усманского 2-го сельского поселения, Усманского 1-го сельского поселения, Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в качестве дополнительных вкладов в уставный капитал общества внесено в общей сумме 36 640 800 руб.

Из представленных в материалы дела решений о выходе из состава участников МООО "Новоусманская коммунальная компания" усматривается, что решения о выделе (выплате) соответствующих долей выходящим участникам не принимались.

Доказательства такой выплаты (выдела) истец также не представил (ст. 65 АПК РФ).

Довод апелляционной жалобы относительно того, что прекращение (расторжение) ответчиками договоров безвозмездного срочного пользования имуществом   могло явиться причиной банкротства должника, был известен суду первой инстанции и правомерно отклонен,  поскольку оно имело место в 2016 году, то есть после возникновения у должника признаков банкротства. Доказательств, свидетельствующих о том, что при продолжении действия договоров ссуды у должника имелась бы реальная возможность погасить долговые обязательства, в материалах дела не имеется. Сделки по расторжению договоров безвозмездного пользования или по изъятию имущества не оспорены и не признаны недействительными.

Кроме того, как отметил суд первой инстанции,   из представленных в материалы дела решений (распоряжений) о передаче  МООО "Новоусманская коммунальная компания" имущества в безвозмездное срочное пользование  и соответствующих договоров следует, что стороны не согласовывали длительный срок пользования или последующего  наделение  общества указанным имуществом в качестве вкладов в уставный капитал или правом собственности. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришел  к обоснованному выводу о том, что основания для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам "Новоусманская коммунальная компания" отсутствуют.

Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда.

Действия ответчиков по созданию МООО «НКХ» с наделением его аналогичным имуществом и функциями сам заявитель  апелляционной жалобы обосновывает, прежде всего, обязанностью муниципальных органов управления решать вопросы обеспечения населения коммунальными услугами, а не намерением причинить вред кредиторам. В материалах дела не имеется сведений, дающих оснований полагать, что убыточность данного направления деятельности связана с действиями учредителей, наделивших общество имуществом и денежными средствами, а не с  экономическими условиями ее осуществления. 

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110  АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционных жалоб относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2018 по делу № А14-13038/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма СМУ-5» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяЛ.М. ФИО10 

СудьиЕ.В. Маховая

ФИО1