АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-219/2023

05 октября 2023 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Ситиматик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Москва) к ООО «ДЭКОМП-ГАРАНТ» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, Саратовская область, г. Балаково) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО с участием представителей: истца – ФИО2, ответчика – ФИО3, 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «Ситиматик» (региональный оператор) осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории Саратовской области. 2 октября 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Дэкомп-гарант» (далее потребитель услуги) и региональный оператор заключили договор на оказание услуг № 07/312/0002894: начало действия договора 12 августа 2018 г. (п. 1.4). За период сентябрь 2018 – февраль 2022 г. региональный оператор принял у потребителя твердые коммунальные отходы. Стоимость услуг составила 257 193,93 руб., из которых 81 737,69 ответчик не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что обусловило обращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Региональный оператор в одностороннем порядке изменил периодичность вывоза ТКО, что обусловило увеличение стоимости услуги. В связи с чем, ответчик оплатил согласованный  договором объем, для оплаты дополнительного объема, истцу следует доказать его фактический вывоз с территории ответчика. По мнению ответчика, истец не доказал объем фактически оказанных услуг, поэтому он просил отказать в удовлетвори иска в полном объеме. Ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности, поэтому требования истца о взыскании задолженности за период до декабря 2019 следует отказать. 

Представитель истца пояснил, стороны договора согласовали в договоре индивидуальные условия, в частности, место нахождения индивидуальной площадки, объем контейнера, их количество, частоту вывоза. Фактическое исполнение обязательств осуществлялось подрядчиком – ООО «Ситиматик», для которого формировалось задание с учетом дополнительных соглашений. По мнению представителя истца, утверждения ответчика о завышенном объеме вывезенного ТКО по отношению к условиям договора, сформулированы без учета дополнительных соглашений. Дополнительные соглашения были приняты с учетом потребностей заказчика, указанных в заявке, и количества контейнеров, на индивидуальной площадке. Фактическое количество вывезенных отходов с контейнерной площадки заказчика указано в выписке из маршрутного журнала. Объем оказанной услуги не превышает значений, приведенных в выписке из маршрутного журнала. Принимая во внимание заявленное ответчиком возражение о взыскании задолженности за период предшествующий сроку исковой давности, истец уточнил период и размер задолженности и просил взыскать  декабрь 2019 – февраль 2022 в размере 58559,70 руб.

Выслушав позицию представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 778 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами содержатся в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон 89-ФЗ). В силу ст. 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора; собственник ТКО обязан заключить договор с региональным оператором (п.4 ст. 24.7).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156. Под расчетным периодом по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по нему осуществляется по цене в размере утвержденного постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующий период. 

Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства №505 03.06.2016 определяется количество и объем контейнеров при наличии собственной контейнерной площадки и норматив накопления ТКО. 

Единый тариф для расчета услуги определяется Постановлением комитета гос. регулирования тарифов Саратовской области; нормативы накопления ТКО - Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области. Информация о деятельности регионального оператора публиковалась в газете «Регион 64» № 97 12.072018.

Судом установлено, что потребитель заключил с региональным оператором договор. По условиям договора потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2.5, 2.6). Стороны согласились производить учет объема ТКО расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц (п. 5.1). Транспортирование ТКО с территории потребителя должно осуществляться региональным оператором один раз в неделю из двух контейнеров объемом 1,1 м3 каждый. 

7 октября 2019 г. № 002611 региональный оператор осмотрел объект потребителя и составил акт. 

На основании акта было составлено дополнительное соглашение с направлением экземпляра ООО «Дэкомп-гарант», которым изменена частота вывоза - с 14 октября 2019 г. транспортирование ТКО с территории потребителя 2 раза в неделю. 

Мотивированный отказ от подписания дополнительного соглашения к договору от ООО «Дэкомп-Гарант» региональному оператору не поступал.

Представитель ответчика усомнился в направлении дополнительного соглашения. Кроме этого, он пояснил, что Варава, присутствовавшая при составлении акта 7.10.19 года, не имела полномочий руководителя на обсуждений условий дополнительного соглашения. 

Суд проверил довод ответчика. В акте 7.10.19 г. выполнена запись о необходимости увеличения еженедельного вывоза ТКО 2 раза в неделю (пт. пн.). Акт подписан представителем потребителя Варава. Полномочия Варавы на представление интересов потребителя во взаимоотношениях с региональным оператором указаны в заявлении на заключение договора, подписанном руководителем потребителя. При таких обстоятельствах заявление представителя ответчика об отсутствии у Варавы полномочий, противоречит материалам дела. 

Представитель регионального оператора представил сопроводительное письмо о повторном направлении дополнительного соглашения (исх. 09.01.20), но документ, подтверждающий первичную и повторную отправку, не сохранился по истечении времени. 

Суд принимает во внимание совокупность обстоятельств – волеизъявление представителя потребителя на увеличение количества вывозов и фактическое исполнение услуги подрядчиком и нормы, регулирующие отношения регионального оператора и подрядной организации. 

В соответствии с пунктом 23 Правил № 1156 вывоз ТКО осуществляет оператор по обращению с ТКО специализированными транспортными средствами.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. 

Пунктом 30 Правил № 1156 установлено, что в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 09.02.2017 N 113 "Об утверждении маршрутного журнала движения мусоровозов на территории Саратовской области" утверждена форма маршрутного журнала учета сведений о движении транспортных средств используемых для перевозки ТКО оператором по обращению с ТКО, осуществляющим транспортирование ТКО.

В материалах дела имеются маршрутные журналы, представленные ООО «Ситиматик», которые подтверждают объем вывезенных ТКО.

Факт оказания услуг ответчику подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-фактурами и детализацией начислений. Ответчик оказанные услуги по обращению с ТКО за период декабрь 2019 – февраль 2022 г. в размере 58 559,70 руб.  не оплатил, задолженность за спорный период перед региональным оператором не оспорил.

Условия договора снова претерпели изменение заключением дополнительного соглашения от 30 декабря 2021 г., подписанного сторонами – дата начала действия дополнительного соглашения 14.02.22. Согласно условиям дополнительного соглашения, периодичность вывоза ТКО увеличилась до 4 раз в неделю, количество контейнеров – 1, объем контейнера – 1,1 м3. Таким образом, стороны изменили периодичность вывоза и количество контейнеров, при этом объем вывозимых ТКО остался прежним – 4,4 м3 в неделю. 

Необходимые данные для проверки расчета имеются в материалах дела. Суд проверил расчет, убедился в его правильности, поэтому требование истца подлежит удовлетворению.

Ответчик выполнил расчет и установил  переплату. Переплата образовалась потому, что представитель ответчика полагал, что у Варава, которая присутствовал при осмотре объекта потребителя 7.10.2019, не имелось полномочий на волеизъявление от имени потребителя на увеличение периодичности вывоза. Суд установил наличие воли потребителя на увеличение объема вывозимого ТКО по отношению к договору, условия договора дважды претерпели изменения. Региональный оператор исполнял обязательство в соответствии с условиями договора и дополнительными соглашениями, что подтверждается актами, счетами, и выпиской маршрутного журнала филиала ООО «Ситиматик». Региональный оператор реагировал на обращения потребителя и скорректировал размер оказанной услуги 28.11.20, 29.12.20. Кроме этого, реагируя на запросы потребителя временно на период ограниченных мер, связанных с распространением инфекции, устанавливался специальный график вывоза ТКО. Указанные обстоятельства были отражены в подробном расчете, представленном к уточненному иску. 

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оказанные услуги по обращению с ТКО за период декабрь 2019 – февраль 2022 г. в размере 58 559,70 руб.  

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 2094 руб. по платежному поручению № 52685 от 07.12.2022.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам ст. 110 АПК РФ, суд относит их на ответчика. С учетом уточненных и удовлетворенных исковых требований, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2342 руб., излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд, 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ДЭКОМП-ГАРАНТ» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, Саратовская область, г. Балаково) в пользу АО «Ситиматик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, город Москва) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период декабрь 2019 – февраль 2022 в размере 58559,70 руб., расходы по оплате государственной пошлины 2342 руб.

Возвратить АО «Ситиматик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, город Москва) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 928 руб., оплаченную по платежному поручению № 52685 от 07.12.2022. Выдать справку.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. 

<

***>).

 

Судья                                                                                                                         В.Е. Бондаренко