АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4536/2019

г. Уфа

25 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2019

Полный текст решения изготовлен 25.07.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Муниципального бюджетного учреждения культуры и искусства «Наследие» городского округа город Салават  Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Ассоциации предпринимателей г. Салават (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:   Финансовое управление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Отдел культуры Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан, 

о взыскании неосновательного обогащения в размере в размере  125 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2016 по 11.02.2019 в размере 22 181 руб. 32 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца, 3-х лиц – не явились

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.03.2019

Муниципальное бюджетное учреждение культуры и искусства «Наследие» городского округа город Салават  Республики Башкортостан (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Ассоциации предпринимателей г. Салават (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере в размере  125 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2016 по 11.02.2019 в размере 22 181 руб. 32 коп.

К участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены Финансовое управление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Отдел культуры Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать.

От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении в отсутствие ее представителя.

3-и лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежаще уведомлены по правилам ст.123 АПК РФ, о чем в деле имеются почтовые извещения.

Дело рассматривается в отсутствие истца и 3-х лиц по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании объявлен перерыв до 18.07.2019 09-50, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда и лице, ведущем протокол судебного заседания.          

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, 01.06.2016 между Отделом культуры Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и истцом заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, предметом  которого  явилось определение порядка и условий представления истцу субсидии из бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

Постановлением Администрации  городского округа город Салават Республики Башкортостан от 21.12.2016 №3601-п принято решение об организации и проведении выездного заседания Проектного офиса по реализации мероприятий в рамках участия Республики Башкортостан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ 23.12.2016 с участием Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, министерств и ведомств республики, представителей предпринимательского сообщества и общественных организаций города.

Указанным постановлением отделу культуры Администрации поручено предоставить субсидию истцу на проведение мероприятия.

21 декабря 2016 года между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор оказания услуг, по условиям которого исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по проведению мероприятия, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

Срок выполнения работ с 23.12.2016 по 23.12.2016 (п.1.3. договора).

В силу п.1.4. договора услуги считаются оказанными после подписания сторонами акта приема-передачи услуг.

Цена договора составляет 155 000 руб. (п.3.1. договора).

23.12.2016 между сторонами подписан акт №2, согласно которому ответчиком выполнены, а истцом приняты услуги по проведению мероприятия на сумму 155 000 руб., заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг возражений не имеет (л.д.23).

Платежным поручением №73993 от 29.12.2016 истцом оплачены ответчику оказанные услуги в размере 155 000 руб.

Как указывает истец, на основании распоряжения главы Администрации городского округа город Салават от 09.11.2017 №177-р «О проведении служебной проверки по факту нецелевого использования бюджетных средств» проведена служебная проверка, по результатам котором выявлено нецелевое использование ответчиком суммы в размере 125 000 руб.

Полагая, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение на указанную сумму, истцом в адрес ответчика направлена претензия №100/1 от 18.07.2018, оставленная ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для предъявления настоящего иска.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на фактическое оказание услуг по проведению мероприятия и наличие правовых оснований для получения спорной денежной суммы.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению и исходит при этом из следующего.

В рассматриваемом случае отношения между истцом и ответчиком возникли из договора возмездного оказания услуг, регулируемого главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.01.2007 N 1-П определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора, как его предмет, федеральный законодатель не включил в понятие предмета договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" разъяснено, что при рассмотрении споров необходимо исходить из того, что указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (статья 431 ГК РФ).

Исходя из условий договора оказания услуг от 21.02.2016 на ответчика возложена обязанность оказать услуги по проведению мероприятия 23.12.2016.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами. При этом в силу пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Акцептом по правилам пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации считается совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий, в том числе уплата денежных средств.

В пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" разъяснено, что при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ранее Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно в своих постановлениях (от 18.05.2010 N 1404/10 и от 08.02.2011 N 13970/10, от 05.02.2013 N 12444/12) также выражал правовую позицию, согласно которой требования к существенным условиям договоров устанавливаются законодателем с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон и для предупреждения разногласий относительно исполнения договора. Однако если одна сторона договора совершает действия по исполнению договора, а другая сторона принимает их без каких-либо возражений, то неопределенность в отношении содержания договоренностей сторон отсутствует.

Данная позиция также согласуется с пунктом 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

В рассматриваемом случае, проанализировав представленные в материалы дела документы, принимая во внимание то, что истец по иску произвел оплату услуг, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли отношения по договору оказания услуг от 21.12.2016, оснований для признания указанного договора незаключенным не имеется.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу вышеуказанной нормы права юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом (части 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу изложенного выше на истца по требованию о взыскании неосновательного обогащения возлагается обязанность подтвердить относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами следующие обстоятельства: пользование ответчиком принадлежащим истцу имуществом; отсутствие предусмотренных законом либо договором правовых оснований для такого пользования; размер неосновательного обогащения.

 Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Требования истца подлежат рассмотрению арбитражным судом исходя из предмета и основания заявленного иска.

Факт оказания услуг ответчиком по проведению мероприятия подтвержден подписанным сторонами без возражений двусторонним актом №2 от 23.12.2016.

Оказанные ответчиком услуги оплачены истцом платежным поручением №73993 от 29.12.2016.

Оказание ответчиком предусмотренных договором услуг также подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, заключенными в целях организации проведения мероприятия ответчиком договорами со сторонними организациями. Так, по договору №23/12 от 23.12.2016, заключенному между ответчиком и МУП «Общепит», последним были оказаны услуги по организации горячего питания участников выездного заседания Проектного офиса в рамках участия Республики Башкортостан на сумму 30 000 руб., принятые по акту №110 от 26.12.2016 и оплаченные ответчиком платежным поручением №5 от 30.12.2016. 

По договору №60 оказания услуг по организации питания от 20.12.2016  с учетом дополнительного соглашения от 21.12.2016, заключенному между ответчиком и ООО «Промышленное питание», последним оказаны услуги по организации питания для истца в рамках выездного заседания Проектного офиса в рамках участия Республики Башкортостан на сумму 30 000 руб., принятые по акту №5380 от 23.12.2016 и оплаченные ответчиком платежным поручением №7 от 30.12.2016.

По договору №1 купли-продажи товара от 20.12.2016  с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2016, заключенному между ответчиком и ИП ФИО3, последним поставлены цветы (розы) для истца в рамках выездного заседания Проектного офиса в рамках участия Республики Башкортостан в количестве 156 штук на общую сумму 23 400 руб., принятые по акту приема-передачи от 23.12.2016 и оплаченные ответчиком по акту приема-передачи от 28.12.2016 и товарному чеку №5 от 23.12.2016.

По договору №49 возмездного оказания услуг от 20.12.2016  с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2016, заключенному между ответчиком и ИП ФИО4, последним оказаны услуги печати баннера для истца в рамках выездного заседания Проектного офиса в рамках участия Республики Башкортостан на сумму 12 800 руб., принятые товарной накладной №137 от 20.12.2016, товарному чеку №63 и оплаченные ответчиком по приходному кассовому ордеру №63 от 29.12.2016.

По договору №16 на оказание услуг от 20.12.2016 с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2016, заключенному между ответчиком и ООО «Салаватский пивзавод», последним оказаны услуги по организации питания для истца в рамках выездного заседания Проектного офиса в рамках участия Республики Башкортостан на сумму 52 500 руб., принятые по акту №1 от 23.12.2016 и оплаченные ответчиком по приходному кассовому ордеру от 30.12.2016.

Факт проведения 23.12.23016 выездного заседания Проектного офиса в рамках участия Республики Башкортостан в г.Салават подтверждён представленными ответчиком Составом участников Проектного офиса, Регламентов выездного заседания Проектного офиса, публикацией местного СМИ от 27.12.2016, скриншотами освещения указанного мероприятия в электронных изданиях.

Доводы истца о неисполнении ответчиком условий договора со ссылкой на материалы служебной проверки, судом исследованы, но оцениваются критически, поскольку они документально не аргументированы и не подтверждены. Ссылки истца на нецелевое использование денежных средств судом не принимаются, поскольку на ответчика нормы Бюджетного кодекса РФ не распространяются.

Таким образом, факт оказания услуг по договору подтвержден материалами дела, факт неосновательного обогащения истцом не доказан, ввиду чего заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального бюджетного учреждения культуры и искусства «Наследие» городского округа город Салават  Республики Башкортостан отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.С. Касьянова