ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Староникитская ул., 1, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс 

<

***> e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Тула Дело № А68-4809/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2023 Постановление изготовлено в полном объеме 18.10.2023 Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дайнеко М.М., судей Мосиной Е.В. и Грошева И.П.., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании от истца – ФИО2 (доверенность, диплом); в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройтехника» на решение Арбитражного суда Тульской области от 01.08.2023 по делу № А68-4809/2023 (судья Е.В. Горькова), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехника» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 191 319 руб. 15 коп., пени в размере 16 570 руб.96 коп., всего в размере 207 890 руб.11 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 158 руб., УСТАНОВИЛ: указанным решением иск удовлетворен, ответчик обратился с апелляционной жалобой о его отмене, ссылается на то, что в обжалуемом решении не содержатся его возражения. В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТФ-Д-ВДН/2021НФ/ЮЛ-12047 от 01.09.2021 (далее-договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, А68-4809/2023 захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (далее-договор). Согласно пункту 4 заключенного договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.09. 2021 г. ООО «МСК-НТ» присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Тульской области (за исключением муниципального образования город Тула, Щёкинского и Киреевского районов) на основании протокола о результат проведения конкурсного отбора от 24 апреля 2018 года. В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Условия публичной оферты опубликованы 05 декабря 2018 года на официальном сайте ООО «МСК-НТ» в сети Интернет (hllp://tula.msk-nt.ru/), а также в газете «Тульские известия» № 181 от 07 декабря 2018 года. С 01.07.2021 единый тариф на услуги по обращению по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением комитета Тульской области по тарифам № 37/5 от 17.12.2020 составляет 672,60 рубля за куб. м. На I полугодие 2022г. тариф на услуги регионального оператора утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам 17.12.2021 г. № 51/3 и составляет 672,60 руб. за один куб.м., а на период с июля по ноябрь 2022 г. - 696,50 руб. за один куб.м. С декабря 2022 г. единый тариф на услуги регионального оператора утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам от 17.11.2022г. №48/5 и составляет 758,46 руб. за один куб.м. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 31.10.2017 г. № 93 (далее -Приказ №93). С декабря 2022 года нормативы накопления ТКО установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 29.11.2022 №531-о. Пунктом 12 заключенного договора стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с «Правилами коммерческого А68-4809/2023 учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 505 от 3 июня 2016 года, расчётным путём исходя из нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Тульской области, утверждённых в установленном законом порядке и выраженных в количественных показателях объёма. Пунктом 2 заключенного договора стороны установили, что адрес объекта потребителя, наименование категории объекта, наименование и количество расчетных единиц, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза определяются согласно приложению № 1 к договору. Приложением № 1 к подписанному договору сторонами согласован объем принимаемых ТКО в количестве 180,32 куб.м. в год, рассчитанный исходя из количества расчетных единиц (количества сотрудников) и норматива накопления ТКО, установленного для категории объекта «административные, офисные учреждения». 0,98 куб. м. * 184 сотрудника = 180,32 куб.м. в год. В период с 01.10.2021 по 28.02.2023 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 230 169 руб. 99 коп., что подтверждается актом сверки расчетов за период: 01.10.2021 по 28.03.2023. В соответствии с п. 6 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Ответчик, несмотря на то, что истцом услуги по обращению с ТКО были оказаны, обязательства по оплате данных услуг в полном объеме не выполнил, частично оплатив задолженность платежными поручениями №198 от 30.03.2022 и №302 от 16.03.2023. При заключении договоров с потребителями региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами руководствуется, в том числе, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, а также Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016. Вывоз твердых коммунальных отходов с мест накопления (контейнерных площадок) производится региональным оператором своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Кроме того, условиями заключенного договора №ТФ-Д-В-ДН/2021НФ/ЮЛ-12047 от 01.09.2021 в частности разделом V сторонами определен порядок фиксации нарушений при нарушении региональным оператором обязательств на оказание услуг по обращению с ТКО. А68-4809/2023 Учитывая то обстоятельство, что ответчик претензий по качеству оказанных услуг не предъявлял, услуги оказаны должным образом и в срок. Однако, несмотря на качественно оказанные истцом услуги, своих обязанностей по оплате ответчик не исполнил. Вся информация о движении специализированных транспортных средств регионального оператора, ходе и качестве оказания услуг по обращению с ТКО фиксируется в режиме реального времени в программе автоматизированного контроля. В материалах дела нет доказательств оплаты ответчиком спорных услуг в полном объеме. За период с 01.10.2021г. по 28.02.2023г. за ответчиком образовалась задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО на общую сумму 191 319 руб. 15 коп. Претензия истца № 0Т00-007884 от 15.11.2022 и № 0Т00-001785 от 17.03.2023 оставлена без ответа и удовлетворения. Условиями типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 19). Размер неустойки за период с 02.10.2022г. по 10.04.2023г. составил 16 570 руб.96 коп. Факт неоплаты оказанных услуг послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнения). Суд первой инстанции, удовлетворяя требования правомерно руководствовался следующим. Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. А68-4809/2023 Пунктом 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором. На основании вышеизложенного отношения в спорный период сторон регулировались типовым договором. В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности. Как усматривается из материалов дела, ответчиком не были исполнены обязательства по оплате оказанных истцом услуг по договору на вывоз твердых коммунальных отходов в сумме 191 319 руб. 15 коп. Поскольку факт оказания услуг подтвержден материалами дела, доказательства оплаты оказанных услуг на момент рассмотрения дела ответчик не представил, суд области обоснованно удовлетворил требование истца в сумме 191 319 руб. 15 коп. Также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 02.10.2022г. по 10.04.2023г. в размере 16 570 руб.96 коп. Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой. В соответствии со статьи 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой А68-4809/2023 денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства. При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). В соответствии с п. 19 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Размер неустойки за период с 02.10.2022г. по 10.04.2023г. составил 16 570 руб.96 коп. Заявлений об уменьшении размера неустойки в порядке, предусмотренном статьей 333 ГК РФ, от ООО «Стройтехника» не поступало, в то время как пунктом 69 Постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Поскольку ответчик ходатайство о снижении размера неустойки не заявлял, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащей взысканию неустойки А68-4809/2023 последствиям нарушения обязательства, не представил, а также с учетом того обстоятельства, что предусмотренная договором неустойка отражает волеизъявление сторон договора, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца Возражения ответчика не имеют правового значения, поскольку число сотрудников и объем принимаемых в связи с их количеством ТКО установлены договором и не может быть изменен в одностороннем порядке без изменения условий договора. Руководствуясь ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Тульской области от 01.08.2023 по делу № А68-4809/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции. Председательствующий М.М. Дайнеко Судьи И.П. Грошев Е.В. Мосина