АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17441/2018

г. Владивосток

29 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2018 года . 

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи  Галочкиной Н.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 27.12.2004)

к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» городского округа Спасск-Дальний (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 13.07.2007)

о взыскании 336 699, 69 руб.

при участии: стороны - не явились, надлежаще  извещены.

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Приморскому краю (далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» городского округа Спасск-Дальний  (далее – ответчик, плательщик, учреждение) задолженности по страховым взносам и пени, в общей сумме 336 699, 69 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направили. Заявитель направил в суд ходатайство, в котором просил разрешить спор по имеющимся материалам дела без участия его представителя, указал, что поддерживает требования в полном объеме .

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование своих требований заявитель указывает на недобросовестное исполнение ответчиком в период 2016-2017 годов  обязанности плательщика страховых взносов, в результате чего имеется наличие непогашенной задолженности по страховым взносам и пеням за 3 месяца 2017 года  в общей сумме 336 699, 69 руб.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, правовую позицию относительно предмета спора не высказал. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Учреждением в налоговый орган 04.04.2017 представлен расчет по страховым взносам за 3 месяца 2017, в котором исчислены следующие суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование в сумме 481 552,41 руб., в том числе по срокам уплаты: 15.02.2017 – 186 066,89 руб., 15.03.2017 – 198 665,21 руб., 17.04.2017 –174 207,08 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в сумме 129 572,25 руб., в том числе по срокам уплаты: 15.02.2017 – 43 133,68 руб., 15.03.2017 – 46 054,21 руб., 17.04.2017 – 40 384,36 руб.;

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 40 157,86 руб., в том числе по срокам уплаты: 15.02.2017 – 20 606,53 руб., 15.03.2017 – 15 797,53 руб., 17.04.2017 – 3 753,80 руб.

В связи с неуплатой своевременно и в полном объеме указанных страховых взносов, налоговым органом на суммы задолженности в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) начислены пени:

- на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 261,23 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в сумме 943,35 руб.;

- на обязательное социальное страхование в сумме 495,80 руб.

Инспекцией 13.04.2017  направлено  в адрес ответчика  требование № 295008, которым учреждению установлен срок по уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое исполнено плательщиком частично, в связи с чем, налоговым органом 27.04.2017 направлено требование  № 295418 об уплате задолженности по страховым взносам и пени.

 В нарушение статьи 45, пункта 3 статьи 431 НК РФ за учреждением до настоящего времени сохраняется задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 336 699, 69 руб., в том числе: 247 945, 89 руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату страховых пенсий за период с 01.01.2017 по 31.03.2017,  80 660, 17 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального Фонда ОМС за период с 01.01.2017 по 31.03.2017, 6 069, 84 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату страховых пенсий, 1 362, 52 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального Фонда ОМС, 661, 27 руб. пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд о взыскании задолженности в судебном порядке.

Суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению  в полном объеме по следующим основаниям.

Ответчик зарегистрирован как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Инспекции. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». 

Таким образом, после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам осуществляется налоговыми органами.

 В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица,  являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования,  в том числе  лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

 Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи  420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

 В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункта 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пункта 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

 В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ), пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ),  подпунктом  1 пункта 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) 

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию,  по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и плательщиком страховых взносов. 

Страхователь в силу пункта 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ, обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Страхователь в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (подпункт 2 пункт 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

Судом установлено, что учреждение свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 3 месяца 2017 не исполнило в полном объеме в установленный законом срок. 

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. 

Согласно статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, взысканию с налогоплательщика подлежит сумма пени.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, которая уплачивается налогоплательщиком помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В силу пункта 7 статьи 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Поскольку у страхователя имелась недоимка по страховым взносам  по лицевому счету по начислениям за 3 месяца 2017 года , суд признает обоснованным начисление  за период с 16.02.2017 по 27.04.2017 налоговым органом учреждению пени за просрочку оплаты задолженности.

В силу подпункта  9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пеням в порядке, установленном Кодексом.

Обращение Инспекции за взысканием задолженности по страховым взносам и пени в заявленном размере - 336 699,69 руб. в арбитражный суд правомерно в силу положений подпункта 1 абзаца 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пени в предъявленном размере, ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая соблюдение Инспекцией досудебного порядка урегулирования спора и срока обращения в суд с заявлением, суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку они подтверждены материалами дела и не оспорены учреждением. 

Согласно подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, взысканию с ответчика  не подлежит  исходя из имущественного положения учреждения, деятельность которого финансируется за счет бюджетных средств, а также исходя из его и статуса, как некоммерческой организации и учитывая социально значимый характер его деятельности, счел возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» городского округа Спасск-Дальний в доход бюджета 336 699 рублей 69 копеек, в том числе 247 945 рублей 89 копеек страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату страховых пенсий за период с 01.01.2017 по 31.03.2017, 80 660 рублей 17 копеек страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет  Федерального Фонда ОМС за период с 01.01.2017 по 31.03.2017, 6 069 рублей 84 копейки пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ на выплату страховых пенсий, 1 362 рубля 52 копейки за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет  Федерального Фонда ОМС, 661 рубль 27 копеек пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Галочкина Н.А.