АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

04 мая 2023 года

 

Дело № А33-2274/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «25» марта 2023 года.

Мотивированное решение составлено «04» мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Городская телефонная сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> ) Красноярский край г. Железногорск

к обществу с ограниченной ответственностью СК «Альфа-строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск

о взыскании убытков,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: муниципальное казенное учреждение «Управление имущественным комплексом» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  Красноярский край, ЗАТО г.Железногорск, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Городская телефонная сеть» (далее – истец, ООО «Городская телефонная сеть») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью СК «Альфа-строй»  (далее – ответчик, ООО «СК «Альфа-Строй») о взыскании 429 284,40 руб. убытков за нарушение Правил охраны линий и сооружений связи – акт от 20.10.2022.

Определением от 30.01.2023 исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства (с учетом определения от 21.02.2023 об исправлении опечатки).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета на стороне ответчика, привлечено  Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественным комплексом».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии иска к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

24.03.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

27.04.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступила апелляционная жалоба ответчика на решение по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

 

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно акту ООО «Городская телефонная сеть» о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 20.10.2022 (далее - акт) при производстве земляных работ по адресу: 

<

...> ответчиком ООО «СК «Альфа-Строй» допущено нарушение пункта 3.19 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 (далее – Правила № 578), вызвавшее нарушение кабельной канализации.

В акте также указано, что до начала работ точное расположение линий и сооружений связи с ООО «Городская телефонная сеть» не согласовано.

Все работы выполняются за счет ООО «СК «Альфа-Строй».

Акт подписан со стороны ООО «Городская телефонная сеть» начальником ЛКЦ ФИО1, электромонтером ФИО2, со стороны ООО «СК «Альфа-Строй» - ФИО3

Истец указывает, что в связи с действиями ответчика, приведшими к нарушению кабельной канализации, истцу причинён материальный ущерб в сумме 429 284 руб. 40 коп. в размере затрат на восстановительный ремонт кабельной канализации и проложенной в ней волоконно-оптической линии связи.

В подтверждение понесённых истцом убытков в материалы дела представлены:

- локальный сметный расчет (смета) № 10/22, согласно которому стоимость работ всего по смете составляет 429 284 руб. 40 коп.;

- счет на оплату на сумму 429 284 руб. 40 коп., выставленный ответчику.

07.11.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 03.11.2022 № 01-22/510 с требованием возместить 429 284 руб. 40 коп. ущерба. Направление претензии в адрес ответчика подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 07.11.2022 № 9 (партия 665) с отметкой почтовой организации.

Поскольку ответчиком убытки истцу не возмещены, ООО «Городская телефонная сеть» обратилось с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление с возражениями в порядке, предусмотренном статьёй 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представил, в связи с чем, дело рассматривается по имеющимся доказательствам.

Третье лицо муниципальное казенное учреждение «Управление имущественным комплексом» в письменном отзыве  указывает, что между ним (заказчик) и ООО «СК «Альфа-Строй» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 17.08.2022 № 0119200000122009288 на выполнение всего комплекса работ по строительству внутриквартального проезда МКР № 5 северная часть ЗАТО г. Железногорск. При этом спорные земляные работы, вызвавшие вышеуказанные повреждения, производил именно подрядчик, на котором в силу контракта (пункт 4.2.37) лежит обязанность в случае повреждения действующих инженерных коммуникаций при проведении работ восстановить их за свой счет.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Элементами гражданско-правовой ответственности являются:

- противоправный характер поведения лица, причинившего убытки;

- наличие убытков и их размер;

- вина причинителя вреда;

- причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Пунктом 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 1064 Кодекса, является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. При этом, для возложения на причинителя вреда имущественной ответственности необходимо установление совокупности следующих условий - наличие ущерба, доказанность его размера, установление виновности и противоправности поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим ущербом.

При рассмотрении споров о применении деликтной ответственности наличие вреда и его размер доказываются потерпевшим, а вина причинителя предполагается, пока причинителем вреда не доказано обратное.

В пункте 18 Правил № 578 установлено, что на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).

В силу пункта 19 Правил № 578 заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.

В силу пункта 20 Правил № 578 место расположения подземных сооружений связи уточняется по всей длине действующего подземного кабеля связи в зоне производства работ предприятием, эксплуатирующим линию связи или линию радиофикации, и обозначается вешками высотой 1,5 - 2 метра, которые устанавливаются на прямых участках трассы через 10 - 15 метров, у всех точек отклонений от прямолинейной оси трассы более чем на 0,5 метра, на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом. Работы по установке предупредительного знака, вешек и отрытию шурфов выполняются силами и средствами заказчика (застройщика) в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, либо силами этого предприятия за счет средств заказчика (застройщика).

Пунктом 21 Правил № 578 установлено, что по результатам работы по уточнению трассы кабельной линии связи или линии радиофикации составляется акт с участием представителя заказчика (застройщика), представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, и, как правило, представителя предприятия - подрядчика, ведущего работы в охранной зоне. В акте указывается какие и в каком количестве вырыты шурфы, количество установленных вешек и предупредительных знаков, стадия работ, когда должен присутствовать представитель предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи или линию радиофикации. После подписания акта ответственность за сохранность установленных вешек и предупредительных знаков несет заказчик (застройщик) или подрядчик.

Согласно пунктам 22, 30 Правил № 578 производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. Кроме того, указанные лица должны быть предупреждены об опасности поражения электрическим током, о необходимости учитывать наличие на линиях связи и линиях радиофикации опасного для жизни людей напряжения и о возможности повреждения указанных линий связи и линий радиофикации. Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации. Раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.

В соответствии с пунктом 44 Правил № 578 в случае, если по территориям строительных площадок проходят линии связи и линии радиофикации, в проектах и сметах строительства объектов по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии, должны предусматриваться необходимые мероприятия по обеспечению сохранности указанных линий или их перенос до окончания работ.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 указано, что бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика 429 284,40 руб. убытков в размере затрат на на восстановительный ремонт кабельной канализации и проложенной в ней волоконно-оптической линии связи.

Факт разрушения канала телефонной канализации и повреждения кабельных линий, обусловленный действиями ответчика, подтверждается представленными в материалы дела актом акту ООО «Городская телефонная сеть» о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 20.10.2022, подписанным ответчиком без возражений, подтверждающим обнаружение повреждения.

Следовательно, ответчик, будучи осведомленным о необходимости согласования с истцом проводимых в  месте  нахождения линий связи работ, не представил доказательств согласования работ с истцом.

Таким образом, факт нарушения кабельной канализации, а также необходимость несения истцом затрат на его устранение подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Противоправность действий ответчика выражается в том, что приступив к выполнению земляных работ, в нарушение пунктов 18, 19, 20, 21, 22, 30, 44 Правил № 578 не уточнил у истца наличие линий связи на участке проведения работ, не получил письменное согласие, не установил специальные вешки, не пригласил представителя истца для наблюдения за проведением работ.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что убытки причинены в результате действий иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В подтверждение размера заявленных ко взысканию убытков истцом в материалы дела представлен локальный сметный расчёт. Размер заявленных ко взысканию убытков ответчиком не опровергнут, контррасчёт убытков не произведён, доказательств в обоснование иного размера убытков в материалы дела не представлено.

С учётом изложенного, истцом доказаны все элементы гражданско-правовой ответственности и исковые требования о взыскании с ответчика 429 284 руб. 40 коп. убытков являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска 429 284 руб. 40 коп. составляет 11 586 руб.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 11 586 руб. на основании платежного поручения от 17.01.2023 № 63, которая с учетом результата рассмотрения дела подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК «Альфа-строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Городская телефонная сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> ) 

<

...> 284 руб. 40 коп. – ущерба в результате нарушения кабельной канализации по адресу: 

<

...> (по акту от 20.10.2022 о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»), а также 11 586 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

Л.В. Мельникова