Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6283/2023

г. Хабаровск

28 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680000, 

<

...>; почтовый адрес: 680023, 

<

...>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680507, 

<

...>, помещ. 22) 

о взыскании 26 997 777 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности № 51/4 от 12.01.2022, 

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - АО «ДГК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - МУП «Осиновореченское», ответчик) о взыскании 26 997 777 руб. 62 коп. задолженности по оплате потерь тепловой энергии за период с февраля по декабрь 2022 года по договору поставки тепловой энергии (мощности) в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 9-КП от 01.01.2019.

Определением суда от 04.05.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-6283/2023, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 08.06.2023 в 10 часов 40 минут.

МУП «Осиновореченское» явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на иск, в котором заявило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ с учетом разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Представитель АО «ДГК» в судебном заседании поддержала исковые требования, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

МУП «Осиновореченское» в отзыве на иск заявило о признании иска в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «ДГК» (Поставщик) и МУП «Осиновореченское» (Покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 9-КП от 01.01.2019 (далее - договор).

Разногласия по договору урегулированы решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2020 по делу № А73-17155/2019 с учетом его изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2020 № Ф03-3621/2020.

Согласно пункту 1.1 договора, Поставщик поставляет Покупателю тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь тепловой энергии в горячей воде и паре и теплоносителя (вода), возникающих в тепловых сетях покупателя в процессе исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а Покупатель принимает и оплачивает поставленную тепловую энергию, теплоноситель, в порядке, установленном договором.

Пунктом 1.2 договора установлено, что количество (объем) и доля нормативов технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя при передаче тепловой энергии, теплоносителя, принятых при расчете тарифа на регулируемый период, в общих потерях приведены в Приложении №1 к договору.

Объем потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях Покупателя, подлежащий компенсации, определяется в соответствии с пунктами 75-80 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), разделом 3 договора (пункт 1.5 договора).

Пунктом 2.4.1 договора № 9-КП предусмотрено, что Покупатель обязан оплачивать в соответствии с условиями договора стоимость тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемых в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в принадлежащих ему сетях.

Согласно пункту 3.8 договора (в редакции, принятой решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2020 по делу № А73-17155/2019), объем тепловой энергии и теплоносителя, поставленный Поставщиком и приобретенный Покупателем по договору в целях компенсации фактических потерь в сетях Покупателя, определяется как сумма объемов: технологических потерь тепловой энергии, учтенных при тарифном регулировании; потерь тепловой энергии, теплоносителя с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных актами: распределяемых потерь тепловой энергии и теплоносителя в границах схемы теплоснабжения; фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии на границе балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика приборов учета производится расчетным путем в соответствии с пунктами 75-79 Методики № 99/пр (пункт 3.10 договора в редакции, принятой постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2020 № Ф03-3621/2020).

Цена и порядок расчетов определены в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.4 договора Поставщик ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направляет Покупателю счет-фактуру, расчетную ведомость и акт приема-передачи на объем тепловой энергии, теплоносителя, потребленный в целях компенсации потерь в соответствии с разделом 3 договора.

Покупатель в течение 3 рабочих дней с даты получения, обязан вернуть Поставщику подписанный акт приема-передачи тепловой энергии, теплоносителя, потребленных в целях компенсации потерь.

В случае, если Покупатель в установленный срок не направит в адрес Поставщика надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт приема-передачи тепловой энергии, теплоносителя или не представит мотивированные возражения на акт, считается, что тепловые ресурсы приняты покупателем без возражений (пункт 4.5 договора).

Согласно пункту 4.6 договора, Покупатель производит оплату поставленных тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в целях компенсации потерь, в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Приложением № 1 к договору определены ежемесячные объемы нормативов технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя при передаче тепловой энергии, теплоносителя, принятых при расчете тарифа на год.

Как следует из материалов дела, АО «ДГК» в период с февраля по декабрь 2022 года производило поставку тепловой энергии и теплоносителя потребителям по тепловым сетям, принадлежащим МУП «Осиновореченское». В соответствии с условиями договора № 9-КП от 01.01.2019 АО «ДГК» ежемесячно выставляло МУП «Осиновореченское» счета-фактуры на оплату тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в целях компенсации потерь, за указанный период на общую сумму 26 997 777 руб. 62 коп. 

МУП «Осиновореченское» обязательство по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в целях компенсации потерь, за период с февраля по декабрь 2022 года не исполнило. В результате образовалась задолженность в размере 26 997 777 руб. 62 коп.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке АО «ДГК» направляло в адрес МУП «Осиновореченское» претензию от 06.02.2023 исх. № 150-03.35/2103 с требованием оплатить сумму задолженности.

Однако МУП «Осиновореченское» претензию оставило без ответа и удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ДГК» с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Хабаровского края.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Пункт 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении определяет передачу тепловой энергии, теплоносителя как совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя.

Действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает существование нормативных, сверхнормативных и фактических потерь при передаче тепловой энергии.

Законом о теплоснабжении определены субъекты, обязанные оплачивать потери в тепловых сетях (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, пункт 6 статьи 17), которыми являются теплоснабжающие и теплосетевые организации, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей.

При превышении потерь тепловой энергии в сети выше нормативных технологических потерь образуются сверхнормативные потери (подпункт «а» пункта 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034).

Согласно пункту 78 Методики № 99/пр значение сверхнормативных потерь тепловой энергии определяется по формуле 8.11 расчетным путем. Формула расчета предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии. Распределение данных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

В соответствии с пунктом 3.10 договора (в редакции, принятой Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2020 № Ф03-3621/2020) объем распределяемых потерь тепловой энергии, теплоносителя определяется расчетным путем в соответствии с пунктами 75-79 Методики № 99/пр.

В частности, общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитывается по формуле 8.11:

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети произведено в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь по формуле 8.12:

Общий объем предъявленных к взысканию потерь тепловой энергии за период с февраля по декабрь 2022 года определен истцом в соответствии с пунктом 3.8 договора (в редакции, принятой решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2020 по делу № А73-17155/2019).

В исковом заявлении АО «ДГК» указало, что сумма задолженности образовалась за нормативные потери тепловой энергии. 

Годовой объем нормативных потерь на 2022 год установлен Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 24.11.2021 № 46/2, от 17.12.2021 № 41/3) и указан в приложении № 1 к договору № 9-КП от 01.01.2019.

Согласно расчету истца, стоимость потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях МУП «Осиновореченское» за период с февраля по декабрь 2022 года составила 26 997 777 руб. 62 коп.  

МУП «Осиновореченское» в отзыве на иск размер долга не оспаривало, заявило о признании иска в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поскольку признание иска в рассматриваемом случае заявлено уполномоченным представителем ответчика, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд принимает признание иска.

На основании изложенного исковое требование АО «ДГК» о взыскании с МУП «Осиновореченское» основного долга по оплате потерь тепловой энергии за период с февраля по декабрь 2022 года в размере 26 997 777 руб. 62 коп. подлежит удовлетворению.

АО «ДГК» при предъявлении иска в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 157 989 руб. 00 коп. (платежное поручение № 54401 от 25.04.2023). 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов.

Поскольку МУП «Осиновореченское» признало иск на основании указанной нормы истцу следует возвратить из федерального бюджета 70% от уплаченной им государственной пошлины, что составляет 110 592 руб. 00 коп.

В остальной части судебные расходы АО «ДГК» по уплате государственной пошлины в сумме 47 397 руб. 00 коп. подлежат возмещению путем взыскания с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по оплате потерь тепловой энергии за период с февраля по декабрь 2022 года в размере 26 997 777 руб. 62 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 47 397 руб. 00 коп. 

Возвратить Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 110 592 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 54401 от 25.04.2023.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                        Д.Л. Малашкин