Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-22005/2022

29 мая 2023 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения вынесена 22 мая 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе                судьи Касумовой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ" (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 23.08.2012, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "МЕГАПОЛИС" (628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 20.07.2015, ИНН: 

<

***>) о взыскании 550 752,22 руб., при участии представителей сторон:

от истца - ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,

от ответчика - ФИО3 по доверенности 09.12.2022,

установил:

федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее – истец, ФКУ ЦХиСО) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (далее – ответчик, ООО "Мегаполис") о взыскании 550 752,22 руб. неустойки по государственному контракту от 30.08.2021 № 088710000121000188_299316 (далее – контракт).

Протокольным определением суда от 17.04.2023 судебное разбирательство по делу назначено на 22.05.2023.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал согласно доводам иска.

Представитель ответчика против иска возражал согласно доводам отзыва, поддержал ранее заявленное ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы с целью определения количества (объема) выполненных ответчиком работ по контракту, также заявил ходатайство об отложении заседания на иную дату.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении по делу экспертизы, суд находит его подлежащим отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Ходатайство ответчика о назначении по делу экспертизы судом отклоняется с учетом объема письменных доказательств, представленных участвующими в деле лицами.

В связи с указанным назначение экспертизы в данном случае является процессуально нецелесообразным и необоснованным, исходя из существа поданного истцом иска, установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела, суд в порядке статьи 158 АПК РФ находит его подлежащим отклонению ввиду отсутствия уважительных причин для отложения судебного заседания на другую дату, как направленное на затягивание рассмотрения дела.

Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы судом отклонено, основания для отложения судебного заседания отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен контракт.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта подрядчик по заданию заказчика обязуется в установленный срок выполнить работы по капитальному ремонту кровли зданий РММ и вещевого склада Базы УМВД России по ХМАО – Югре, расположенных по адресу: 

<

...> (далее – объект), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с контрактом.

Согласно пункту 3.1. контракта стоимость работ по контракту составляет 9 834 861,15 руб., НДС не облагается на основании информационного письма № 1118 от 31.10.2017, за счет средств бюджета Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 контракта с учетом, в редакции дополнительного соглашения от 21.03.2022 № 1, контракт вступает в силу с момента заключения и действует до 30.04.2022, а в части принятых сторонами обязательств - до их полного исполнения.

Согласно техническому заданию (приложение № 1 к контракту) работы выполняются с момента заключения контракта до 10.12.2021.

По условиям пунктов 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. контракта подрядчик обязан выполнить своими силами и средствами все работы в объеме и сроки, предусмотренные контрактом и сдать выполненные работы заказчику. Обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии с перечнем нормативно-технической документации, обязательной при выполнении работ предусмотренных условиями контракта и приложений к нему. Производить работы в полном соответствии со сметой, условиями контракта, строительными нормами и правилами, стандартами и ГОСТ на применяемые материалы, санитарными нормами. Выполненные работы подрядчика должны полностью соответствовать условиям контракта, строительным нормам и правилам, стандартам и ГОСТ на применяемые материалы, санитарным нормам. Выполненные подрядчиком работы должны полностью соответствовать условиям контракта, своему целевому назначению, установленному контрактом, государственным стандартам, техническим нормам и правилам, экологическим нормативным актам. При выполнении работ обязательно соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего выполнение вышеуказанного вида работ и устранения в них всех недостатков. Подрядчик обязан выполнить работы в пределах срока завершения работ.

Согласно пункту 5.11. контракта объект считается принятым заказчиком со дня подписания акта приема-передачи выполненных работ на всех объектах заказчика.

В соответствии с пунктом 3.4. контракта основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ является счет, счет-фактура, справка о стоимости выполненных работ на объектах и затрат (форма № КС-3), акт приема-передачи выполненных работ на объектах заказчика по форме КС-2, подписанные сторонами в порядке предусмотренном разделом 5 контракта, составленные в соответствии с локальной сметой.

Согласно доводам иска, работы по капитальному ремонту кровли зданий РММ и вещевого склада Базы УМВД России по ХМАО - Югре, расположенных по адресу: 

<

...>, выполнены частично, что подтверждается актом от 22.07.2022 № 1 о приемке выполненных работ по форме № КС-2, т.е. с нарушением установленного контрактом срока.

03.08.2022 ФКУ ЦХиСО приняло решение об отказе от исполнения контракта в одностороннем порядке.

Истец начислил неустойку и обратился к ответчику с претензией.

Впоследствии истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения сторон, возникшие на основании спорного контракта, подлежат регулированию нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), а также нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 550 752,22 руб. за период 11.12.2021-22.07.2022, за 224 дня просрочки, согласно уточненному расчету.

Расчет неустойки судом проверен, подлежит корректировке по следующим основаниям.

Согласно статье 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Действие моратория прекращено 01.10.2022.

Таким образом, неустойка после 31.03.2022 начислению не подлежит.

Суд начисляет неустойку согласно следующему расчету:

9 834 861,15 руб. * 111 к.д. (11.12.2021-31.03.2022) * 7,5 % / 300 = 272 917,40 руб.

Неустойка за просрочку ответчиком выполнения работ по контракту составляет 272 917,40 руб.

Довод ООО "Мегаполис" о том, что ответчиком выполнены работы на большую сумму подлежат отклонению.

По условиям пункта 5.6.2. контракта заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных п. 3.4. и п.5.6.1. настоящего контракта производит проверку работ. Для проведения экспертизы результатов выполненной работы, эксперты (экспертные организации) имеют право запрашивать у заказчика и подрядчика дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения.

В соответствии с пунктом 5.7. контракта при неисполнении подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктами 5.6. выполненные работы заказчиком не принимаются и рассматриваются после предоставления подрядчиком необходимых документов.

Согласно пункту 5.8. контракта качество выполненной подрядчиком работы при приемке должно соответствовать требованиям настоящего контракта и требованиям, предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в настоящем контракте и быть пригодным для использования.

Исходя из условий пункта 5.12. контракта в случае выявления заказчиком несоответствия сведений об объемах, содержании и стоимости работ, отраженных в формах № КС-3 и № КС-2, фактически выполненным работам и их стоимости, определенной настоящим контрактом, заказчик, в течение 3 (трех) рабочих дней по обнаружении данного несоответствия уведомляет об этом подрядчика и не подписывает документы.

В соответствии с пунктом 5.13. контракта при обнаружении заказчиком в ходе приемки объекта недостатков в выполненной заботе сторонами составляется рекламационный акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения подрядчиком. При отказе (уклонении) подрядчика от подписания указанного акта, в нем делается отметка об этом и подписанный заказчиком акт (перечень дефектов) подтверждается третьей стороной.

Согласно пункту 5.13. контракта заказчик вправе отказаться от приемки результата выполненных работ и их оплаты в случае обнаружения недостатков, которые исключают его эксплуатацию и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Из материалов дела следует, что письмом от 22.12.2021 исх. № 30 подрядчик направил заказчику формы КС-2, КС-3, счет на оплату за выполненные работы (вх. от 22.12.2021 № 12945).

Справку о стоимости выполненных работ и затрат от 20.12.2021 № 1 на сумму 9 834 861,15 руб. заказчик не подписал.

Из представленной истцом переписки сторон следует, что ответчик устранял нарушения выполненных работ, зафиксированных в актах.

Впоследствии работы были выполнены подрядчиком и приняты заказчиком на общую сумму 2 939 205,60 руб. (справка о стоимости выполненных работ  и затрат от 22.07.2022 № 1, акт о приемке выполненных работ от 22.07.2022 № 1).

Доказательств выполнения работ на большую сумму ответчик не представил.

Ответчиком заявлен довод о том, что работы оплачены истцом с нарушением сроков.

По условиям пункта 3.8. контракта оплата работ осуществляется заказчиком по безналичной форме расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в разделе 13 Реквизиты, адреса и подписи сторон настоящего контракта, после окончания работ, порядок которого предусмотрен разделом 5 настоящего контракта, включая установление выявленных в процессе приемки недостатков, в течение 10 (десяти) рабочих дней, на основании документов, установленных в пункте 3.4. контракта, или универсального передаточного документа (счет-фактура) (далее – УПД), в том числе корректировочных документов к ним, посредством электронного документооборота в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

В соответствии с пунктом 7.3. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Ответчиком представлен расчет неустойки в размере 682 475,24 руб., начисленной на стоимость договора 9 834 861,15 руб., за период 28.12.2021-31.03.2022, 02.10.2022-16.12.2022, заявлено о зачете данного требования с требованиями истца.

Расчет неустойки ответчика судом проверен, признан необоснованным, так как ответчиком не доказано выполнения работ на данную сумму, в связи с чем, у истца отсутствовала обязанность данные работы оплатить.

Работы, принятые по акту о приемке выполненных работ от 22.07.2022 № 1, оплачены истцом по платежному поручению от 02.08.2022 № 39 на сумму 2 939 205,60 руб., денежные средства были возвращены в связи с неверными реквизитами получателя платежа, указанным в поручении.

Впоследствии стороны контракта заключили дополнительное соглашение от 05.08.2022 № 2 с указанием измененных платежных реквизитов подрядчика.

С учетом заключенного сторонами дополнительного соглашения истец был обязан оплатить работы не позднее 19.08.2022, тогда как фактически работы оплатил 23.08.2022 по платежному поручению № 31, допустив просрочку с 20.08.2022 по 23.08.2022.

Расчет неустойки за просрочку оплаты работ будет следующим:

2 939 205,60 руб. * 4 к.д. (20.08.2022-23.08.2022) * 7,5 % / 300 = 2 939,21 руб.

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, должна быть уменьшена на сумму неустойки, начисленной за просрочку выполнения встречного обязательства по оплате работ, и составит 269 978,19 руб. (272 917,40 руб. – 2 939,21 руб.).

Исковое требование о взыскании неустойки является обоснованным в части и подлежит удовлетворению в размере 269 978,19 руб.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статей 101, 110, 112 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела арбитражным судом относится на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и подлежит взысканию в доход федерального бюджета (49,02 % в пользу истца).

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕГАПОЛИС" в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ" 269 978,19 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕГАПОЛИС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 870,14 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                  С.Г. Касумова