АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16580/2018

25 апреля 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2019 года, полный текст решения изготовлен 25 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омскавтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к государственному предприятию Омской области «Называевское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 578 906 руб. 62 коп.

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.01.2019 сроком до 31.12.2019 (личность удостоверена паспортом);

от должника – ФИО3 по доверенности от 20.03.2019 сроком до 31.12.2019 (личность удостоверена паспортом).

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Омскавтодор» (далее – АО «Омскавтодор», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к государственному предприятию Омской области «Называевское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ГП «Называевское ДРСУ», ответчик) о взыскании 530 383 руб. 72 коп. неустойки и 48 522 руб. 90 коп. штрафа по договору субподряда от 03.09.2015 № СП-03/09/2015.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.12.2019 года производство по делу № А46-А46-16580/2018 приостановлено в связи с назначением судом экспертизы, на разрешение которой поставлены следующий вопрос: 

1) Возможно ли выполнить работы по договору субподряда № СП-03/09/15 от 03.09.2015 в срок с 03 сентября 2015 года по 10 ноября 2015 года согласно проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Называевск - Исилькуль - Староназываевка в Называевском муниципальном районе Омской области, протяженностью 3,682 км, с учетом погодных условий на данный период без ухудшения качества выполненных работ, обоснованы ли причины нарушения сроков строительства?

Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «СтройТехЭксперт» ФИО4.

В материалы дела поступило экспертное заключение 15.03.2019 № 49/21-18.СЭ, в связи с чем определением суда от 21.03.2019 года производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по изложенным в отзыве основаниям.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Между ГП «Омскавтодор» (правопредшественник истца, генеральный подрядчик) и ГП «Называевское ДРСУ» (субподрядчик) заключен договор субподряда от 03.09.2015г. № СП-03/09/15 на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги «Называевск - Исилькуль» - Староназываевка в Называевском муниципальном районе Омской области, протяженностью 3,682 км (далее - объект), общей стоимостью 48 522 903,40 рублей.

В соответствии с п. 6.1. заключенного договора, начало работ - со дня подписания договора; окончание работ - 10.11.2015 г. 

На дату окончания выполнения работ они выполнены не в полном объеме, в связи с чем сумма исполненного обязательства ответчика составила 29 928 556 руб. 72 коп.

В соответствии с 13.5 договора за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных Договором по вине Субподрядчика, Субподрядчик уплачивает Генеральному подрядчику неустойку в размере 1 % цены договора, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Субподрядчиком.

Согласно п. 13.6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение Субподрядчиком обязательств, предусмотренных Договором (за исключением нарушения сроков выполнения работ) Генеральный подрядчик взыскивает штраф в размере 0,1 % цены Договора.

В связи с чем, рассчитанная истцом ответчику по этапам, неустойка согласно Календарного графика выполнения работ (Приложение № 3 к договору субподряда от 03.09.2015г. № СП-03/09/15) и справок формы КС-3 составила:

Н = (23 330 158,43 - 6 464 493,53) /100 х 1% = 168 656,65 руб. 

Н = (47 503 210,34 - 29 926 703,20) /100 х 1% = 175 765,07 руб. 

Н = (48 522 903,40 - 29 926 703,20) /100 х 1% = 185 962,00 руб., итого неустойка - 530 383 руб. 72 коп.

Штраф начислен ответчику по формуле 48 522 903,40 х 0,1% /100 в размере 48 522 руб. 90 коп.

07.02.2018 года АО «Омскавтодор» с целью урегулирования спора в досудебном порядке субподрядчику была направлена претензия № 1427/1 с требованием уплатить неустойку и штраф, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате указанных задолженностей (санкций) явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность как за нарушение начального и конечного срока выполнения работ, так и за нарушение промежуточных сроков выполнения работ (часть 2 статьи 708 ГК РФ).

Неисполнение должником обязательства в виде конкретной обязанности в установленный для нее срок является нарушением принципа надлежащего исполнения обязательств (статья 309 ГК РФ) и порождает обязательства, связанные с его невыполнением, в том числе уплату неустойки (законной или договорной).

Неустойка в силу статьи 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

В силу статьи 330 ГК РФ при просрочке исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Однако, в силу статьи 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 404 ГК РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. 

В данном случае из материалов дела следует, что согласно п. 5.1.2, п. 6.1 рассматриваемого договора Субподрядчик принял на себя обязательства выполнить все работы в полном объёме в срок до 10.11.2015г., но из-за погодных условий (наличия снега и установления отрицательных температур) ГП «Называевское ДРСУ» исполнило контракт на 97,7% и на дату 14.11.2015г., т.е. с просрочкой 4 дня.

Остаток неосвоенных денежных средств  (47 440 684,40 - 46 339 957,92) = 1 100 726,48 руб., процент невыполнения  1100726,48/47657303,4=0,0231 * 100=2,3%

Установление снежного покрова и постоянных отрицательных температур с 30.10.2015г. не позволили провести работы по устройству шероховатой поверхностной обработки и нанесению горизонтальной разметки, то есть согласно п. 11.1. рассматриваемого договора возникли обстоятельства, которые сделали невозможным исполнение обязательств по Договору в полном объёме. 

Сводом правил СП 78.13330.2012 в п. 4.7 сказано, что в снегопад и метель работы по устройству дорожной одежды не допускаются. 

Согласно п. 13.1 данного свода работы по устройству поверхностной обработки покрытий следует проводить при температуре воздуха не ниже 15 °С, а в п. 15.10 горизонтальную разметку следует выполнять только на промытой, подметенной и сухой поверхности покрытия при температуре не ниже 15 °С нитрокрасками.

Данные обстоятельства продолжались до конца 2015 года, т.е. до окончания действия настоящего договора субподряда. 

В предусмотренный Контрактом срок, ответчиком  выполнены все возможные работы, предусмотренные проектом (подготовительные работы, земляные работы и частично дорожная одежда: щебеночное основание и подстилающий слой из песка) до наступления погодных условий, не позволяющих проводить остальные работы с надлежащим качеством.

Данные обстоятельства в полном объеме подтверждены проведенным в рамках настоящего дела экспертным исследованием (заключение от 15.03.2019 № 49/21-18.СЭ), согласно выводов которого:

По договору субподряда №СП-03/09/15 от 03.09.2015 в срок с 03 сентября 2015 года по 10 ноября 2015 года согласно проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Называевск-Исилькуль-Староназываевка в Называевском муниципальном районе Омской области, протяженностью 3,682 км, с учетом погодных условий на данный период без ухудшения качества выполняемых работ имелась возможность выполнить следующие виды работ:

- восстановление оси трассы;

- подготовительные работы (валка деревьев, трелевка и разделка древесины, корчевка пней с обивкой земли, засыпка подкоренных ям, срез кустарника и мелколесья, транспортировка древесины, разборка а/б покрытия, демонтаж дорожных знаков, разработка котлованов с транспортировкой в насыпь, демонтаж водопропускных труб с очисткой и транспортировкой);

- устройство водопропускной трубы;

- земляные и укрепительные работы;

- устройству дорожной одежды, частично работы по устройству шероховатой поверхностной обработки;

- инженерное обустройство и обстановка (установка дорожных знаков, установка пластиковых сигнальных столбиков).

Возможность выполнения работ по инженерному обустройству и обстановке (нанесению дорожной разметки, устройству искусственной неровности), частичного объема работ по устройству шероховатой поверхностной обработки по договору субподряда №СП-03/09/15 от 03.09.2015 в срок с 03 сентября 2015 года по 10 ноября 2015 года согласно проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Называевск-Исилькуль-Староназываевка в Называевском муниципальном районе Омской области, протяженностью 3,682 км, с учетом погодных условий на данный период без ухудшения качества выполняемых работ отсутствовала (наличие отрицательной температуры наружного воздуха, атмосферных осадков).

Таким образом, причины нарушения сроков строительства обоснованы наличием неблагоприятных метеорологических условий (наличие отрицательной температуры наружного воздуха, атмосферных осадков) в период действия договора субподряда, ограничением возможности производства работ требованиями нормативной документации.

В соответствии с пп. 1, 5 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно  с намерением причинить вред другому лицу,  действия в  обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Учитывая, что выполнение работ по договору оказалось невозможным вследствие негативных погодных условий, в действиях субподрядчика отсутствует вина в ненадлежащем исполнении обязательств по договору. 

Таким образом, судом установлено, что ГП «Называевское ДРСУ» принимало все необходимые меры для выполнения работ по рассматриваемому договору, но было вынуждено приостановить выполнение работ по нему, с целью соблюдения качества работ и требований проектной документации. 

При таких обстоятельствах, в его действиях отсутствует вина и в нарушении сроков выполнения работ и в выполнении работ не в полном объеме, в связи с чем, взыскание неустойки неправомерно.

Исследовав и оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Омскавтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                Л.Н. Распутина